切实抓好宣传教育 促进计划生育工作

顺德县地处珠江三角洲中部,有11个镇,220个管理区,806.4平方公里,人口918113人,人口密度每平方公里1138.5人。已婚育龄妇女169329人,占全县总人口的18.4％。改革开放以来,我们在致力于发展经济的同时,认真抓好计划生育工作,较好地完成了上级下达的人口计划,1990年全县人口自然增长率工2.14‰,计划生育率84.78‰,多胎率4.87％,总和生育率1.99,各项工作得到平衡发展。近年来我们通过做到思想重视,重点突出,形式多样,部门配合,切实抓好计划生育宣传教育,从而促进了计划生育工作的深入开展。我们的主要做法是:     

坚持分类指导 有效控制人口

我们南郑县位于陕西西南部的汉中盆地,是一个山、丘、川兼有的农业县。总面积2849平方公里,辖9个区、68个乡(镇)、503个村,3840个村民小组,总人口522195人,其中农业人口占90％以上。多年来,全县各级党、政组织认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策,始终坚持“三为主”工作方针,落实党政一把手负总责,一班人齐抓共管,一票否决“三个一”的过硬措施,实行区别对待,分类指导,使人口与经济、社会协调发展。1992年全县人口出生率、自然增长率分别为15.23‰和7.16‰,计划生育率达到99.97％,全县无多胎生育。按70年代初的生育水平推算,全县少生12.8万多人。1992年全县财政收入达2.5亿元,农民年人均收入690元。     

大丰县近三年外流户超生原因浅析

大丰县,位于苏北沿海,共29个乡镇,6个驻丰农场,74万多人口,全县计划生育工作从1980年起步,狠抓了三年,计划生育率由1980年的80％左右,上升到1983年的89％,计划外超生由1980年的1000多人,减少到1983年的77人。1984年以来,大丰县认真贯彻落实了中央7号、13号文件,增强了全县各级干部抓紧抓好计划生育工作的意识,通过不断改进工作方法,努力进取、创新,计划生育率又连续三年得到提高,并稳定在     

要大力加强贫困地区计划生育基础建设

湖北省英山县地处鄂皖交界的大别山腹地,是全国重点贫困县和扶贫开发县。全县辖十乡八镇,312个村,38.8万人。近几年来,该县坚持一手抓经济开发,一手抓计划生育,努力加快山区脱贫致富的步伐,取得了良好的成绩.全县提前一年实现了温饱目标,人口数量得到有效控制,人口素质也有了明显提高。近十年,全县人口出生率一直控制在14.43‰以内,计划生育率保持在90％以上,十年少生10万人。英山县的实践说明,贫困地区要尽快脱贫致富,一定既要抓好经济开发,又要抓好计划生育,而贫困地区能不能抓好计划生育,一个十分重要的问题,就是要解放思想,结合实际,舍得投入,大力加强计划生育基础建设。     

建立一支专业队伍 开创计生工作新局面

信宜县位于粤西山区，是全省47个山区县之一。土地面积3080．5平方公里，人均耕地0．用亩。全县辖23个镇，用个居委会，370个管理区，1993年总人O1036377人，育龄夫妇161413对，流动人口9·2万人。为了适应山区特点和新形势下计生工作的需要，我县于1991年成立了一支计生专业队伍，加强了流动人口计划生育管理，提高了计划生育的执法水平，开创了计生Iff新局面，连续3年完成了人口计划；人口出生率、多孩率、自然增长率不断下降，计划生育率逐年上升，从而促进了全县经济的发展，1993年全县工农业总产值由1989年的9．80亿元增加到31．2亿元…     

中外动态

蒙城县地处淮北平原中南部,共有13个区、场,镇,55个乡,办事处,94万人口,230万亩耕地。从1979年至现在,该县坚持抓好计划生育在职干部培训工作,使全县计划生育干部思想状况、业务水平,知识结构,均发生了明显变化,推动了计划生育工作的开展。     

安徽省无为县12个乡流出人口调查报告

无为县位于安徽省中部,行政区划为10个区、3个镇、74个乡(镇)。总人口129.5万,其中农业人口为117万,劳动人口76万。全县总面积为2413平方公里,其中耕地面积136万亩,人均耕地1.05亩。人口密度每平方公里536人。由于地少人多,加之生产率的提高,出现了大量农业剩余劳动力。随着改革,开放的逐步深入,每年有16～17万人到外地从事其它职业。为了把握流出人口的婚姻、生育、节育等情况,研究和探讨流动人口计划生育管理的方法,1989年7月1日,我们对石涧、天花、宏林等12个乡的流出人口进行了一次典型调查。     

扩乡并镇计划生育不放松

邢台县是一个有45万人口、33个乡(镇)的山区大县。在扩乡并镇中,县委县政府对计划生育单位采取了“设置机构、稳定队伍、提供方便、完善制度、强化工作”举措,使计生队伍适应新环境、建立新管理机制,保证了计划生育工作健康有序地开展。 一、扩乡并镇计生队伍不减 扩乡并镇使该县由33个乡(镇)并成19个乡(镇)。为适应这一形势,使计划生育不受损失,县委、县政府下发文件,要求在扩乡并镇中加强对计划生育工作的领导,计划生育机构不能削弱。目前,全县19个乡(镇)全部设置乡(镇)计划生育委员会,委员会下设计划生     

加大计生投入

实行计划生育,利在当代,功在千秋,加大计生投入,值！一是它有效地控制了人口增长。北京市大兴县人口出生率由１９７１年的２４６７‰降至１９９７年的７７５‰。２６年来,由于实行计划生育少生了１１６万人。若不实行计划生育,按１９７１年的人口出生率水平推算,目前全县总人口不是５１５万而是６３万人。若以１９９１年《北京市计划生育条例》颁布实施以来计算,全县计划生育率由１９９０年的９５７％上升到１９９７年的９８３６％。按１９９０年的实际出生水平计算,７年来,全县少生２１４８９人,平均每年少生３０６…     

以服务为先导 以法制为保障 做好城区计划生育工作

沈河区地处沈阳市中心,全区17.6平方公里,人口57万,是沈阳市人口密度最大的商业区和重点开发、建设的门户区。十几年来,我们认真贯彻落实计划生育政策,有效地控制了人口增长,计划生育率年年保持在99.96％以上,连续多年被评为辽宁省、沈阳市计划生育工作先进集体、红旗单位,1991年被中宣部和国家计生委命名为全国计划生育宣传工作先进单位。但是,近几年来随着改革开放步伐的加     

推进后进转化 实现跨越发展

范县位于河南省东北部,总面积560平方公里,辖2镇10乡,587个行政村,总人口49.5万人,育龄妇女10.5万人。黄河、金堤河横贯县境,将范县分为黄河滩区、滞洪区、老城区三块,是国家级贫困县。由于自然环境艰苦,自古以来,人们对男性劳动力的需求愿望强烈。加之范县地处豫鲁两省交界处,人口流动频繁,跨省亲缘关系较多,人口和计划生育服务管理难度较大,多年来,全县人口计生工作一直徘徊不前。     

后来居上——山东省寿光县计划生育工作调查

山东省寿光县位于渤海湾南畔,1990年底,总人口数已过百万。该县是全国闻名的蔬菜基地,经济综合实力名列全国百强县,居第46位。寿光县经济的巨大发展格外引人瞩目,而他们的计划生育工作也在短短几年里取得显著成绩。 1985年,寿光县计划外生育多达5700余人,人口出生率高达22‰。自然增长率为14‰,计划生育率仅64.4％,在潍坊市倒数第二。1990年,全县出生率控制在14.2‰,自然增长率为7. 98‰,计划生育率达到92.6％,计划生育工作一跃而为全市第二。从1985到1990年,仅仅5年时间,寿光县的计划生育工作翻了身。1991年他们的工作又上了一个新台阶,年底全县出生率下降到9.47‰,自然增长率3.61‰,计划生育率96.3％,晚婚率80％,晚育率87％,为此,寿光县已连续两年获人口与计划生育目标管理责任制一等奖,跨入山东省先进单位行列,受到省委、省政府的通报表彰。这个百万人口大县快速由后进变先进的经验可概括为以下几方面。     

靖远县计划生育工作及家庭生育状况的调查分析

靖远县位于甘肃省白银市北部,是陇西黄土高原的北部边缘地带,地势大致东高西低。全县可以分为山地,黄土半山地及河川地三类。靖远县共有18个乡、镇,221个村民委员会,1954个自然村,35.55万多人,112.7万亩耕地,人口密度为每平方公里61人。靖远县的计划生育工作长期后进,人口生育处于无计划状态,连续多年没有完成人口计划,在全省影响比较大。特别是中央[1984]七号文件下达以后,根据报表数字,计     

一种新的计划生育管理模式

一种新的计划生育管理模式杨兆元，何文君湖南省长沙县是一个拥有７９万人的农业人口大县，从１９９０年开始，县委、县政府就把人口控制纳人了“奔小康”的总体规划。为了适应新形势的发展，进一步提高计划生育工作水平，１９９１年，全县出台建设“一镇十乡百村千组万户...     

抓住四个环节 刹住多胎生育——潮州市努力刹住多孩生育的情况调查

潮州市是广东省计划生育工作二个红旗单位之一。也是1988年全省计生工作五个先进单位之一。曾两次受到广东省人民政府的奖励。该市的人口出生率从1982年的18.56‰降至1988年的14.15％;多孩率近三年来降至1％左右,去年有40％的乡、镇实现了无多孩生育。计划生育率从1982年的73.1％提高到1988年的92.01％。     

领导重视 政策对头——余杭县是如何开展计划生育工作的

余杭县地处钱塘江北岸、杭嘉湖平原南端,面积1402平方公里,全县有55个区、镇、乡,总人口867289人.在全县广大干部和群众的艰苦努力下,全面完成了省、市下达的“七五”人口计划,取得了令人欣喜的成绩,计划生育工作出现了一个崭新的局面.“七五”期间余杭县共出生60 580人,出生率从1986年的16.71‰,下降到1990年的11.73‰,年均出生率为14.30‰,比市下达指标低1.64个千分     

把计划生育思想政治工作引向经常化、制度化

近几年来,我县在计划生育工作中,始终围绕着农村生产责任制变革的新情况,组织基层干部上门关心育龄夫妇、下院坝算帐教育,重点做好十方面人的转化工作,加强经常性的深入细致的思想教育,逐步把计划生育思想政治工作引向经常化、制度化,巩固了成果,提高了工作质量。全县已连续三年无多胎生育;1981年,人口自然增长率控制在3.98‰,较上年下降4.52‰,计划生育率为99.61％,一胎生育率为98.1％,独生子女领证率为42.25％,（按应领证人数计算为98.03）,节育率为92.22％,有68％的乡（镇）、94.1％的村和99.2％的生产队无超生。 一、总结出一套计划生育思想政治工作 制度,付诸实施。 经过多年的实践,我县各乡、村在进行计划生育思想政治工作中,制订或实行了一些经常性的计划生育宣传教育制度,但这些制度是零星的、不系统的。加上一些基层干部对计划生育工作的艰巨性、复杂性和加强思想教育     

抓工作机制创新 促计生管理服务上水平——“独生子女领证率”创优奖的实践与思考

北京市大兴区地处北京南部,素有“京南门户”之称,是首都向华北平原辐射的前沿,全境为平原,总面积1030平方公里,共辖14个镇、3个街道办事处,526个行政村、67个居委会。户籍人口57.44万人,其中农业人口32万人。自上世纪90年代以来,我们始终围绕“两个转变”,坚持倡导新的婚育观念,紧密结合本区实际,不断制定和完善向计划生育家庭倾斜的利益导向机制,全区计划生育率一直保持在95%以上。     

坚持三个落实 控制人口增长

我县位于江西西北部,是一个“六山一水二分田,一分道路和庄园”的丘陵地区,共有19个公社、场,镇,27.3万多人,人均耕地1.5亩。1973年,全县人口出生率34.4％。,自然增长率高达26.8‰。1974年,我们开始抓计划生育工作,经过十年努力,特别是自三中全会以来,使人口增长速度得到了有效的控制,年均人口递增速度由前二十五年的3.09％下降到现在的0.76％,十年少生3.2万人。     

全面提升人口计生优质服务水平

河南省范县地处豫东北,是国家级扶贫开发重点县。全县辖4镇8乡,面积590平方公里,共有586个行政村,目前总人口约50.4万人,其中黄河滩区人口接近50%,已婚育龄妇女约10.6万人。近年来,范县以稳定低生育水平、统筹解决人口问题,提高人口素质为目标,以争创＂国优＂为载体,坚持以人为本,深化优质服务,全面做好人口工作,全县低生育水平进一步稳定,人口计生工作持续协调发展,