京津冀发展新格局

本文从环渤海经济圈正在形成，京津冀协同发展的必然趋势、重大战略意义的高度，分析了京津冀快速增长和跨越发展的现实、由此带来的新的问题以及区域合作和发展模式的转换等问题。     

京津冀服务贸易协同发展的定位与可行性分析

京津冀协同发展问题是目前京津冀一体化发展的核心内容.在新一轮以服务业和现代产业为主的国际产业转移的背景下,加快京津冀服务贸易的协同发展是对京津冀协同发展的促进和完善,也是加快发展京津冀一体化进程的重要途径.京、津、冀三地服务贸易的发展程度相差较大,但也具有各自的比较优势.因此,应根据各自的比较优势进行合理的分工合作,以促进京津冀服务贸易的协同发展.     

高速铁路对京津冀经济圈要素流动的影响

高速铁路兴建后,随着交通条件的改善以及旅途时间的缩短,劳动力要素在京津冀区域间的流动更加频繁,区域间产业的转移使得资本要素呈现出流动性.便捷的交通促进了区域间人才和技术的交流、合作,为信息资源的共享以及信息的通畅流动奠定了物质基础.随着客、货运输的逐步分离,既有铁路货运能力的提升将加快区域间物流业的发展,加速区域物流系统的形成,促进京津冀经济圈的共同繁荣.     

京津冀港口产业链协同发展研究

京津冀港口能否实现协同发展在很大程度上取决于港口产业链是否衔接。京津冀地区的港口产业链包含港口直接产业链、港口物流产业链以及港口关联产业链,各类港口产业链条是京津冀地区经济活动的重要支柱,也是带动经济增长的重要动力源。目前京津冀港口的各个产业链内部都存在这样或者那样的问题,但最关键的问题就是区域间的协调问题。因此,注重发挥各自优势,做强港口优势产业,构筑具有较强竞争优势的港口关联产业链是促进京津冀港口产业链协同发展的重要内容。     

京津冀交通一体化绿色发展的契机、困境与进路

交通一体化是京津冀协同发展的先行领域和骨骼系统,实现京津冀交通一体化绿色发展将有助于提升区域社会经济要素的交流效率,降低环境资源成本。京津冀协同发展战略顶层设计、区域公平发展环境现实需要、交通一体化纵深推进以及生态环境保护协作深化实施,均为京津冀交通一体化绿色发展提供了新契机。当前,京津冀交通一体化绿色发展存在制度保障不充分、体制机制壁垒、投融资机制缺失、交通运输结构不合理等问题与矛盾。为此,基于适应区域长远发展、依靠创新动能转换、着眼绿色交通社会再生产体系、发挥多元主体协同共治效用的目标导向,应当从顶层设计完善、体制壁垒破除、信用体系建设、投融资机制创新、运输结构调整等方面提出京津冀交通一体化绿色发展的实现进路。     

京津冀协同发展视域下河北省人才回流对策研究

河北省在经济社会发展过程中一直面临着人才流失率高、回流率低的现状,这对河北的经济社会发展带来了极其不利的影响,并成为制约河北省跟进京津冀协同发展战略的基础性问题。通过对河北省人才资源现状问题研究和人才流动影响因素分析,提出加快河北省人才回流的对策,有助于促进京津冀人才协同发展,为推动京津冀协同发展提供智力支撑。     

京津冀跨区域轨道交通一体化的实现路径

交通问题是京津冀协同发展的主要问题之一。跨区域轨道交通建设有利于城市健康良性的发展与扩张,形成轨道交通经济带,打造产业新区域,消除环京津贫困带,激发京津冀经济圈发展活力,促进京津冀地区的有效融合。京津冀都市圈交通发展现状存在"一个断裂、两个滞后、三个落差"等问题。因此,应在跨区域交通发展模式、建设组织体系、交通网络规划、法律及其他配套政策与制度方面综合加以解决。     

京津冀协同发展的内在逻辑、实践探索及展望——基于协同视角的分析

京津冀协同发展战略实施以来，京津冀城市群成为中国区域经济发展的重要引擎，经济社会发展水平不断提升。面对区域内部差异较大的现状，京津冀城市群围绕社会高质量发展和经济高质量发展，探索协同治理方案，优化区域资源配置，推动区域协调发展。经过自上而下的制度设计，京津冀三地协同发展水平显著提升，在功能协同、治理协作、利益协调等方面取得了明显的协同效果。为使京津冀迈向更为高效的协同发展新阶段，应进一步巩固和发展中心城市、加快培育新增长中心、抓住数字经济发展机遇、推进区域市场一体化建设。     

京津冀一体化对河北人才区域分布的影响

“京津冀一体化”的概念最早见于2004年。随着2010年10月河北省政府召开加快推进环首都经济圈工作会议,圈定涿州市等十三县（区）加快建设环首都经济圈,标志着京津冀一体化进程的进一步加快。京津冀一体化的确立,必将对河北省外来几年的经济发展、人才的区域内流动分布,带来深远的影响。     

京津冀高技术产业创新链与产业链空间演化与耦合发展

当前，在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，区域产业链和创新链融合是助力京津冀协同发展实现新突破的重要举措。近年来，京津冀地区高技术产业发展成效显著，但制造业领域的区域差异要明显高于高技术服务业领域；京津冀地区高技术产业集聚虽呈增长态势，但区域和产业间仍存在显著差异；各城市高技术产业链和创新链耦合均有所发展，但其所处阶段仍存在显著差异。基于此，建议打造跨京津冀创新生态，强化区域产业链协同，推动京津冀高技术产业双链空间协同，促进京津冀高技术制造业和高技术服务业融合发展。     

京津冀高等教育资源整合路径探析

京津冀地区蕴含着丰富的高等教育资源,但区域之间分布极不平衡,面临着各自发展的困境。本文以资源整合的视角,站在区域整体利益的高度上来剖析当前京津冀高等教育资源的差异和整合中存在的主要问题,探索区域高等教育资源的整合路径,以推动京津冀地区优秀高等教育资源的有序生成和合理流动,提高资源使用效率,提升区域竞争力。     

试述内蒙古地区在京津冀协同发展中的战略地位——基于区域价值视角的分析

京津冀协同发展发展意义重大,影响深远。无论是就内蒙古地区区域价值而言,还是就地缘、人文及合作基础而言,京津冀地区协同发展离不开内蒙古地区。因此,京津冀协同发展规划应该充分考虑到内蒙古因素,从京津冀地区协同和国家全局层面上,积极探索出一条科学持续的京津冀蒙协同发展路子来,造福京津冀蒙四地人民。     

京津冀文化创意产业协同发展的问题及对策研究

产业协同发展是实现京津冀协同发展的实体内容和重要支撑。京津冀文化创意产业的协同发展在产业延伸转移、项目合作对接等方面发挥着举足轻重的作用。为了推进三地文化创意产业的协同发展,通过对京津冀发展文化创意产业优势的比较,可以从加强区域联合,形成新的合作机制;实行分层管理,强化产业示范集聚区带动作用;完善产业链建设,提高文化产业区域关联度等方面加强合作协同发展。     

京津冀协同发展历程、制约因素及未来方向

2014年2月,习近平提出京津冀协同发展的七点要求,标志着京津冀地区一体化发展进入新的阶段。回顾京津冀地区1976年至2014年间的区域合作与协调发展历程及其特点,并利用相关数据对京津冀地区与"长三角"地区的发展进行对比,可以发现,京津冀区域合作与协调发展的效果并不显著。综合分析,未处理好北京与首都、北京与天津、北京与河北的关系是导致京津冀地区无法真正形成一体化发展格局的关键原因。在上述分析的基础上,本文提出推动未来京津冀地区协同发展可采取的措施。     

开发区在京津冀产业协同发展中的功能作用与优化提升策略

开发区不仅是产业集聚和创新驱动发展的主要平台,而且是区域间进行产业疏解与承接和政策先行先试的重要空间载体,在促进京津冀产业协同发展进程中发挥着重要作用。30多年来,京津冀开发区经历了起步建设、快速扩张、清理整顿和均衡布局四个阶段,目前处于协同发展阶段。当前,京津冀开发区产业门类齐全,初步形成了服务在中心、制造在外围的空间格局,但国家级开发区综合发展水平与长三角和粤港澳相比存在一定差距,河北国家级开发区综合实力相对偏弱;津冀开发区主导产业与北京技术输出结构匹配度不高,导致北京科技成果在津冀转化能力不足;京津冀合作共建园区已初见成效,但利益分配机制仍需进一步推进落实。为此,应从强化京津冀开发区的产业集聚与创新驱动能力、围绕创新链布局开发区产业链、完善合作共建园区的利益分配和补偿机制等方面促进京津冀开发区产业协同发展。     

京津冀协同发展战略框架下天津城市功能提升的路径选择

加快京津冀协同发展是新常态下推动我国区域经济协调发展,实现中国经济与世界经济转型对接的重大战略。京津冀协同发展的战略基础是明确三地的功能定位,以实现优势互补、合作共赢。其中,天津由于在协调区域发展中承担着重要作用,其城市功能的充分发挥是京津冀协同发展战略的关键环节。本文以城市功能相关理论为基础,以天津城市功能演化的历史轨迹为参照,系统考察了京津冀协同发展战略框架下,天津城市功能新定位的逻辑架构。在此基础上,对天津城市功能发挥中存在的若干瓶颈问题进行了深入剖析,并进一步对提升天津城市功能提出了有针对性的对策建议。     

京津冀协同发展：北京的“困境”与河北的“角色”

京津冀协同发展的根本难点在河北。寄希望于通过“非首都核心功能”疏解来治理北京日益严重的“大城市病”是不可能的。要通过提升北京周边中小城市的功能,逐步缩小河北中小城市与北京之间巨大的收入差距和公共服务水平差距,进而起到拦蓄进入北京人口和产业的作用。在京津冀协同发展中,河北并不仅仅是承接北京和天津的产业转移,而是承担支撑中国经济持续增长的新战略区、环渤海地区科学发展的核心区、京津冀协同发展的重点推进区、世界级都市圈的重要支撑区等功能,在京津冀协同发展中加快实现绿色崛起。     

京津冀区域大气污染联防联控问题研究

近年来,酸雨、雾霾、光化学烟雾等区域性复合型大气污染现象频发,给人们的生活和健康带来了极大的危害。环境问题已成为制约京津冀区域经济社会可持续发展的重要瓶颈,解决区域发展与大气环境恶化之间的矛盾势在必行。因此,面对京津冀区域复合型大气污染问题,应立足于京津冀区域整体发展的视角,从建立合理的区域主体机构、信息共享和监测机制、科技平台、"五个统一"工作机制、保障机制等方面建立京津冀区域大气污染区域联防联控机制。     

在京津冀协同发展中更好地发挥市场作用

京津冀协同发展重大战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。自2014年以来,京津冀协同发展经历了"中央提出""全面启动""逐渐深化"等不同阶段,并取得了一系列显著成效。本文主要从京津冀协同发展的最新进展出发,探究京津冀协同发展中市场从价格传递、要素流动、企业主体以及平台联动等方面发挥的作用,并据此提出未来京津冀协同战略亟需从分散探索转向政府与市场关系的深层改革,协同实施应从供给侧的产业协同转向需求侧的消费协同,协同空间由点状中心转向黄金三角区域支撑、协同对象由单节点建设转向轴带—节点融合,从而缩小地区差距,实现京津冀高质量的协同发展。     

新冠肺炎疫情对京津冀协同发展的影响及应对

《京津冀协同发展规划纲要》出台五年多来,与交通基础设施互联互通以及区域环境联防联治相比,三地产业协同进展较为迟缓,新冠肺炎疫情冲击更会对三地协同发展带来较大不利影响。疫情防控背景下,京津冀协同发展面临着制度困境,迥异产业结构的行动困境以及政府低效管理的保障困境。在后疫情时期,京津冀协同发展应明晰理性防控目标,加快京津冀经济和社会正常恢复、加快构建核心技术攻关新型举国体制以及完善顶层设计和三地创新先行先试的双向互动格局。