“高薪养廉“的负面效应及其对策

“高薪养廉”是时下的热门话题 ,认为应实行“高薪养廉”的理由主要有三点。第一 ,改革开放以来 ,以经济建设为中心 ,经济的快速发展使国家机关干部的工资待遇与一些效益较好的国营企业和三资企业员工相比 ,相对降低了 ,与那些私人企业主、大款的收入更是天壤之别。外界物质的诱惑使部分干部心理失去平衡 ,导致了腐败的产生、蔓延。因而认为给干部加薪提高其待遇 ,可以有效遏制腐败现象。第二 ,外国的实践经验如新加坡证明“高薪养廉”可以有效遏制腐败现象。我们应充分学习国外的成功经验 ,“洋为中用”。第三 ,“高薪养廉”可以增加腐败成…     

从中国古代官吏的低薪看高薪养廉的制度瓶颈

从古代官员的普遍低薪以及由此导致的腐败出发,揭示其深层次的制度原因,不难看出,正是集权制度本身导致官僚队伍的膨胀,从而使其高薪成为不可能。同时,集权体制又为官僚腐败提供了寻租空间。加之反腐的主要动力是皇权,而皇权又是集权的根源,因而古代反腐实质上是不可能真正得到执行的。只有在现代条件下,通过“小政府、大社会”,还政于民,才能真正做到事省政清。     

高薪:建立廉能政府的最廉价选择——新加坡近年来关于高薪养廉问题的争论及其启示

高薪养廉,是新加坡政府长期实行和坚持的一项重要政策,是建立廉能政府的行之有效的措施.然而,高薪养廉机制近年来面临极其严峻的挑战.新加坡人才严重匮乏,私人部门(?)比政府部门更高的工资和更优惠的待遇争取优秀人才,政府部门的优秀人才大量流失,原来较有吸引力的公务员工资和待遇已经丧失了竞争力.新加坡政府目前面临两难的选择:要么大幅调高政府部门工资,使高薪养廉机制继续有效地运作,这种做法会被反对党所利用,执政党有可能在下届大选中失去许多选票;要么使目前的工资水平维持不变,这种做法眼前的代价会小一些,但长期的消极后果却不可低估.经过反复权衡利弊,新加坡政府选择了前者,这是智者的选择.     

论汉晋时期的"厚禄养廉"思想

低俸薄禄是汉晋时期的普遍现象,它在一定程度上导致了官场腐败。为此,汉晋时期不少人提出"厚禄养廉",认为薄禄会导致各级官吏不廉洁和低绩效行政;厚禄会促使官吏廉洁奉公、抵制腐败。虽然"厚禄养廉"思想的局限性显而易见,但其从人性、人欲和经济的角度来看待和解决官吏的腐败问题,将物质生活的充裕与道德水平的提高相联系,这在理论上和实践上都有积极意义。     

关于反腐防腐对策的思考

腐败是寄生于人类社会肌体的毒瘤,我国处于体制转轨、社会转型的关键时期,反腐形势更加严峻。本文通过对现今社会形形色色腐败现象及其特点的剖析,从思想教育、制度监督等几个方面提出了反腐防腐的基本对策。     

清朝"提耗羡设养廉"的历史背景

清雍正朝的“提耗羡设养廉”作为一项财政方面的改革措施，并形成制度在全国公开推行。是与当时复杂的社会环境有着密切的联系，如：历史的积弊、现实的政治和经济原因等。说明人类历史上任何一项制度的产生和存在绝不是偶然和孤立的。     

我来剥"高薪养廉"的皮

搞不清楚是什么时候开始的,改革公务员分配制度一直是我们"体制改革"中的最热门话题.近来,又有为公务员"提薪"的说法;而且是沸沸扬扬.据说这是那个号称亚洲"四小龙"之一的新加坡总理为中国开的一剂"良方",并且已经过了试行和论证.许多媒体也相跟着凑热闹,到处宣传此举是杜绝产生腐败的最好办法.有论者甚至搬出了西方国家的公务员薪酬制度和中国古代的俸禄制度,其目的显然是为了说服部分持反对意见者,无疑认为这一剂"药"能够普度众生.     

财务腐败形成与治理的博弈分析

财务腐败问题是个全球性的问题,对于这一问题的研究涉及了社会、思想、经济、体制等诸多方面.本文以博弈的视角,着重分析了腐败的形成机理,并相应提出了解决思路,同时还对高薪养廉提出了自己的看法.     

重新审视"史料"的定义问题

瞿林东认为,前辈史家在对待史料方面的一些见解、方法和经验在当今时代仍然具有重要的参考价值和借鉴意义,这主要表现在重博闻善择;重分析辨析;重金石之学与二重证据;关注大量的、普遍的、主要的史料;以及重视历史资料的二重性等五个方面.张连生对"史料"定义问题进行了重新阐释,他认为,所谓"史料"应当是指"反映某一特定历史事实的原貌的材料",它有特定的材料范围,而不是任何一种历史资料都可以充当的.游彪专就金石文字的史料价值和解读方法进行了探讨,他认为,金石文字是其他类型史料所无法替代的珍贵史料,使用者在运用金石文字时必须深入探究金石文字背后所隐藏的意蕴.陈述则对网络史料的内涵与特点进行了探讨,他认为,网络史料具有过去任何史料栽体所无法比拟的容量,可以涵盖实物史料、口碑史料、文字史料和音像史料等,通过互联网、研究者就如同找到了一个流动的图书馆,而且它还具有快速、便捷、省时等特点.     

权力类商品价值规律——“价值学视域中的劳动价值论与市场规律”系列研究之十九

“权力”，是社会交互主体面对利益存在而主张归属时产生的概念。本文简单阐述了“权力”及“公权力”的生成规律，及其作为商品存在的条件；分别探讨了私权与公权商品价格形成规律，及其实践意义。文中关于公权力商品交易规律的探讨，对于根除中国式腐败具有重要的意义。香港廉政公署“零容忍”反腐策略之所以有效，就在于它符合让公权商品交易“流产”的规律。为此，本文提出，国内的反腐也应采取“抓大不放小”策略。     

重新审视散文的"真实与虚构"

散文必须无条件"写真实"的理论违背了散文创作的规律.其一,从严格意义上说,一切文学作品都离不开虚构;其二,由个人"经验"向"体验"的转型,为散文的虚构提供了可能性;其三,"即时性"与"回忆性"的错位,也使散文不可能做到"完全真实";其四,自上个世纪90年代以来,出现了大量"法无定法",敢于"破体"的作品.在此基础上,文章提出"有限制虚构"的观点,即允许作者在尊重"真实"的前提下,进行大胆的想象和虚构;同时,又要尽量避免小说那种整体性的"无限虚构".     

关于领导干部廉洁自律的思考

领导干部廉洁自律是反腐败斗争的关键和根本。廉洁是对一个领导干部最基本的要求 ,只有廉洁自律的干部才能为人民谋利益 ,才能得到广大人民群众的支持和拥护。在要求领导干部廉洁自律的同时 ,还要处理好治标与治本 ,律廉与养廉 ,自律与监督的关系。     

威尔逊"行政集权"思想合理性与合法性的审视

本文提出了关于行政集权理论的两种不同理路,论证了威尔逊“行政集权”思想的合理性与合法性,对大众的论说和威尔逊的理论之间的冲突进行了辨析,进一步阐释了行政集权思想的正向维度,以及行政集权对中国行政组织重构、行政权力重置的启示。     

论政治廉洁与腐败治理

在我国若要廉洁政治和治理腐败就必须确保党对国家领导权实现的方式科学化与法治化 ,并将其与国家职能实现的三维权力实施剥离 ;还须确保国家机构立法权、司法权与行政权行使的独立化与效率性 ;对权力行为监督必须体现为严谨性与社会化 ,实效性与制度化 ;政治廉洁还必须在于干部选拔任用上的严格化和唯贤而举 ,治理腐败必须从严治党与从严治吏相结合。如此 ,廉洁政治与治理腐败才能最大程度收到实效     

国外廉政制度及其对我国廉政建设的启示

相对成熟国家的廉政制度主要由高薪机制、廉政监督机制、行政程序评估机制和行政伦理机制构成.在理论上和实践上,我国廉政制度弱化的表现主要有四点:厚俸养廉的局限、监督体制的缺陷、行政程序的空缺、行政伦理观念的滞后.我国廉政制度新构架应为:以薪养廉、以法监廉、以序整廉、以德修廉.     

对全球"美国化"的一种重新审视

在当今世界,全球化的趋势使世界越来越成为一个联系密切的整体,美国大众文化借着全球化的大潮以前所未有的速度和规模向全世界蔓延。“美国化”已经成为非美国文化所面临的一个严重挑战。其实,“美国化”可能会在一定的时空范围内改变东道国文化发展的方向,但不会由此改变文化传播的双向本质,更难导致其他文化被动地趋向一个所谓的“美国化”的世界。     

需要重新审视的"构架-肌质"学说

兰色姆的"构架一肌质"学说因含混不清而遭人诟病.有学者将构架等同于内容,把肌质视为形式,明显缺乏严谨的思考与辨析."构架一肌质"理念是兰色姆本体论批评的基石.兰色姆在区分构架肌质的同时,没有忘记强调二者是不可分割的有机整体.文学文本中的肌质大致有四种基本形态:附着于逻辑认知之上的艺术直觉;细节化了的附加性事件;以修辞为主的语言技巧;格律限制中的语音韵律.     

论深入反腐倡廉与精神文明重建

反对腐败是当今人民群众生活中的最大话题之一。本文通过具体论述反腐倡廉在精神文明建设中的特殊地位和作用,提出了：深入反腐倡廉是重建精神文明的关键。