观点举要

P8权力问题牵涉到政府和文化单位两个责任主体的权力、权能调整和再配置,利益问题则反映文化领域利益格局和利益关系调整和再分配,价值问题为文化本身所特有,坚持正确价值导向为文化体制改革的基本原则所要求。P18通过一届文博会,我们很难全面把握一二年来我国文化     

“村改居”类村庄共同体的嬗变与重塑

村庄共同体是包含经济、政治、文化等要素在内的社会结构,它依循农村社会的经济、政治、文化逻辑而展开,学界形成了“利益-共同体”“权力-共同体”“价值-共同体”等研究范式。改革开放以来,“村改居”的中国城镇化及基层社会治理实践,使得村庄共同体呈现不同于以往的特点,主要表现在：利益格局由分化趋向整合,权力配置由国家向社会倾斜,传统价值认同由强劲向式微转化。在中国城镇化实践和国家治理现代化建设的时代背景下,“村改居”类村庄要实现生活进城、文化还乡,就需要根据国家倡导的城乡融合发展的治理战略,撷取城与乡的各自优势,科学构建利益关系协调机制,把集体经济的蛋糕做大分好,重塑村庄共同体的经济秩序;推动形成“三治”融合治理格局,践行全过程人民民主,重塑村庄共同体的政治秩序;传承弘扬村庄传统文化,激活村庄集体记忆,重塑村庄共同体的文化秩序。     

耦合视角下基层党建引领乡村共治的逻辑、张力和路径

随着乡村振兴战略的推进和乡村社会的不断发展,基层党建单向“嵌入”乡村治理模式的局限性不断凸显,而通过“耦合”多元治理力量以引领乡村共治的模式具有重要的价值意蕴。在乡村共治的过程中,基层党建发挥引领作用,耦合乡村多元治理力量,不但能促进乡村善治,同时又可以提升基层党建的引领力,从而将基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。在耦合视角下,基层党组织通过价值耦合、利益耦合、权力耦合等机制实现引领乡村共治的目的,但现实中存在文化、经济、政治等三重张力,具体表现为价值追求的失范、资源分配的失序和治理权力的失衡,需要基层党建通过价值耦合以重塑乡村“公共性”价值共识、利益耦合以构建共创共享的利益共同体,权力耦合以构建上下连通横向协作的治理结构,从而引领乡村共治,助力乡村振兴。     

中美文化贸易的新特点及中国入世后的对策

美国进行文化出口的基本模式是文化企业“冲锋陷阵”,政府“保驾护航”;美国文化产业已经成为美国国际战略中重要的“软权力”;美国一直把WTO当成输出美国价值的工具;美国不制定文化政策恰恰是一种实现“文化霸权”的最为有效的策略;规模经济使美国文化产品具有很强的国际竞争力。中国应该尽快制定文化产业的全球化发展战略;中国文化产业在垄断已经形成的国际贸易格局下,不能任凭国际市场的摆布;在发展文化产业的过程中,地方利益和局部利益应该服从于国家利益。     

坚持依法治税 加强法制工作

上海立信会计学院财税系副教授崔文秀在《建设税收文化促进和谐社会》的来稿中指出:现代法治的核心,是对政府权力的限制和对公民自由的保障,使公民权利免于政府权力的非法侵害并要求政府权力在必要时为自由提供有效的救济。这是法治的最高原则和根本目的。和谐社会首先是法治社会,民主法治、公平正义必是主旋律。务必要牢固树立“心中有法,思必及法,言必合法,行必循法”的法治意识;按照有权必有责、有权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的行为规则执法,以维护社会秩序,调整社会关系,平衡社会利益。和谐社会崇尚以人为本、以民为本,与人治的“…     

论我国基层政府“诚信行政”的建设——一种基于行政文化视角的考量

在我国基层政府处与地方政府体系的最低层级。基层政府最直接面向地方居民,与当地居民日常生活最为密切。20世纪80年代以来,随着公民参政意识的增强和基层政府的服务于民意识的淡化,基层群众呼唤“诚信行政”的建设。基层政府能否认识到自身职责的重要性,能否公正地提供公共产品和公共服务并惠及当地所以群众,能否充分反应民意、集中民智,能否维护居民的民主话语权和利益诉求权以及促进社会的公平正义,这些都体现了基层政府行政的效能,这也是“诚信行政”建设的重要内容。基层政府的诚信建设不仅关系到当地群众的利益,更重要的是关系着我国行政体制的发展与完善。因此,在和谐社会下,探讨我国基层政府的诚信建设有着重要的意义。一、我国行政文化对基层政府“诚信行政”建设的制约1、“官本位”的行政文化使得基层政府缺乏群众支持中国两千多年的经验和传统将崇拜权力意识和“官本位”的价值标准深深烙印在每一个中国人的心底,支配着人民的行为选择。在改革开放30年的今天,这种“官本位”意识在一些基层政府领导思想中影响仍然是根深蒂固的,他们往往把社会公众排出在行政活动之外,把行政过程“神秘化”。这种“官本位”的行政文化导致了多数基层行政官员缺少“服务精神”,造成了群...     

民主、科学与中国的现代化

用民主与科学的现代价值标准, 对中国传统文化实行价值重估, 是“五四”新文化运动的根本性特征。其次是重个人的自由、权利。其三是更强调科学精神、科学态度和科学方法。从民主与科学精神的角度看, 当前需要正确处理三个关系： 一是要正确处理民主与集中的关系; 二是要正确处理个人与社会的关系; 三要全面理解科学, 正确处理人的科学精神与物的科学技术的关系     

中华文化认同与海内外同胞同根文化

打造海内外同胞同根文化的关键是推进中华文化认同。中华文化在打造海内外同胞同根文化中有着多维的价值取向,即：中华文明发展史是同根文化的历史依据,中华文化的多元融合是同根文化的鲜明特征,“大一统”理念是同根文化的核心价值,“和合”思想是同根文化的基本元素。针对当前文化认同的现状,海外统战在促进文化认同上,应从实现利益联接、增进政治互信、培养报本返始意识、彰显文化标志性元素、传播中华文化等方面着力。     

论社会利益及其法律调控--对经济法基础的再认识

我们要获得对经济法规范的理性认识 ,必须首先深入认识经济法规范形式背后的利益性质和形式 ,因为任何一个法律部门的出现都是利益发生冲突的结果。其次必须深入研究调整这种利益关系的国家权力的运行方式。本文正是从这两个方面展开 ,一是通过对社会利益的独立及其特征的论述阐明了经济法产生的根本原因和经济法存在的完全充足理由。二是从国家权力运行方式的角度对经济法性质进行了再思考——经济法既是政府干预之法更是干预政府之法。同时 ,根据法律实质论和法律形式论的理解 ,解释了在经济法领域出现的“私法公法化”和“公法私法化”的现象     

政绩、非市场失灵与价值主体易位

政绩价值主体易位是指政府官员在实现“政绩”的过程中,以个人或小团体的利益替代国家利益,使政绩的目标发生置换。在信息不对称条件下,政绩价值主体易位是导致非市场失灵以及资源配置低效率的重要原因。研究信息不对称条件下的政绩价值主体易位问题,对于树立科学的政绩观,有效地抑制“非市场失灵”具有重要意义。     

中国政府治理"通胀"与"通缩"的实证分析

在市场经济体制下政府应扮演一个什么样的角色 ?这既是一个基本的理论问题 ,同时也是一个重要的实践问题。文章通过我国政府对宏观经济有效调控的实证分析 ,旨在阐明一个基本的命题———市场经济必须强化政府的宏观调控。     

新时期深化文化体制改革中的文化政策问题

本文旨在对三十年来我国文化体制改革的进程进行一个宏观上的总结和评价.本文从公共政策人手,探讨政府、市场和文化单位三者之间的相互关系,并立足于三十年来政府、市场和文化单位所处的历史发展进程,客观评价这三大主体不同的行为方式和作用范围,预测我国深化文化体制改革的基本趋势,就今后一个时期解决我国文化体制改革过程中的深层次问题提出了基本对策思路.     

珠江三角洲地区政府与现代化

在现代化进程中 ,各级地方政府在政治、社会现代化程中 ,扮演主要的组织者和推动者 ;在个人和文化现代化方面 ,扮演间接的组织和推动者角色。过去珠三角由于政府参与太多 ,负面效应越来越显现出来。未来各级地方政府在现代化程中的作用将主要表现在退出组织者角色而加强推动者角色。     

文化产业融资中政府与市场作用分析

兼具公益性和营利性是文化产业的一个显著特性,这个特性决定解决文化产业融资难问题须充分发挥政府与市场的作用.政府的作用表现在建立专门针对公益性文化产业的财政预算制度、以税收优惠提高文化产业的融资能力两个方面;市场的作用表现在通过资本市场、金融中介信贷、投资基金三条渠道,为文化产业融通资金.     

基于“价值链-政策工具”框架的我国公共文化服务政策分析

随着公共文化服务水平与人民日益增长的物质文化需求之间矛盾的凸显,如何通过政策优化来提高公共文化服务水平成为人们日益关注的问题。通过建构“价值链-政策工具”二维分析框架,选择近10年中央层面公共文化服务政策文本,运用内容分析法,试图揭示我国公共文化服务政策工具的运行规律及其偏好,并提出政策路径优化建议。研究表明：在政策工具使用上,我国公共文化服务存在内部比例不均衡或不足情形,偏向于环境型政策工具,需求型政策工具使用比重较低;在价值链维度上,公共文化服务政策偏重于政府负责,市场配置、社会协同与公众参与等多元主体协作治理格局尚未形成。为此,应提升政策工具使用的均衡性,完善政策监督评价机制,构建以政府为主导,社会、市场、公众等多元主体协同参与的治理格局。     

认知模式与移民困境:壮乡移民中的文化认知与实践

中国少数民族地区的工程移民涉及少数民族移民群众、设计与实施单位、地方政府3类参与者。由于3类参与者在移民认知及其目的上的不同,从而对移民政策、实施、结果有完全不同的反应和评价。文化认知包括对理想生活的诉求、人观、文化生态观等,作为一个重要的影响因素,在移民工程的决策与实施中,必须充分考虑。     

毛泽东若干文化建设思想的当代启示

毛泽东同志在关于民族文化建设方面有许多精辟的论断,其中许多的思想对新世纪社会主义民族文化的建设,仍然具有重大的指导和借鉴意义。在新世纪里,必须坚持和加强马克思主义在文化领域的指导地位,以保证中国的文化安全;必须批判地对待古今中外的一切文化,搏取众家之长;必须注重文化创新,为社会这样主义文化建设提供不竭的动力;而且必须在国际文化市场的激烈竞争中保护中国文化的民族性,提高文化产业的竞争力。     

试论文化商品市场的政府规制

本文定义了文化商品,并指出观念的公共性、单件性和模糊性。在此基础上首先肯定用市场机制推动文化商品生产和消费的必要性,然后指出了文化商品市场失灵的三个方面：优秀文化商品供给不足、不良文化商品的生产和消费以及假冒盗版,因此,需要政府对文化商品市场进行规制。     

“一带一路”战略中的政治风险研究逻辑与方法

“一带一路”战略涉及了大量的政府合作、政策对接和人文合作的内容,需要政治学研究者对沿线国家和地区进行认真的政治分析。基于政治学的基本研究框架,将有关研究划分为国家政权、政府决策和地缘政治3个层次,梳理了涉及政权安全、政府政策和政治危机等议题的研究逻辑,初步搭建起解决相关问题的研究方法。提出利用历史比较方法研究有关国家的基本制度和国情,在政府政策分析中采用制度分析法和功能结构主义方法,使用比较政治方法和国际政治的方法来分析国际和地区因素。通过初步搭建起一个政治研究的框架,为今后的“一带一路”战略政治研究提供有益的经验。     

新疆石河子军垦文化旅游资源开发探析

新疆石河子是一座军垦名城,在开发军垦文化旅游资源上有着得天独厚的优势,然而在开发过程中也还存在着一些问题。该文经过分析提出,石河子在开发军垦文化旅游资源上要深层次挖掘军垦文化内涵;重视宣传促销,拓宽旅游市场;发挥政府作用。