11城市土地出让金未全额纳入预算

审计署公布了对北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、合吧、济南、长沙、广州、南宁和成都11个市及其所辖28个县（市、区）2004年至2006年国有土地使用权出让金审计调查结果。上述11个大城市均未能严格执行土地出让金全额纳入预算的政策,并存在擅自欠征、减免和违规使用土地出让金等问题。所谓“土地出让金”,是指各级政府作为土地所有者出让一定期限内国有土地使用权的收入。     

13年增长超30倍，具体开支竟是“糊涂账”--追问近20万亿元土地出让金去哪儿了

日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。记者采访发现,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。     

我国土地出让金存在的问题分析及对策研究

近年来,土地出让金收入规模大、增长快,地方政府收入对土地出让金收入过度依赖,土地出让金收支不合理。这些问题引起了社会各界对政府土地出让金的广泛关注。本文从农村土地产权制度、财税体制两个方面分析上述问题存在的原因,并提出相应的对策建议。     

关于财政部门加强土地出让金管理的实践与思考

近年来，地方政府土地出让金收入快速增长，并已成为大部分地区土地开发和城市建设的主要财力来源，本文结合土地出让金管理实践，就目前加强土地出让金管理的主要做法、土地出让金收支管理中存在的主要问题及财政部门规范出让金征管应采取的主要措施进行了探讨。     

1:96——审计署的投入产出比

——8月13日,审计署发布的《2011年度审计署绩效报告》披露,2011年审计署审计(调查)单位673个,全年查出主要问题金额866.8亿元。审计署有关负责人表示,数据分析可得,审计署的投入产出比为1:96,也就是审计署每花费1元,可促进国家财政增收节支96元。     

“诸侯经济”当道

为遏止地方过度开发房地产，以及滥收、滥用卖地所得即土地出让金，中央曾下达文件规定，自2007年起，各级政府的土地出让金全额纳入预算管理，接受同级人大监管。但审计结果显示．两年来各路诸侯根本没有把中央的指令当回事。     

吹风

令狐安:2008年审计署将会对审计结果全部公开国家审计署副审计长令狐安透露,不出意外,审计署将会在今年首次公布“外资审计公告”。国家审计署今年的外资审计工作除了要对国外资、援款项目进行公证审计外,还将首次对国外援助资金执行情况进行审计。令狐安表示,国家审计署已经计划在2008年实现审计结果全部公开。届时除了军事等国家机密机关,凡是走中央财政的单位在接受了审计署审计后,审计结果将完全公开。关于《审计法》的修改工作将在年内开始,《审计法》中有关对审计公告公开制度的条款可能要进行相应修改。(《经济要参》2005年第24期)刘…     

1：96——审计署的投入产出比

——8月13日，审计署发布的《2011年度审计署绩效报告》披露，2011年审计署审计（调查）单位673个，全年查出主要问题金额866．8亿元。审计署有关负责人表示，数据分析可得，审计署的投入产出比为1：96，也就是审计署每花费1元，可促进国家财政增收节支96元。     

审计署：10省区市违规使用支农资金高达26．93亿元

近日，审计署发布了对甘肃等10省区市财政支农资金违规问题整改结果的审计公告。2008年，审计署对甘肃、山西、黑龙江、江苏、湖南、福建、陕西、内蒙古和重庆等10个省区市2006至2007年财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查。审计调查发现上述10省区市有关部门和单位违规使用支农资金26．93亿元，其中5837．4万元用于建房买车。     

工业用地土地出让金收入的规范化管理——以莆田市荔城区为例

国有土地使用权出让金收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。财政部门是土地出让金收入的主管机关,土地出让金收支应纳入地方政府基金预算管理。工业用地土地出让金是国有土地使用权出让收入的重要组成部分。近年来,出现了拖欠出让金、缴纳流程紊乱及台账设立不规范等问题。该文以莆田市荔城区为例,结合笔者多年基层财政金融管理工作经验,在调查工业用地出让金收入管理的基础上,分析存在的主要问题,并提出相关对策及建议。     

浅谈改变容积率补缴土地出让金估价方法

各地改变吝积率补交出让金工作差异较大。本文试就改变苍积率补交出让金相应评估办法进行探讨．以期对此项工作有所促进。围绕比较适用于改变答积率后补缴土地出让金的计算方法进行论证，即“假设开发法的倒算法”。已知原容积率条件下的土地出让金，来计算出建筑物单位面积售价，再将单位面积售价代入上适公式，计算出改变容积率后宗地出让价的一种倒算的方法。改变容积率后的土地出让金减去原容积率条件下的土地出让金，即应补缴土地出让金数额。     

审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计

国务院近日发特急明电,要对全国政府性债务进行审计。根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。本次全国性审计工作于8月1日起全面展开,全国审计机关将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。本次审计是继2011年后,审计署第二次全面"摸底"地方政府性债务。专家称正在制定的《预算法》修正案草案,在地方政府能否发债券问题上陷入"两难"。按照     

资讯

国务院调整审计署职责范围审计署公布了国务院印发的《审计署主要职责内设机构和人员编制规定》,该规定透露了审计署的职责调整内容:取消办理地方性审计法规、规章的备案审查职责;调整对社会审计机构审计业务质量的监督范围,     

吹风

李金华:2006年审计署工作重点审计署审计长李金华说,2006年审计署确定的四项工作重点是:加强预算执行审计、加强对专项资金进行审计和审计调查、加强对商业银行基层分支机构的审计、继续推进经济责任审计。审计署将主要安排五个方面的审计和审计调查:一是重大的投资项目,如三峡枢纽工程、三峡库区移民资金、三峡库区地质灾害防治资金、天然林资源保护工程资金,以及北京奥组委财务收支和比赛场馆建设情况;二是部分省管理使用中央转移支付资金情况;三是部分已完工并进入还本期、还债负担较重的项目;四是关系群众切身利益的部分城市住房公积金…     

重分土地出让金

3月14日,温家宝总理宣布“土地出让金主要应该给予农民”,这可视为政府将土地出让金收益分配向农民倾斜的最为明确的表态。3月20日《财经》刊文认为,将土地出让金主要给予农民,目前来看,仍是一个立意宏大但难以实现的目标。首先,要实现这一目标,前提是把目前全国的土地出让金按     

科技魔方

国开行提供贷款支持农村医疗卫生事业;首个中国经济圈指数系列诞生将进入交易所发布;重庆规定农民可用土地承包经营权入股;审计署公布审计整改情况350多亿问题资金获纠正;钢材进口2010年力争超过1万亿美元     

部委声音

刘家义审计署审计长救灾款物审计的根本目的是确保救灾款物不出问题、少出问题,特别是不出大问题。对于救灾款物,媒体和百姓都很关注,举报电话很多,要力争通过审计给老百姓一个明白的交待,并及时向党委、政府提出建议,促进有关部门改进工作,完善规     

中央党校专家:房价里70%是政府收入税费

中央党校国际战略研究所周天勇在接受《英才》杂志专访时就当前的高房价问题分析称,高房价有两个解决办法:第一,应该废除18亿亩红线行政控制,现在土地供给严重不足。第二,这么高的土地出让金,房价里70%是政府税费,如果把土地出让金变成房产税,房价立马下     

经济

房地产业绑架中国经济 中国房价为何屡抑不下？关键在于地方政府对土地财政的依赖。土地出让金成为很多地方政府的重要收入来源,房地产业与地方政府结成了“利益共同体”,民间因而出现房地产业已经绑架地方政府、     

为何年年审计年年犯

日前,审计署刚刚公布的2006第5号审计公告,对国家发改委、教育部等42个部门、单位2005年度预算执行审计结果表明,挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重。此前,审计署审计长李金华在今年6月27日向十届全国人大常委会第二十二次会议上作了关于2