欧美全球卫星导航系统立法及其对中国的启示

欧盟发展“Galileo项目”和美国推动GPS的现代化均有相应的立法支撑.欧盟现行的法规中主要规定了Galileo的管理机构、财政预算和政府采购问题;美国的立法除了界定政府部门在发展、维持和应用GPS方面的具体职能外,近年来开始关注LightSquared公司干扰GPS的问题,以及与地理定位信息相关的公民隐私权保护问题.借鉴欧美的先进经验,未来的中国北斗导航系统立法至少应考虑以下问题：立法体例、管理机制、兼容性与互操作、政府采购、非歧视原则、抗干扰、隐私权与个人数据保护和国际合作.     

非欧盟国家建设 Galileo 和 EGNOS地面站的法律问题研究

欧盟全球卫星导航系统的全面有效运营有赖于其在全球各地建立的地面监测站对卫星导航信号的持续监测,并通过公共网络将数据传送到Galileo控制中心处理。然而,某些地面监测站将在非欧盟国家建设和运行,欧盟迫切需要保障这些地面监测站的频率使用权,使其信号免受非法无线电干扰、攻击和窃听,并为其工作人员、通信和文档等寻求外交特权。为此,需要分析1945年《联合国特权和豁免公约》、2004年《联合国国家及其财产管辖豁免公约》和1961年《维也纳外交关系公约》和国际习惯法,探讨欧盟的法人地位和地面监测站活动的本质属性,进而寻求欧盟在此方面的司法豁免或执行豁免。     

全球卫星导航服务提供者的民事责任研究--以美国立法与实践为视角

随着全球卫星导航技术的不断发展与应用,全球卫星导航服务提供者面临着一系列法律的风险并应承担相应责任,主要为合同责任与侵权责任。根据美国国内法及司法判例的发展,卫星导航信号侵权具有可诉性;且随着产品责任法的现代化,已显现出由产品责任调整卫星导航信号侵权的趋势。中国可以借鉴美国经验,完善现有侵权责任制度,进而制定适合中国国情的卫星导航信号侵权责任。     

北斗卫星导航产业的政策研究

中国北斗产业经过10年的发展,目前已经形成了完整的产业链.为做大做强北斗卫星导航产业,中国制定和发布了多个与北斗系统有关的国家政策,部分省份也发布了其北斗产业发展政策.总体来看,中国缺乏总体的北斗导航产业政策,已有政策存在着部门协调和地域限制的问题,缺乏强制使用的规定,法律的缺失导致相关政策缺乏约束力.针对上述问题,应当完善管理体制,由国务院制定和发布北斗导航产业政策,建立部际沟通机制,明确特定部门和行业强制使用北斗系统,加强立法建设等.     

航班延误中法律问题的分析

航班延误在世界范围内已经受到各国政府部门越来越多的重视与关注。以《华沙条约》与《蒙特利尔公约》为代表的传统国际航空立法中虽然涉及到航班延误,但简单的概括立法方式已不能适应现今航班延误的法律救济。本文将从国际立法与国内立法实践的角度,探讨航班延误中的几个问题,以期能够把握住新时期航空法的脉搏并就航班延误法律问题作出自己的理解。     

行政指导信息披露法律问题与对策

行政指导是现代市场经济发展过程中对市场调节和政府干预双重缺陷的重要补救方法。在行政指导过程中,在影响行政相对人决策最优的多种因素中,决策主体所拥有的有效的信息量以及信息的准确程度极为关键。因此,建立完善的信息披露法律制度是非常重要的。     

全球导航卫星系统及其相关法律问题研究

全球导航卫星系统(GNSS)是利用卫星定位技术向使用者提供精确和及时导航信息的 复杂系统,它在空中交通管制、海上导航和军事等领域都有极大的应用价值。目前GNSS的主 要提供者是美国。虽然存在一些国际文件,但迄今没有达成有关GNSS的法律框架,只能依 靠有关国家的国内法和国际合作来规范并管理GNSS。未来多个GNSS系统的并存,不可避免地 将为制定GNSS法律框架增加难度。     

多维视角下的欧盟法律输出

从欧盟理念、法律生长与输出的有利条件、历史脉络与主要成就、超国家组织和欧元等视角入手,对具有超国家性质的欧盟法律输出进行了多维视角分析,探讨了其历史地位、基本特点与经验教训,认为欧盟法和欧盟法律输出对于区域一体化,特别是对于长期以来难以在国家法及／或国际法层面获得法律解决之道的某些问题、某些国家、某些地区来说,欧盟法和欧盟法律输出可能是一个非常有益的参考视角。     

法律文本中责任条款的设置规则论析

法律责任是指在逻辑上相互衔接的法律关系组成、以国家强制力保障对象承担的社会责难,而法律责任条款是指在法律文本中表达法律责任内容的条款。法律责任条款的设置规则是在设置理念的统领下,在设置原则的基础上所衍生出的一系列具体规则。法律责任条款的科学设置需要有效的规则指引,在确定责任条款设置依据的基础上,责任条款设置的规则主要包括责任条款表述的科学性,责任条款内容的准确性,责任条款逻辑的合理性,责任条款语言的规范性等。     

谈《里斯本条约》下的欧盟国际法律人格

《里斯本条约》第47条赋予欧盟法律人格,结束了欧盟从《马斯特里赫特》到《尼斯条约》以来"身份不明"的历史。自此,欧盟对外将"以一个声音说话",欧盟的对外行动将更有效、更透明、更民主。但是,《里斯本条约》在欧盟法律人格的规定上还存在有待完善之处,例如,国际责任的规定不够彻底,共同外交与安全政策领域权能不够明确,欧盟内部机构职能划分不够清楚等。     

我国企业信息公开法定民事责任制度的构建

企业信息公开民事救济手段稀薄且可操作性不强等问题的客观存在,严重制约了我国企业信息公开民事救济效能的发挥,应进一步完善。根据我国现实国情和立法实际,宜建构法定民事责任制度,主要依据行为人主观过错和行为不同,将企业违法公开信息行为划分为公开瑕疵信息、公开缺陷信息和欺诈公开信息三种情形,并据此分别设置撤销交易并返还对价、赔偿损失和支付惩罚性赔偿金三种责任形式。     

商事责任法律制度的反思与重构

中国在民法和商法关系方面采纳了民商合一模式。商法责任是民事责任的特殊形态,但是也有其自身特征。包括归责原则的二元结构;责任的相对性、替代性;商业判断规则的适用;损害赔偿替代原则在责任形态中具有根本地位等。未来的制度体系建设包括以企业为中心的商事责任制度的确立、严格责任和过错责任原则的相互为用和损害替代规则的体系构建。     

试论日军遗留化学武器问题

2003年齐齐哈尔“八·四”侵华日军遗留化学武器毒剂泄漏事件,使侵华日军遗留化学武器问题以及对日遗留化武诉讼再次成为人们关注的焦点。遗留化学武器的现实危害性及其广泛性、长期性使其不同于以往对日民间索赔案件。本文将从介绍侵华日军遗留在华化学武器问题入手,联系日军遗留在华化学武器伤害索赔案,探讨解决这一问题的途径。     

机场委托管理的若干法律问题

委托管理有利于提高管理专业化和机场运营效率,已在中国得以适用。但中国法律对这种新型机场管理模式的规定有所缺失,对机场管理公司的资质、投资主体和有关安全的行政法律责任主体没有专门规定,从而带来无行业准入门槛、不正当竞争或垄断等法律风险以及法律责任主体不合理等问题。建议通过立法的方式对机场管理公司的必备条件、国内外投资主体身份和外商投资条件等予以限定,并规定机场管理公司承担与安全相关的行政法律责任。     

我国实行独立董事制度的法律制约--以证券诉讼制度和证券责任制度为例

该文从证券诉讼制度和证券责任制度的角度讨论独立董事制度的外部约束和制约条件,基本结论是,我国目前"对上市公司和相关责任人实行有限制裁"和"对普通投资者实行有限的法律保护"的证券诉讼制度和"重行政责任与刑事责任,轻民事责任"的证券责任制度,不利于完善上市公司治理机制,是独立董事制度的制约因素.必须在加大证券侵权民事赔偿责任的同时,区分内部人和外部人的责任大小,加强公司内部人的民事责任,"固化"外部人(包括独立董事)的法律责任,以期为推行独立董事制度营造一个良好的法律环境.     

关于枉法仲裁之思考：基于现实的视角

枉法仲裁应否入刑的争论背后是公共政策选择的歧异：仲裁员责任制度应优先满足管理仲裁的需要还是仲裁发展的需要。而今,再纠缠于枉法仲裁应否入刑的问题已无实质性的意义,理智的选择是直面枉法仲裁已由刑法规制的现实,进而思考如何善用司法解释,实现其积极的立法目的,尽量消弭其对仲裁发展的消极影响,同时谨慎讨论和构建我国的仲裁员民事责任制度。     

兼职人员工伤事故若干法律问题研究

兼职工伤事故责任既是劳动保险中的重要问题,也是民事侵权行为法中的特殊实践问题。就兼职人员工伤事故的若干法律问题,从理论和实践的结合上借鉴国外相关理论和立法规定,分析我国兼职人员工伤事故责任的现状并完善,将有利于保护兼职劳动者的合法权益。