大民政 小政府 大社会——论适度普惠制度下政府与民办养老机构之间的关系

改革开放三十年来,我国的社会福利事业发生了翻天覆地的变化,民间资本进入养老服务市场就是一个重要的内容。民办养老机构从无到有、从小到大,在其成长发展的过程中始终离不开政府的培育、引导与扶持,同时也伴随着政府的监督、管理与控制。在补缺型社会福利制度中政府与社会之间的这种模式可称之为政府主导模式。