关于建立农村计划生育养老保障制度的探索

本文围绕建立农村计划生育养老保障制度的重要性和紧迫性、建立农村计划生育夫妇养老经济保障制度的指导思想和基本原则、现阶段我国农村计划生育夫妇养老经济保障方式的探索和种类以及完善农村计划生育养老保障制度的对策建议等五个方面 ,对自 1 988年以来我国学界、官方和实际工作者关于以上问题的一系列研究、探讨和实践进行了综述 ,显示了建立农村计划生育养老保障制度的必要性、重要性和可行性     

港北四项举措惠及农村独生子女、双女户

在已推行的计划生育家庭“七减免”、“九优先”的奖励优惠政策的基础上，港北区进一步加大财政投入，整合公共资源，完善奖励帮扶制度，对计划生育家庭实行“四项优惠政策”，通过落实政策进一步完善计划生育利益导向机制，使农村独生子女、双女户家庭得到实惠。一是对农村双女户计划生育家庭实行即扎即奖。凡自愿落实结扎手术的农村计划生育双女户家庭，     

四权分离 强化监督

为解决农村部分计划生育家庭面临的实际困难，完善人口和计划生育政策，促进农村和谐社会建设和人口与经济社会协调发展，从2004年开始，我国开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。2005年试点范围进一步扩大，奖励扶助制度已覆盖绝大多数省份。     

论新时期加强村级计划生育工作的举措

计划生育工作的重点、难点在农村，因此，应将计划生育工作的重心下移到村一级。本文就新时期加强村级计划生育工作的认识，目前广东省基层基础工作存在的主要问题及其原因和举措作了一些论述。     

鄱阳湖边选点调查四个村的启示

文中依据鄱阳湖边选点调查四个村的情况 ,阐述了几点启示 :一 ,农村计划生育重点管理对象外出逾来逾多 ,计划生育工作的重点应当与时俱进作出适当转移 ,即由集中精力抓常住人口转向既抓常住人口又抓流动人口 ,而且要以相当大的精力去抓流出人口计划生育 ;二 ,搞好计划生育的宣传与服务 ,有关部门应当相互协调 ,齐抓共管 ,综合治理 ;三 ,农村计划生育必须强化基层夯实基础 ,力求做到奉献与回报相吻合     

计划生育村民自治工作中的问题及对策

计划生育工作的难点在农村，重点在基层，关键在村组和社区。实践已经证明，全面推行计划生育“以村为主、村民自治”，是挖掘人口与计划生育工作潜力，巩固、提高计划生育整体水平的现实选择，也是当前计划生育依法行政的必然需要。然而，从农村部分地方计划生育“以村为主、村民自治”工作实施的情况来看，存在的问题不少，甚至还比较严重，必须引起高度重视。主要问题表现在以下几个方面：     

只要政策好 计生不难搞——榆次区农村部分计划生育家庭奖励扶助掠影

在农村，“养儿防老”的观念和现实意义仍然存在。农村如何在生育高峰得到控制后，继续维持低生育水平，成了今后计划生育工作的新课题。     

村民自治与计划生育村民治理

本文结合在浙江省嘉兴市农村实地考察的情况 ,对村民自治条件下计划生育村民治理的基本特征、现实意义及应注意的一些问题进行了论述 ,同时对当前学术界流行的“计划生育村民自治”的提法提出了疑问 ,建议今后以“计划生育村民治理”的提法替代“计划生育村民自治”。     

贫困地区人口计生工作现状及对策

我国自实行计划生育政策以来，人口增长过快的势头得到有效控制，整体进入了低生育水平阶段。但是，这项工作的重难点在农村，在贫困地区。这是造成发达与贫困地区之间、城市与农村之间工作不平衡的根本原因。本文试图通过自己多年在农村基层从事计划生育工作的经历，以贫困地区为例，对计划生育工作现状进行简要探究，并提出几点建议。     

建立农村计划生育夫妇社会养老保障制度是重大的民生问题

自上个世纪70年代末我国执行人口控制和计划生育政策以来，农村已经形成了一个庞大的计划生育人口群体，其中独生子女和双女父母的数量也增长到相当的规模。根据2005年全国1％人口抽样调查的数据推算，2000年我国农村5～30岁的独生子女已经超过4400万，独生子女父母人数已经接近9000万，其中40岁以上只有一个孩子的父母人数已经超过1500万。农村双女户有1000多万户。这预示着，我国农村计划生育夫妇，特别是独生子女和双女父母养老需求的大潮将至。     

农村社区计划生育自治理论探讨

农村计划生育社区自治是未来计划生育工作发展的方向 ,本文探讨了农村社区计划生育自治的内涵、意义、理论基础、操作方法、自治的施用条件以及在自治过程中应注意的问题等有关内容     

关于我国农村计划生育服务系统可持续发展的思考

文章指出,在推进计划生育优质服务过程中,我国农村计划生育服务系统实现了第一次重大转型,计划生育服务内涵由单一的避孕节育服务向计划生育/生殖健康优质服务转变.进入新世纪后,我国农村计划生育服务系统的可持续发展出现了新情况.在统筹解决人口问题的任务面前,我国农村计划生育服务机构的服务内涵已经开始启动第二次重大转型,即由计划生育/生殖健康优质服务向综合的计划生育/生殖健康/家庭保健优质服务转变.其重要特征和定位是,计划生育服务机构在育龄人群退出育龄期后将继续为他们提供优质的中老年保健服务.     

总结经验 精心准备 扎实做好扩大奖励扶助制度试点工作

河南总人口已达9717万，乡村人口6908万，占71．1％，农村主要依靠家庭养老，相当一部分农民群众仍希望多生。我们深切的感受到，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，解决计划生育家庭的现实问题，这是推行计划生育的治本之策，特别对河南这样的农业人口大省尤其重要，必须责无旁贷地做好试点工作。     

边疆农村人口与计划生育现状分析——以云南省保山市为例

文章以实事求是的态度对边疆农村人口与计划生育问题进行了调查研究,对云南省保山市农村计划生育现状进行了较为全面翔实的调查了解,深入分析保山市农村计划生育工作存在的问题,积极探索抓好边疆农村计划生育工作的措施对策。     

农村养老保障与计划生育工作拓展——安徽省的实证研究

本文通过分析安徽省计划生育工作和农村人口老龄化的现状 ,认为在现时和未来的计划生育工作中 ,应当解决好农村的养老保障问题 ;在适当的条件下 ,应将计划生育工作与建立健全农村的养老保障制度结合起来 ,更加有效地促进计划生育工作的开展。如何将二者结合起来 ,本文也提出了建设性的建议。同时 ,课题组认为 ,将计划生育工作与养老保障结合起来也能够为未来建立“大人口”的模式打下基础。     

协会加基地 助民奔小康——搭建“三大平台”助推农村计生协发展

计划生育协会作为党和政府联系广计大育龄群众和计划生育家庭的桥梁和纽带,如何更好地协助政府统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展,是各级计生协工作的着力点。近年来,威远县创新协会组织设置形式和活动方式,对在农村产业基地、农民专业合作社等新兴农村经济组织建立计生协组织进行了尝试和实践,逐步走出了一条依托农村新兴经济组织凝聚会员群众,发挥协会作用,带动农村计划生育工作的新路子。龙会镇水库社区＂协会＋基地＂工作模式就是威远计划生育协会工作的一个缩影。     

重庆市农村计划生育社会保障的困境

“9 2 5”公开信发表以来 ,重庆市乃至西部地区人口和计划生育工作取得了明显成绩。但长期以来农村独生子女父母计划生育奖励优待无法兑现 ,在发家致富方面面临困难 ,养老保障难以落实 ,已经对人口和计划生育工作 ,对党和政府的形象造成一定负面影响。各级党委和政府必须树立科学发展观 ,不断完善农村计划生育社会保障体系 ,促进全面小康建设。     

构建计划生育利益导向长效机制——江西省实施绿色养老的启示

江西是一个欠发达省份,也是个农业大省,农业人口占56.8%,比全国高出3.4%。由于江西省农村多数地区仍然以传统生产方式为主,农民对家庭依赖性强,对子女依存度高,农村人口计生工作难度仍然很大,实行计划生育面临诸多现实困难。农村计划生育纯女户是计划生育工作的重点,也是最大的难点。     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

关于农村计划生育规范管理工作分配浅析

本文从农村计划生育基层基础规范管理的角度分析计划生育工作人员的工作量,对相应改革的基本思路提出建议和对策.