福建龙海市计生群众又得实惠

为了进一步完善计划生育利益导向机制,调动群众实行计划生育的积极性,推动人口计生新机制建设深入开展;福建省龙海市人民政府根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,出台了《关于建立健全计划生育利益导向机制五项制度的通知》,明确从2007年7月1日起,在落实原有优惠政策的基础上,建立完善以下五项奖励优惠制度。     

领取奖励游景点 计生家庭得实惠

6月12日．福建省惠安县中新花园广场彩旗飘扬．锣鼓喧天．惠安县委、县政府在这里隆重举行“农村部分计划生育家庭奖励扶助金公开发放暨‘二女’户代表游惠安活动仪式”。仪式后．全县320户计生“二女”户家庭代表近700人参观全县社会、经济、文化、体育各项事业蓬勃发展的代表性景点。     

完善计生家庭特别扶助制度 切实解决好计生家庭现实利益问题——专访重庆市人口计生委主任潘晓阳

2002年,重庆市开始了以独生子女死亡伤残家庭的扶助救助及精神慰籍为重点的计生利益导向政策体系探索;2007年,该市被确定为全国计划生育家庭特别扶助制度试点市;2008年4月,重庆市再次提高奖励扶助对象中独生子女死亡伤残家庭扶助标准,将独生子女死亡家庭扶助金提高到每人每年3120元。计生利益导向政策体系的建立和完善,尤其是计划生育家庭特别扶助制度的探索与实施,解决了计生家庭的现实利益问题,发挥了良好的利益导向作用,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题奠定了基础。就此,本刊记者对重庆市人口计生委主任潘晓阳进行了专访。     

务实推进计划生育基层群众自治工作

近年来,湖南省娄底市紧紧围绕稳定低生育水平这一中心,完善机制,抓住关键,务实推进计划生育基层群众自治,有力促进了全市人口计生工作的健康发展。全市村（居）基本实现了计划生育群众自治,372个村（居）被国家、省、市授予计划生育基层群众自治示范村（居）。     

夯基提质 创新管理 为经济社会发展营造良好的人口环境

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施＂十二五＂规划承前启后的关键一年。重庆市九龙坡区在新的一年里,充满着新的机遇和新的挑战。将以党的十八大精神和市委第四次党代会精神为引领,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持计划生育工作＂三个不变＂、＂四个到位＂,坚持＂少生、优生、民生＂,以全市＂4＋2＂重难点工作和＂五型计生＂打造为抓手,切实稳定低生育水平,按照全区＂1139＂总体工作思路,积极创新机制,夯实基层基础,深化创先争优,为九龙坡区＂东兴部市、西强工业,城乡统筹、两翼齐飞＂发展战略的顺利实施创造良好的人口环境。贯彻十八大精神,着力强化国策意识。将十八大报告关于＂坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展＂的重要论述,纳入区、     

人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点暨宣传月启动电视电话会议上的讲话

中宣部、财政部、人口计生委联合召开这次会议的目的是，动员和部署2005年全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作，启动奖励扶助制度全国宣传月活动。我讲三点意见：     

总结经验 精心准备 扎实做好扩大奖励扶助制度试点工作

河南总人口已达9717万，乡村人口6908万，占71．1％，农村主要依靠家庭养老，相当一部分农民群众仍希望多生。我们深切的感受到，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，解决计划生育家庭的现实问题，这是推行计划生育的治本之策，特别对河南这样的农业人口大省尤其重要，必须责无旁贷地做好试点工作。     

奖励扶助制度监督与评估机制的研究

以农村部分计划生育家庭奖励扶助制度监督与评估的必要性为出发点,对监督和评估的内容和方法进行系统分析,以社会政策理论和实际工作需要为基础,为这项制度的监督与评估机制建设提供参考。     

抓住机遇完善人口和计划生育利益导向机制——对浙江省的调查与思考

“十五”期间，“少生快富”扶贫工程和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的确立，为我国人口和计划生育工作增添了新的活力。抓住机遇完善人口和计划生育利益导向机制，意义重大而深远。为此，国家人口计生委组成了一个7人小组，于2005年10月27日至11月2日赴浙江省绍兴市和温州市进行了专题调研。     

湖南省扎实推进奖励扶助制度全心全意为民办实事

2005年，湖南省全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，湖南省委、省政府将此项工作列为省政府“为民办实事”的项目之一，精心组织实施，严格政策界定，规范操作流程，加强资金管理，落实监督措施，在细节上下功夫，层层严格把关，奖励扶助制度试点工作取得显著成效。     

坚持计划生育基本国策稳定适度低生育水平

30年来,广大人口计生工作者落实中共中央《公开信》精神,为推进人口计生事业做了大量工作,在工作实践中涌现出一大批先进人物,为有效缓解人口对资源环境的压力、促进优生优育作出了重要贡献。但必须清醒地看到,我国人口多的基本国情仍然没有改变,人口问题始终是我国经济社会发展中的重大问题。必须从经济社会长远发展的全局和大局出发,统筹考虑和解决好人口问题。     

项目介绍

为促进农村人口与经济社会协调发展，解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难，根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，制定本方案。     

勇于探索 争创一流 加快科技创新步伐

当前,我国人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新阶段,正处于创新发展的关键时期。深入学习实践科学发展观,全面贯彻党中央、国务院对新时期人口和计划生育工作的重大战略部署,落实“坚持一条道路、推进两个统筹、强化三个注重、促进四个转变”的总体思路,更加需要坚实的科学基础和有力的技术支撑,更加需要一大批高素质的科技人才,更加需要我们勇于探索,争创一流,加快科技创新步伐,支撑和引领人口和计划生育事业不断发展。     

吉林省2000-2005年生育情况分析

吉林省2005年人口出生率7.89‰,低于全国平均水平,人口和计划生育工作形式总体是好的。但通过对吉林省2000-2005年生育情况的调查发现,全省低生育水平面临反弹的现实风险。我们必须清醒地看到,违法生育数量相对增加,一胎违法生育所占比例较大,再婚违法生育占违法多胎生育比例较大。在详细分析产生问题原因的基础上结合工作实际提出解决违法生育增多问题的建议。     

人口计生基层群众自治工作的实践与探索

江苏省沛县杨屯镇党委、政府站在适应新形势、谋求新发展的战略高度,把推行计划生育基层群众自治工作作为转变人口计生工作发展方式、稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题的有效途径,从2001年开始,率先在全县推行了基层群众自治工作,     

国务院新闻办召开新闻发布会——2005年奖励扶助制度扩大试点

2005年6月9日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉介绍全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的情况，并回答中外汜者提问。潘贵玉副主任表示，2005年中国政府将扩大试点，全国将有93万农民享受到6亿计划生育奖励扶助专项资金，以下是讲话全文：     

关注民生 造福于民 着力推动统筹解决人口问题进程

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”。学习宣传贯彻十七大精神和中央《决定》，开创统筹解决人口问题新局面，笔者认为，必须把人口计生工作纳入保障和改善民生的全局部署之中，以关注民生、造福于民为切入点和落脚点，从群众要求最迫切的事抓起，从群众最关心的事做起，从与群众联系最密切的事干起，实现好、维护好和发展好广大计划生育家庭和育龄群众的切身利益。     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

群众来信

2004年7月11日，我作为第一批享受农村计划生育家庭奖励扶助金的代表，带上大红花上台领钱，心情甭提有多激动，有多自豪!说老实话，在我们那个年代，多生孩子好养老是老百姓的普遍想法。当时，我已经是两个女儿的父亲，     

“奖励扶助”制度推进农村告别“养儿防老”传统

我国农村至今仍主要实行的是家庭养老，如果没有男孩、多孩作保障农民养老就会面临危机。如今随着农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，符合计划生育政策的老人每月都有了固定的生活来源，将可能真正告别“养儿防老”传统。