病残儿医学鉴定工作中的问题与对策

病残儿医学鉴定是病残儿家庭申请再生育的前提条件。山东省胶南市严格执行省、青岛市病残儿医学鉴定工作要求,多年来无假病残儿等情形发生,确保了病残儿医学鉴定工作质量。本文对当前病残儿医学鉴定工作中存在的问题及成因进行分析,并就如何在新形势下规范组织病残儿医学鉴定工作提出几点对策和建议。     

801例独生子女病残儿家庭生育第二胎产前诊断及生育健康状况调查

为全面了解独生子女病残儿父母生育第二胎的健康状况，真正掌握这部分特殊家庭对下一代的健康的重视程度及实际需求，作者对诸暨市1987—2000年经医学鉴定确认的801例独生子女病残儿父母生育第二胎进行产前诊断及健康状况等情况作了调查分析。     

浙江省病残儿童状况与问题

本文利用1996～2000年间浙江省10个市独生子女病残儿医学鉴定材料,初步分析了病残儿的性别、年龄和地区分布特征,以及病残发生率、发生时间、致残原因和严重影响儿童健康的病残种类。我们认为,病残儿性别比偏高、先天性病残和后天意外致残发病率较高是目前存在的主要问题,而加强三级预防,开展以社区为基础的一系列干预措施,是提高新增人口质量的有效途径。     

3820例病残儿病因调查分析

阜宁县从1985—1994年对全县5740名独生子女进行病残鉴定,发现患有遗传性疾病、先天性畸形和后天获得(包括外伤)性疾病3820名,病残率66.5％(占检查数),占同期婴儿总数的2.1％。为引起计划生育工作者对优生优育工作的重视,笔者根据有关资料写成以下病残儿病因的调查分析报告。 1 一般资料 年龄:最小年龄3岁,最大年龄12岁,平均3—4岁。标准:1985年起按盐城市计生委的有关规定要求,1992年起按国家计生委颁布的《关于独生子女病残儿医学鉴定诊断暂行标准及第二胎优生原则》。对象:鉴定的对象为患病的独生子女,其家长要求生育二     

1196例病残儿调查分析

1984年第四季度,我们结合落实生育指标和病残鉴定,对全通化地区病残儿进行了调查,调查结果如下: 一、范围及标准 此次调查是全地区普查。调查对象是1979年1月1日至1983年12月31日出生的现在存活的病残儿。以吉林省计生委发布的病残鉴定标准为依据,要求有     

严厉打“两非”关爱女孩成长

全省卫生系统坚决贯彻落实全国关爱女孩行动电视电话会议和《通知》精神，以及《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》，充分发挥职能作用，制定一系列政策措施，建立健全规章制度，禁止各级各类医疗保健机构开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术。省卫生厅专门成立“打击非法行医办公室”，组织开展“非法行医专项治理工作”，对非法鉴定胎儿性别和非法开展计划生育手术的医疗机构和个体诊所严厉查处，进一步规范医疗市场。同时严格母婴专项技术；隹入，依法开展母婴保健工作。省卫生厅先后制发了《管理办法》《实施细则》等规范性文件，明确规定任何机构，包括开展产前诊断和产前筛查技术的医疗保健机构，不得擅自进行胎儿性别鉴定。并下发《通知》，指定医学需要的胎儿性别鉴定专门机构，积极配合有关部门深入扎实地推动关爱女孩行动的开展。     

辽宁省2002～2003年病残儿流行病学调查研究

根据辽宁省2002～2003年病残儿状况的调查研究,利用省、市、县、区各级计划生育服务部门建设的信息网,收集各地区病残儿信息,进行统计分析、研究。了解辽宁省近年来病残儿发展变化的趋势及计划生育工作中存在的问题,以引起有关部门重视,为妇幼保健部门提供生殖健康信息,采取措施预防和控制病残儿的发生,使优生优育、生殖健康落到实处,并且有的放矢地采取必要的干预措施。     

计生政务公开效果好

随着计生工作的深入开展,广大群众对计生工作的要求越来越高,计生工作在基层特别是乡、村两级,已经成为群众最为关心的热点和焦点之一。为了适应形势发展的要求,山东省安丘市在广泛调查研究的基础上,本着“真实、全面、具体”的原则,有针对性地确定出了市、乡、村三级计划生育政务公开的内容。其中市级公开的内容包括：现行生育政策、生育证审批程序、违法生育的法律责任、流动人口计划生育管理程序、独生子女病残儿医学鉴定程序、计划生育服务承诺等八个方面;乡镇级政务公开的内容包括：现行生育政策、计生办的任务职责、服务范围及…     

赣江信丰县“关爱女孩行动”轰轰烈烈

2004年10月以来，信丰县的主要做法：一是在”关爱女孩行动”中县里成立了以县领导为正副组长的出生人口性别比升高专项整治工作领导小组，制定了各成员单位的工作职责和整治方案。二是广泛动员，大力宣传。以县政府名义出台了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通知》，     

从对病残儿调查中想到的几个问题

<正> 近两年,我们对辉南县1-5岁的一孩婴幼儿,做了病残鉴定和调查。发现在20,386名一孩婴幼儿当中,患有先天性遗传疾病,先天性畸型和后天获得的疾病,以及外伤致残的一孩人数是523名,占1-5岁婴幼儿总数的2.57%(不含轻度智能低下者)。其中,先天遗传性疾病282人,占病残儿总数的53.9%;先天性畸型73人,占病残儿总数的13.9%;后天性疾病135人,占病残总数25.8%;外伤致残33人,占病残儿总数     

从刑法角度论非医学需要胎儿性别鉴定行为的非犯罪化

目前,我国出生婴儿性别比例严重失调,给整个社会带来了严重危害。为了严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定行为,保持社会的和谐发展,我国政府有关部门建议将这种行为犯罪化,但将这种行为犯罪化的建议在理论和实践上还存在诸多问题。本文中,作者列举了主张将这种行为犯罪化的理由及其缺陷,主张在目前条件下应尽量采取其他手段来调节出生婴儿性别比例失调的问题,而不应轻易将非医学需要的胎儿性别鉴定行为犯罪化。     

做好“世代幸福工程”降低出生缺陷发生率

河南省焦作市是出生缺陷发生率较高的地区之一，长期以来全市出生缺陷发生率一直在4％～6％徘徊，每年新增先天残疾儿2000例左右。2002年以来，市人口计生委先后进行了五次独生子女病残儿鉴定，共发放了1075个再生育证，在一定程度上增加了政策生育数量，给全市低生育水平的稳定带来了一定的影响。市委、市政府对此高度重视，把出生缺陷干预试点工作确定为为全市人民办的10件实事之一，列入了解决民生问题的重点项目。     

白城地区召开计划生育工作座谈会

<正> 为进一步贯彻落实吉政发[1987]74号文件精神,10月9日-11日,白城地区召开全区计划生育工作座谈会,来自全区的各市、县计生委主任和宣传、统计负责人参加了会议。会议集中讨论了74号文件的执行情况和在改革时期如何正确贯彻落实文件精神等问题。三岔河镇、乾安严字乡、大安县计生委、通榆县计生委还分别就流动人口、早婚早育、病残儿鉴定、更改民族四     

公安部副部长张新枫在全国关爱女孩行动电视电话会议上的讲话摘要

开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，是贯彻落实中央领导同志指示精神，在新时期、新形势下改善人口结构、实现出生人口性别比自然平衡、维护人口安全、促进人的全面发展的重要举措。全国公安机关要坚决贯彻落实党中央、国务院的工作部署，充分发挥职能作用，严厉查处和打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠）、溺弃女婴和拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，积极配合有关部门深入扎实地推动关爱女孩行动的开展，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。下面，我就公安机关开展关爱女孩行动讲三点意见。     

为打击“两非”创造良好法治环境——河南省漯河市郾城区《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》宣传月活动概述

为认真宣传贯彻实施《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》，在全区营造一个学条例、懂条例、守条例、用条例的浓厚社会氛围，自元月份以来，根据市人口计生委的统一部署，我们在全区范围内组织开展了声势浩大、形式多样的宣传月活动。     

鱼台县“五关爱”工程

鱼台县于2004年4月被列为济宁市“关爱女孩行动”试点县后．通过组织实施”关爱女孩、关爱母亲、关爱老人、关爱病残儿家庭、关爱独生子女特困家庭”的“五关爱”工程，使”关爱女孩行动”工作取得了明显成效。     

干部难忘之行

2007年1月25日漯河市召陵区人口计生委开展了以“消除性别歧视、倡导男女平等”为主题的认真贯彻执行《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》大型宣传活动。全区各乡镇、区直各单位参加了活动。     

让风中的花朵竞相绽放——江苏省沭阳县关爱女孩健康成长工作纪实

2006年12月6日，经群众举报，沭阳县人口计生局会同县卫生局一举捣毁了一非医学需要鉴定胎儿性别的窝点，B超被没收，责任人被罚款5000元，并移交公安机关从重从严处理。     

东阳市召开出生人口性别比专项治理大会

县纪检、监察部门对完不成关爱女孩行动目标任务的单位和个人加大了查处力度。计生部门负责组织实施关爱女孩行动的各项具体工作，制定出台综合治理的措施。卫生部门加强对B超鉴定技术的管理，严厉打击“两非”。公安部门严厉打击弃溺女婴、虐待女婴和妇女的违法犯罪行为。劳动和保障部门完善了男女平等就业。民政部门加强婚姻管理，优先救助女孩户家庭。教育部门提高女孩的入学率，对女孩户家庭入托、入学的学费优惠和照顾。农业部门对实行计划生育的女孩户优先提供扶贫资金、提供致富技术。财政局牵头组织成立关爱女孩行动基金会，实行专户储存，专款专用。     

“产前性别鉴定”监管困境的博弈分析

“产前性别鉴定”监管中政府与医疗机构处于信息高度不对称状态,这将导致监管的困境;政府采取的一系列措施没有收到明显的效果。同时医疗机构与育龄妇女之间自动达成合作协议是导致信息不对称的关键。本文构建了“产前性别鉴定”监管的模型,利用博弈论的分析方法对造成“产前性别鉴定”监管困境的原因作出新的诠释,并提出摆脱困境的思路和相应对策建议。