“六项措施”强化村基层基础工作

进入新时期，重庆市秀山县委、县政府认真学习、贯彻落实科学发展观，领导班子深刻认识到：稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题的关键和落脚点都在村基层计生工作上。为此，县委、县政府高度重视对基层人口计生工作的倾斜投入，发挥党政主导作用，统筹解决人口问题，真正把工作重心下移到乡（镇）、村（居）。从六个方面强化基层基础建设：     

解放思想 扎实工作 努力提高出生人口素质

科学发展观的核心是以人为本,马克思主义认为“人是生产力中最活跃的因素”。实现科学发展、促进社会和谐,离不开高素质的“人”。我国是人口大国,着力提高人口素质,把人口大国变为人力资本强国,变人口压力为人力资源优势,为经济社会发展提供持久动力,是实现中华民族伟大复兴的战略选择。提高出生人口素质是提高整体人口素质的重要基础,是统筹解决人口问题的重要任务,也是人口计生部门推进经济社会全面协调可持续发展的重要体现。     

开展人口早期教育 建设人口素质强国

一、面临的形势和挑战人口早期教育和独生子女培养(统称为"人口早期教育"),是国家人口计生委从大人口观和统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的大视角而开展的一项战略性工作。同时,也是进一步完善人口计生工作机制所采取的一个重要举措,更是从根本上提高我国出生人口素质,将人口数量大国建设成为人口素质强国的百年大计。     

简议人口素质四边桶形理论

简议人口素质四边桶形理论郝清秀从经济发展的功能价值上探讨人口素质建设问题，近年来已引起人口理论工作者的注意，人口素质木桶理论假说的提出说明了这一点。它认为人口素质由三个侧面组成：即身体素质、智力素质（或文化素质）和非智力心理素质。故可认为，人口素质木...     

深化综合改革 探索统筹新途径

近年来,江苏省淮安市委、市政府坚持以科学发展观为引领,牢固树立＂抓人口就是抓经济、抓计生就是抓民生＂的理念,把人口问题与经济社会发展统筹决策、统筹推进,积极破解稳定低生育水平、治理出生人口性别比、依法行政等重点难点问题,努力在构建长效机制上下功夫,初步探索出符合苏北地区实际的统筹解决人口问题的＂淮安模式＂。     

浅议提高人口素质问题

浅议提高人口素质问题武现社计划生育工作的根本任务是控制人口数量，提高人口素质。在控制人口数量已经取得显著成效的情况下，应当更加注重提高人口素质的工作。一、提高人口素质工作滞后的原因１．我国人口问题首要的是人口数量多，各级党委、政府和计划生育部门，把主...     

多措并举 夯实人口计生信息化“网底”

近年来,安徽省滁州市利用人口计生工作统筹发展的契机,把人口计生信息化管理作为稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比和统筹解决人口问题的重要抓手,精心谋划,多措并举,强力推进村级信息化建设,夯实基层＂网底＂,形成市、县、乡、村四级联动效应。截至目前,全市1276个村（居）,人员设施配备到位率100%,全市人口计生信息化建设网络全面建成。     

中国特色统筹解决人口问题道路的哲学诠释

2006年12月17日．中共中央国务院下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,明确提出要坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路,标志着我国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。中国特色统筹解决人口问题的道路符合马克思主义哲学的世界观和方法论,是马克思主义哲学世界观和方法论在解决我国人口问题上的具体化。     

加强体育锻炼 提高人口素质

<正> 胡耀邦同志在十二大报告中指出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。”从国情出发,控制人口数量的增长,这是符合我国人民根本利益的。但同时也必须从影响人体发展的基本因素出发,根据不同年龄的生理特点,与德、智、美密切结合,加强体育锻炼,提高我国人口素质。     

重视优生学,提高人口素质

赵紫阳总理在五届人大第四次会议的政府工作报告中指出:“限制人口的数量,提高人口的素质,这就是我们的人口政策。”这是符合我国国情的科学的人口政策,是我国现阶段人口理论研究与计划生育工作的指导方针。人口数量与质量两者是密切联系、互相促进的,控制人口数量,是提高人口质     

市场经济与人口素质

在我国这样一个拥有1到乙人口的大国，全面建立社会主义市场经济，是一件举世瞩目的伟大变革。现代社会市场经济的建立，与人口素质的提高，关系极为密切。一、现代市场经济与我国人口素质的特．或建设有中国特色的社会主义市场经济有其自身的特点。概括起来主要有以下三点：其一，物质产品生产中科技文化因素的比重越来越大，就是要求有商品素质的人才和人口素质的普通提高。其二，市场竞争激烈，即国内市场竞争激烈，国际市场竞争也激烈，要求人们有现代社会和国内外的一般知识与现代专业知识，要有竞争意识、竞争素质（包括心理素质）。…     

人口文化阵地建设存在的问题与思考

人口文化建设,是稳定低生育水平,统筹解决人口问题的基础,对于引领科学、文明、进步的婚育观念和行为具有重要意义,近年来,自贡市人口计生部门紧紧抓住＂两化互动,统筹城乡＂发展的关键时期,依托＂五个自贡＂建设,进一步加强了人口文化阵地建设,结合全市新农村新社区建设规划,整合、依托和利用现有的计生技术服务站（室）、村（社区）文化活动室和＂农家乐＂打造了一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院,人口文化农家乐,把人口文化有效融入到了人们的生育、生产和生活中,形成了浓郁的人口文化宣传氛围,有效促进了群众生育观念的转变。但是,随着经济社会的发展,人们的思想观念更加多元,文化需求更加多样,舆论环境更加复杂,人口文化阵地建设与人民日益增长的精神文化需求仍存在一些差距,基于此提出几点思考和建议。     

坚持重心下移 着力强基固本——福建省漳浦县扎实推进计划生育村民自治

福建省漳浦县现有人口82．8万人，辖20个乡镇11个农林盐茶场，315个村（居、社区）。2006年以来，漳浦县把进一步夯实基层基础作为加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的首要工程来抓，充分利用社会主义新农村建设的有利时机，积极整合行政、社会资源，以实施计划生育村民自治为切入点，在提高村级计划生育管理服务水平上狠下功夫，基本形成计生工作村自管理为主的良好工作局面，促进了全县人口计生工作健康稳步发展。     

关于新农村新家庭计划的思考

全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一个关键因素是人口问题。2006年发布的《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出,“我国人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。”坚持统筹城乡经济社会发展,把农村作为统筹解决人口问题的重中之重,将人口计生工作纳入建设社会主义新农村的总体部署,是新时期人口计生工作的必然要求。     

第一批全国人口和计划生育综合改革示范市（区、州）确定

为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发【2006】22号）精神，推动落实《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》（国人口发[2009]33号）的要求，国家人口计生委在拿国开展了人口和计划生育综合改革示范市创建活动，并得到各地的积极响应。     

“人口素质”与“人口质量”并非同义反复

“人口素质”与“人口质量”并非同义反复○李景毅○（兰州大学西北人口研究所兰州７３００００）人口之质量问题实属人口学的根本基础，因而也是其不可缺或的一项重要内容。见诸以往报刊的几乎所有这方面的专论与其专著中的有关章节，通常均以“人口素质”或“人口质量”...     

以提高人口素质为重点 强化农村公共服务

在新农村建设中,国家人口计生委将利用自身完整的公共管理与服务网络,联合相关部门,针对目前多数农民致富、健康、育儿和保障四大需求提供服务,以农村家庭为着力点,改变农民传统的生产、生活、生育方式,积极倡导新风尚,培育新农民,争创新农家,建设新农村。为此,2006年6月18～19日国家人口计生委邀请15个部委领导、全国著名企业领导人、人口计生系统十几位省区主任以及相关行业的专家学者,在河北省定州市召开了"社会主义新农村建设与人口计生网络发展研讨会",为社会主义新农村建设和人口计生网络的发展献计献策。会议旨在进一步探讨人口计生网络作为公共服务和管理的载体,在新农村建设中应当发挥的作用。此次会议的目的一是引发各部门、各系统、政府、企业、社会、学界对人口计生网络的公共服务作用的思考；二是引发人口计生系统对参与社会主义新农村建设的思考；三是形成社会主义新农村新家庭建设的基本思路,即将人口计生工作与帮助农民发展经济、脱贫致富奔小康,建设幸福家庭相结合,在新的历史条件下,结合统筹解决人口问题,为促进人口大国向人力资本大国的转变而努力。国家人口计生委副主任赵白鸽主持了此次会议。     

国家人口计生委2008年工作要点

2008年,国家人口计生委将坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号,以下简称中央《决定》）精神,围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的中心任务,动员全社会力量,统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有贡献。     

以提高人口素质为重点 强化农村公共服务

人均GDP超过1000美元以后，我国开始从生存型社会向发展型社会转变。伴随着这个进程，我们要加快实现人口大国向人力资源大国的转变。在这个特定背景下，新农村建设的核心在于按照以人为本科学发展观的要求，以全面提高农村人口素质为重点，统筹城乡发展，使城乡居民共享改革发展的成果。     

2007年人口和计划生育部门行风建设调查报告——中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局中国人口与发展研究中心

为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，了解当前人口和计划生育部门行风建设现状和存在的突出问题，由中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局组织，中国人口与发展研究中心开展了2007年“人口和计划生育部门行风建设情况调查”。本次调查采用问卷调查和深入访谈的方法获取数据和资料，于2007年7月在中国人口信息监测系统120个县（市、区，以下统称县）进行党政领导干部、人大代表、政协委员（统称为干部）问卷调查和群众问卷调查。研究人员还对部分县的党政领导、人大代表、政协委员、计生干部和群众进行了深入访谈。