法治政府宏观、中观、微观“三位一体”式的内容创新探析

当前,我国建设法治政府涉及政治体制改革的方方面面,因此,需要对各级政府提出构建法治政府的内容创新需求。其内容的创新绝非细枝末节的微调,而是贯穿宏观、中观、微观层面的三位一体式的构建与创新过程。更重要的是,我们所要构建的法治政府,是一个与时俱进、与发达国家同步接轨、体现当今世界先进水平的法治政府。一、宏观法制的修改和完善     

中国“地方大员”群体特征剖析——基于角色与功能定位的思考

据《人民论坛》问卷调查中心调查显示,九成以上受调查者认为地方大员在落实八项规定中非常重要。实际上,作为在中国权力运行体系中承上启下的地方大员,不仅在改进工作作风中责任重要,而且需要驾驭地方经济建设、社会治安、反腐倡廉等各个领域的复杂局面,需要具有非凡的综合管理能力。那么,当前中国各地地方大员有着怎样的角色和功能定位?他们的行为有着哪些特点?承担着哪些重大责任?     

公共政策制定中的干系人分析——以“房产加名税”免征政策制定为例

公共政策是政府部门管理社会公共事务的基本手段与工具,美国学者托马斯·戴伊非常直白地将其解释为"政府决定做的或不做的事情"。在现代社会,公共政策的制定不仅仅是中央政府或者地方政府的事情,还受到非政府组织、公众舆论、大众媒体的影响。因此,在公     

约稿启事 “构建‘有能力的有限政府’的制度与机制探析”专题研究

<正>党的十八届三中全会《决定》提出,"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府"。"转变政府职能"是为了压缩地方政府权力空间、明确权力边界、约束地方政府行政行为,使地方政府由全能政府转变为有限政府,由人治政府转变为法治     

论“背篼干部”的行政行为对乡(镇)政府治理的贡献——以贵州省长顺县敦操乡为个案研究

如何提高治理效率,改善贫穷落后不稳定的局面,是摆在乡镇政府面前的重要问题。贵州省长顺县敦操乡的"背篼干部"深入基层调查研究,及时解决人民的实际问题,用他们"背篼满山跑"的实际行动换取人民的支持和理解,用他们"为人民服务"为理念的公共服务换取人民的关系资本,给我们乡镇政府治理做出了巨大贡献,是服务型政府转型的榜样,进一步促进了我国构建和谐社会的目标之下地方政府治理创新工作的开展。     

师生互动在“概论”课教学中的运用与思考——基于解决“概论”课堂上“低头”族问题的教学实践

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课在思想政治课体系中具有特殊而重要的地位,在帮助大学生健康成长成才方面发挥重要作用。然而,据笔者在具体的教学实践中发现高校"概论"课堂上的"低头"族越来越司空见惯,严重影响了课程教学的有效性。如何让"低头"族举头,这是一个值得研究的课题,本文仅从师生互动的角度,结合教学实践活动作些浅显分析与思考。     

多维互动、虚拟资源与互联网创业——基于“摩点众筹”的微观实证分析

本文探讨了互联网环境孕育的“虚拟资源”对创业绩效的影响。基于信息互动视角,从创业者之间、创业者与支持者之间、支持者之间三个维度,识别了创业者能够分别从中获取的关系资源、知识资源与口碑资源,并抓取众筹平台数据对多维互动、虚拟资源与创业绩效之间的影响效应、异质性和传导机制进行实证分析。研究表明:三种不同维度的信息互动所产生的虚拟资源对创业绩效均具有正向促进作用。对于投资类和社交类创业项目,知识资源的作用非常明显,应更重视创业者与支持者之间的互动;在创意类项目中,三类虚拟资源都扮演了重要角色,因而主体间的多维互动均不可或缺。本文研究还发现,相较于关系资源与口碑资源,创业者与支持者之间互动所产生的知识资源作用最具普遍性,此也是互联网创业环境“群智性”的鲜明体现。为提升创业绩效,互联网平台应努力营造自由且可信的互动交流环境,而创业者可依据其所需关键虚拟资源选择最优互动策略。     

我国地方政府官员激励机制困境的成因及消解——基于“政治晋升锦标赛”的视角

<正>自改革开放以来,中央政府与地方政府间的行政分权使地方政府官员在政治、经济与社会领域拥有更广泛的权力空间,这也被认为是推动我国自转型时期以来经济持续高速增长的一个核心要素。因此,对我国地方政府官员在行政分权后的激励问题研究与分析愈加显著与强烈。而其中最具有代表性的理论模型便是由周黎安提出的"政治锦标赛"激励模式。这种模式在地方政府官员的工作激励和推动地方经济发展等方面发挥了积极作用,但也带来唯"GDP论英雄"及各种以推动经济     

“十二五”时期中国文化贸易的分析和思考——基于政府政策的视角

随着文化产业在各国综合国力中的比重不断上升,国家间的竞争也就越来越倾向于加大发展文化产业的力度上。我国作为一个崛起的发展中国家更是在"十二五"这个重要时期明确了发展文化产业的重要战略地位,"十二五"规划纲要(草案)中就明确指出:"创新文化走出去模式,增强中华文化国际竞争能力和影响力,提升国家软实力。"基于此原因,我国党和政府在顺应时代发展的变化时,也根据我国的现实状况,制定出各项文化贸易政策,从而满足我国人民精神方面上的要求,并且提高我国的整体综合国力。     

政策工具优化组合与实体经济有效运转——基于“晋江经验”的研究

地方政府作为地方治理政策工具创新的主体,在构建国内大循环体系特别是推动实体经济的发展过程中起着特殊而又重要的作用。通过对“晋江经验”的长时段考察,发现晋江地方政府适时的政策工具创新,促使实体经济发展呈现出显著跃迁性特征。晋江在实体经济的政策工具设计与执行过程中,以政策目标为基础,以工具优化组合为关键,以工具执行权利与监督为保障,既符合实体企业家的利益和要求,又符合政策制定者的治理目标和方向。“晋江经验”内含的“政策工具包”对于地方发展实体经济的政策工具的在地化组建具有政策扩散意义。     

基于演化动力学的专业市场与产业集群互动机理的理论与应用研究——以“义乌商圈”为例

专业市场与产业集群互动发展,是推动区域经济增长的重要动力.基于经济社会系统竞争合作动力机制,本文尝试性地从演化动力学角度建构了专业市场与产业集群协同演化互动的理论分析框架和模型,以揭示专业市场与产业集群互动的内在演化机理及实现机制.分析结果表明,专业市场与产业集群的互动是—个由竞争合作协同机制驱动的协同演化结构与过程.在此过程中,微观个体之间、宏观系统之间以及个体与系统之间的相互协作、相互适应、相互影响和相互依存,内生性地推动专业市场与产业集群互动模式从合作协同型、竞合协同型向竞争协同型转换,由此促使两者的互动层级从微观向微宏观耦合进而多层级融合跃迁,互动阶段也从萌芽形成期向成长发展期、再到成熟再发展期转换与递演.最后,以“义乌商圈”为例,实证检验了上述理论分析框架与模型,由此进一步揭示了“义鸟商圈”的历史演进过程及其协同演化特征.     

基于公共价值管理理论的“农转城”户改政策研究——以重庆为例

一、公共价值管理的含义1995年,美国哈佛大学教授马克·莫尔在《在政府中建立公共价值策略管理》一书中提出了公共价值概念。莫尔认为,政府的首要任务不是确保政府组织的延续,而是创造公共价值。这一理论提出后即受到学术界的极大关注,甚至被认为是一个新的公共行政学范式。公共价值的灵感来自于股东价值,因此在学术上,公共价值也往往被描述为在公共管理领域里的股东价值。在实践中,公共价值被作为公共部门的组织原则而确立下来,按照该原则的要求,每一个公共部门的员     

基于“联盟”合作模式的办学体制机制创新研究与实践——以四川财经职业学院为例

高职院校推进合作办学体制机制创新是实现高职教育可持续发展的关键保障。四川财经职业学院依据资源依赖理论和组织学习理论,探索“政、行、企、校”合作办学之路,创新并实践了基于“联盟”合作模式的办学体制机制,为解决目前合作办学中存在的问题、获取最大的发展资源和最佳的发展基础提供了可资借鉴的案例。     

地方政府应急管理效能提升的多重困境与优化路径——基于“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”的案例分析

提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础,提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境,本文选取“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”进行个案研究。通过全面回顾灾害演进过程和地方政府应急举措直观地呈现自然灾害与地方政府应急管理实践的相互关系和互动机制,在理念—体系—能力的分析框架下研究发现,理念偏差、体系缺陷和能力不足共同导致地方政府应急管理效能不彰;在此基础上结合开放系统理论提炼出理解地方政府应急管理效能演进的一般模型。研究结论指出,地方政府应急管理效能是理念、体系和能力发展质量及其互动关系的功能函数;提升地方政府应急管理效能需通过催生内在动力和承接外在压力推进应急管理理念现代化,并以应急管理理念现代化引领体系和能力现代化。