探索国企改革形势下矿区计生管理新模式

随着国企改革的进一步深入,形成了企业管理形式多样化、职工的身份多重化、生存状态复杂化的新情况,如何在新的形势下搞好国有企业搞好计生工作,成为国有企业计生部门无法回避的难题。中原油田十一矿区针对企业改革出现的新情况,大胆探索新形势下矿区计生管理模式,创造了和谐稳定的人口管理环境,形成了“稳定、服务、发展”的良好局面,矿区按政策生育率、出生统计准确率、计生工作信访结案率均达到了100%,综合节育措施落实率达96%,已婚育龄妇女健康检查率达91.6%。一、计划生育管理在国企改革中面临的新问题由于在改革中企业单位和个人的变…     

从“单位管理”到“社区服务”——论城市人口与计划生育工作模式的双重转变

由于国有企业社会管理功能的剥离、多种所有制的共存、失业和下岗人员的增多以及流动人口大潮的形成 ,加上原有户籍制度管理作用的淡化和政府管理职能的转化 ,传统的人口与计生工作“单位管理”模式已很难适应时代的发展需要 ,急需改革与创新。 90年代以来城市社区的蓬勃发展为此提供了契机 ,依托社区 ,实现从“单位管理”到“社区服务”的城市人口与计划生育工作模式的双重转变已是势在必行。新的城市计生工作“社区服务”模式一般具有属地管理 ,单位负责 ,居民自治和社区服务四个要素 ,与“单位管理”模式相比 ,“社区服务”模式有着自身的特点与优势。     

推进企业与社区人口计生工作的融合

近年来,重庆市涪陵区积极拓宽思路,以国有企业带社区,以社区促国有企业,推进国有企业、社区人口与计生工作的真正融合,以此深化城市人口与计生工作。1.落实责任坚持“三点一线”。以落实企业法定代表人责任制为主线,区委、区政府明确要求将全区国有企业人口与计生工作纳入城市社区建设总体规划、纳入对国有企业的综合目标管理、纳入对国有企业领导人的年度目标考评为切入点,对抓不好人口与计生工作的实行“一票否决”,使国有企业与社区的有机融合从组织措施上得以保障。面对新形势和新任务,国有企业坚持一把手亲自抓、负总责,切实做到认识、…     

铁路局在实施计生工作新机制中的若干问题

企业计生工作是城市计划生育工作的重要组成部分 ,搞好企业单位的计划生育工作是城市人口与计划生育工作的重要环节。因此 ,在城市计生工作实施“属地管理 ,单位负责 ,居民自治 ,社区服务。”新机制过程中应注意以下几个方面的问题 ,方能保证企业单位特别是国有大型跨省市管理的铁路企业计划生育工作的正常进行和发展。1　应注意将企业单位“属地管理”简单化虽然国有企业在改组、改制和建立现代企业制度过程中 ,打破了过去计划经济的管理模式 ,出现了许多无“条条”管理的企业单位 ,但一些国有大型企业特别是铁路企业 ,铁路局与基层单位之…     

切实推进城市社区人口计生工作健康发展

随着城市化进程的快速推进,城市社区的人口计生工作出现许多新情况和新问题,主要表现为人口基数大,人户分离现象普遍,生殖健康服务难到位等。浙江省余姚市阳明街道从多方面着手,强化管理,优化服务,进一步推动社区人口计生工作持续健康发展。构网络。阳明街道下辖八个社区,户籍人口均在5000以上,最大社区人口近万人。街道将工作重心放在延伸社区计生服务管理平台上,逐步实现属地管理、居民自治、优质服务的多元化社区计生服务管理体制。一是建立计生服务责任区。采取"全貌划片,户况显示,责任落实"的办法,澄清各社区的居民住户底数。二是稳定和加强队伍建设。首先稳定和优化计生专干队伍,确保每个社区配备2名以上的计生专职干部,挑选年龄适中、业务素质优良、富有责任心的社区干部担任计生工作,同时     

切实加强社区人口计生管理长效机制建设

为探索新型社区管理体制,进一步调整社区可利用资源,强化社区一站式窗口服务功能和居委会自治功能,提高社区人口计生管理和服务水平,从2006年4月起,江苏省苏州市在三城区的三个社区进行了社区工作站人口计生管理服务试点。现以沧浪区双塔街道沧浪亭社区为例,研究社区体制改革中人口计生工作新路径,通过梳理社区职能,明确职责,围绕完善“十项工作机制”,探索社区人口计生服务管理的新领域。     

国有企业计生管理情况的调查报告

国有企业计生管理情况的调查报告○青岛市计生委流动人口管理处为了深入了解和掌握青岛市国有企业计生管理现状，特别是企业深化改革后，计生工作出现的新情况和新问题，１９９７年初我们组织人员对４５个先进企业和３０个亏损及停产、半停产企业进行调查。调查范围涉及职...     

对山东潍坊市潍城区建立以房管人机制的思考

建立“以房管人”机制的现实性和必要性 潍城区是山东省潍坊市中心城区之一,近年来,随着各项改革的推进,城市建设的加快,人口计生工作出现了一些新情况、新问题,呈现出“三多”特点：一是随着经济体制改革、企业改制,造成大量下岗、失业职工,这部分人由“单位人”变成“社区人”,社区管理任务加重。据对一个社区统计,原管理育龄妇女只有二三十人,现在管理的育龄妇女接近500人。二是流动人口总量呈递增趋势。潍坊小商品城目前经营业户达2万余户,日流动人口达8万余人,全区大型批发市场达8处,     

山东邹城市钢山街道完善城市计生管理

山东省邹城市钢山街道紧紧围绕"统筹解决人口问题、稳定低生育水平"工作重心,全面落实城市属地化管理,进一步完善城市人口计生服务管理功能,实现了街道辖区内计生管理有单位、服务有机构、责任全覆盖。强化属地化管理,夯实"三块基石"。夯实农村、城市社区、企事业单位法人代表负责制管理机制,城区落实属地化管理,提高了对流动人     

延伸企业计生管理触角

济南轨道交通装备有限责任公司是一家大型国有企业,近年来,随着公司由＂一业为主＂向＂五业并举＂快速发展,每年都需要引进大量的大学生、年轻的技工和外聘工,职工数量急剧增加,人员结构更加多元化、复杂化,使原来的管理模式远远不能适应公司新形势发展的要求。针对上述情况,公司先后推出《已婚男员工计划生育情况调查函制度》、《新人职员工计划生育培训制度》等管理措施,将已婚男员工和新人职员工人口计生服务管理纳入重点工作,完善服务管理模式,进一步提高了企业人口计生工作水平。     

如何加强中小企业的计划生育管理——来自南京市中小企业计划生育管理改革的启示

当前,在全面推进计生综合改革,建立“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”城市计生工作管理新机制的过程中,如何做好中小企业的计生工作是摆在广大人口计生工作者面前的一个新课题。近年来,南京市人口计生委通过积极探索和不断实践,在建邺区、秦淮区开展“以社区为主”的城市人口与计划生育管理机制试点的基础上,逐步探索出“行政指导、形成制度、社区为主、整合联动、信息互通、协同管理、综合服务、满足需求”的社区计划生育工作新机制,各城区在建立健全社区计生工作网络和服务保障体系的同时,针对中小企业的不同类型,实施不同的管…     

如何做好企业人口计生工作——以大庆油田为例

随着国有企业体制改革的不断深入,在企业转换经营机制的过程中,人口和计划生育工作出现了一系列新问题、新情况,也带来了新的机遇和挑战。如何抓住机遇,深化改革,做好新形势下国有大型企业的人口和计划生育工作,是大庆油田面临的新课题。油田企业人口计生工作面临的困难和问题人口计生工作量和管理难度日趋增大。     

当前城区人口计生管理的若干问题和建议

随着我国社会基层管理单位从单位制向社区制的转变、人口流动性和城市人户分离程度的提高,城市人口计生管理中遇到的新现象和新问题不断增加,管理的模式也需要随外部环境的变化而变化。本文试图在分析我国城市人口计生管理模式变化的基础上，探讨解决当前城市社区人口计生管理的若干问题。     

创建“计划生育星级村(社区)”

为夯实计生基层基础工作,探求村(社区)计生管理服务机制的新思路、新方法,2005年初,绍兴市越城区政府提出以创建“计划生育星级村(社区)”为活动载体,由政府牵头,人口计生部门监督执行,通过政府推动,在基层建立起一种长效的人口计生管理服务评价机制,使全区形成基础扎实、资源共享、人口发展和社区建设良性互动的和谐氛围。     

健全和完善流动人口计生服务管理体制

流动人口规模大、隐蔽性强、人员身份错综复杂,成为人口计生工作服务管理难题。健全和完善以现居住地管理为主、户籍地管理为辅的流动人口计生服务管理新体制,已是人口计生工作的当务之急。管理体制未到位是当前流动人口难管理的症结所在当前流动人口计生服务管理主要存在流出人口数量大、信息难掌握、违反政策生育处罚难、人员经费不足、手段弱、措施软等问题。由于以现居住地     

精心策划 倾力打造 构建城市社区计划生育服务管理新模式

2013年伊始,浙江省台州市椒江区人口计生局为破解＂城市社区人口计生服务管理工作难＂这一困扰,选择位处城市中心的白云街道办事处作为试点,探索实施了＂城市社区计划生育服务管理新模式＂,建立社区人口计生网格化管理平台,将人口计生工作融入社会管理大格局中,实现＂属地成网、责任到人、管理到位、服务到家＂的长效管理机制,推进了城市社区计划生育服务管理工作。     

计生工作实行“六联手”

辽宁省丹东市振兴区临江街道办瞄准“创示范,争一流”的工作目标,积极探索城市街道办人口和计生工作的新路子,初步形成了政府领导、部门指导、各方配合的调控体系,街道办与驻街单位实行“六联手”,较好地解决了计生工作中出现的新问题。 1 制定工作计划联手。街道以社区为核心,同驻街49个企事业单位共同研究制定全年的人口和计生工作计划,共同召开一年一度的人口和计生工作会议,并签订目标责任状,做到街道办与驻街企事业单位的人口和计生工作管理目标一致,步调一致,较好地解决了相互间     

建立“四个双向”新机制 实现乡镇人口计生服务管理工作新突破

近年来,河南省新野县加大乡镇级人口计生服务管理工作力度,将县直机关驻乡镇单位的人口计生工作作为城镇人口计划生育工作的重要组成部分,紧紧围绕强化基础、规范管理、加强指导、提升水平的思路,按照＂属地管理、法人负责＂的要求,建立“双向责任、双向管理、双向服务、双向追究”的“四个双向”人口计生工作新机制，变被动治理为源头控制，变无序管理为有效服务，提升了县直机关驻乡镇单位的人口计生工作水平，     

陕西洛川县驻洛单位计生管理工作实现新突破

为进一步推进企业单位人口计生工作责任制的落实,陕西省洛川县计生局注重对经常性工作的督导和检查,近期组织人员对延安市驻洛单位开展经常性人口计生工作责任制落实情况进行了专项督查,发现工作亮点及时表彰鼓励,发现问题当场给予指导,有力提升了驻洛单位人口计生工作水平,实现了人口计生工作的新突破。     

陕西城固县积极稳妥开展社区计生改革

陕西省城固县将现居住地为主的计生管理纳入社区管理,将育龄群众的生产、生活、生育纳入社区服务,将计生宣传教育纳入社区文化,将计生技术服务和生殖健康服务纳入社区卫生,将流动人口计生管理纳入社区治安等整个社区建设体系,将计生优质服务全面融入社区服务之中,驻地单位必须参与社区开展计生优质服务,全县初步建立了单位负责、社区管理、居民自治、综合治理的属地化管理新机制。驻街道办事处辖区内的各企事业单位,机关团体和社会组织,都