针对重点难点 凸显工作“四性”

南安市提出2006年实现人口与计生工作进入泉州市优质服务先进市行列，向省优质服务先进市迈进的目标。针对出生人口性别比失调、“两查“和长效节育措施拖欠、流动人口管理等阻碍计生工作上水平的重点难点问题，凸显工作“四性”：     

计生投入 重在务实

“九五”时期以来 ,湖北省宜昌县委、县政府认真落实省、市计生工作座谈会精神 ,把狠抓计划生育投入作为落实“一把手”工程的头等大事来抓 ,在人力、财力和物力等方面 ,不断加大对计生工作的投入力度。在财政紧张、资金周转困难的条件下 ,县、乡两级政府优先保证计生经费的落实 ,按照省、市要求不折不扣投入到位 ,并不断健全专项资金制度和财税优惠政策。自１９９５年以来 ,全县人均计生事业费逐年递增０ ２４元 ,１９９９年人均达到２ ４１元 ;乡镇计生统筹费也按照全省统一要求一分不少地落实到位。同时 ,改变以往按人头拨款的方式为“以…     

中国计划生育投入的规模与构成

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 :“人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业 ,对人口与计划生育工作的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算 ,切实予以保证。逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平 ,计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度 ,到２００５年末 ,各级财政投入计划生育事业费年人均超过１０元。对中西部、少数民族及灾区等财政困难地区的计划生育事业费实行投入倾斜。”认真贯彻和落实中央《决定》的精神 ,切实保证…     

四项措施推进依法行政

吉林省桦甸市红石镇加大举措,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,大力推进依法行政,提升了人口计生工作的整体水平。落实“四项保障”,加强领导力度。镇党委、镇政府高度重视并全力支持人口计生工作,积极营造有利于计划生育依法行政的工作环境。一是组织领导上的保障。始终坚持人口计生“一把手”负总责的工作机制,坚持每个季度听取一次人口计生工作汇报,半年召开一次人口计生工作会议,切实把计划生育依法行政、整顿生育秩序作为工作的重中之重来抓。     

浙江湖州市建立阳光计生服务平台

为进一步体现人口计生工作以人为本理念,满足广大群众个性化、多样化、便捷化的计生/生殖保健服务需求,浙江省湖州市人口计生委启动建设市12356阳光计生服务平台,在各级人口计生服务机构设立服务中心,开通服务热线,深化人口计生政务公开,拓展优质服务范畴,全面提升人口计生部门社会管理和公共服务水平。     

推进优质服务 全面提升人口计生工作水平

近年来,黑龙江省尚志市牢固树立以人为本的优质服务理念,确定了以满足群众需求和提高群众满意率为出发点和落脚点,以技术服务为切人点和突破口,牵动全优服务的计划生育优质服务工作思路,加大优质服务先进市的创建力度,有力地促进了人口计生整体工作水平的提高。全市人口出生率和自然增长率分别在7．o％。和2．70％。以下,符合政策生育率始终为95％以上,先后荣获全国计划生育协会先进集体、全国和全省计划生育优质服务先进市。     

探索规律把握特点推动首都人口计生工作专访北京市人口计生委主任邓行舟

“十五”期间,北京市人口计生系统加大工作力度,加速实现人口计生工作思路和工作方法“两个转变”,并在宣传教育、优质服务、利益导向等方面进行了一系列新的探索与创新,进一步稳定了低生育水平,推进了北京市人口和计划生育整体工作水平的提高,促进了首都经济、社会的和谐发展。国庆前夕,本刊记者对北京市人口计生委主任邓行舟进行了专访,请他从首都人口计生工作领军人的角度,谈谈如何从全局上把握北京市人口计生工作的规律和特点,推进首都的人口和计划生育工作。     

求真务实夯基础 奋力拼搏谋跨越

河南省是一个人口大省,又是一个农村人口占多数的农业大省。位于豫东北和鲁西南交界处的河南范县,人口计生工作过去一直处于后进追赶当中。2011年,在县委、县政府的高度重视下,范县人口计生委紧紧围绕"巩固省优、争创国优"的工作目标,突出夯实基层基础和提升优质服务水平两条主线,继续保持稳定低生育水平,推动人口计生整体工作再上新水平。一、抓重点,稳定低生育水平一是加大生育证监控力度。实行生育证发放全程代理服务和二孩生育全程监控,加大MIS数据库质量核查,对出     

利民惠民解民忧

福建省泉州市鲤城区委、区政府牢牢把握进一步统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会和谐发展的重要战略机遇期,把加大推动计生利益导向力度作为推进计生优质服务和建立人口计生工作新机制的一项重要内容,作为促进群众婚育观念转变的动力。按照“财政投入为主、政策扶持相辅、社会力量补充”的工作机制,完善计生利益导向政策,把建立、完善和落实各项计生优先优惠政策和社会保障机制纳入党委、     

河北广平县构建计生大格局

河北省广平县县委、县政府将计生工作摆上重要位置,以科学发展观统领人口计生工作全局,抓实财力投入,抓好队伍建设。全县人口计生事业持续健康、和谐、科学发展。建立科学的管理机制。县委、县政府始终将人口计生工作摆上可持续发展的重要战略地位。一是抓投入提升硬实力。进一步加大计生投入,为基层全部配备了高标准的医疗器械,建立优质服务型技术服务站,     

人口计生综合改革长效工作机制建设的成功经验

龙海市从2006年被确定为福建省人口计生综合改革新机制建设试点县（市）,几年来,认真按照中央《决定》要求,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题”这一目标,努力推进人口计生综合改革,积极探索建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”的长效工作机制,实现了人口计生工作水平和群众满意度的双提高,促进了人口计生事业和谐发展,积累了成功经验。     

完善制度 专项治理

河源市位于广东省东北部，从2003年开始，全面推进“关爱女孩”行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，尤其是2006年，市各级党委、政府和人口计生部门狠下决心，进一步加大了综合治理出生人口性别偏高问题的力度，加大投入，开展一系列的专项治理行动。     

以人为本积极推进“全优计生服务”

黑龙江省哈尔滨市阿城区通过打造优美环境,完善科学管理,深化以技术服务为重点的人口计生优质服务,赢得了广大育龄群众的信赖和爱戴,提升了全区人口计生工作整体水平,稳定了低生育水平,群众满意程度不断提高。树立以人为本的“全优计生服务”新理念阿城区区委、区政府从以人为本的理念出发,起点高、定位准,在全区开展“全优计生服务”。区领导充分认识到,     

巧打“三张牌”全力推进群众自治

近年来,湖南省资兴市着力推行人口计生基层群众自治,党政引领、统筹、推动,巧打“保障、整合、结合”三张牌,提升了人口计生工作水平,连续6年保持全国和全省计生优质服务先进市荣誉称号,群众满意率保持在98％以上,群众自治合格率达78％。     

湖北十堰市倾力打造“人口计生素质工程”

湖北省十堰市人口计生系统实施的“想事、干事、干好事，一年干成几件事的行动计划工程”（简称“三干”工程），得到了国家和湖北省人口计生委领导的高度赞扬和充分肯定。为了深化这项工程，促进全市人口计生工作上台阶、上水平、出亮点、显特色，市人口计生委在全市人口计生系统打造“人口计生素质工程”，为“三干”行动计划工程强训一批“狙击手”。     

在服务上拓展功能 在为民中提质提效

安徽省滁州市以科学发展观为指导,紧紧围绕稳定低生育水平的核心任务,以人的全面发展为中心,以提高群众满意度和幸福感为目标,以创新工作机制为动力,加大统筹解决人口问题的力度,加强计生服务机构标准化建设,纵深推进人口计生优质服务,初步实现了服务机构标准化、服务环境温     

全面提升优质服务层次 开创新时期计生工作新局面——南昌市西湖区计划生育优质服务工作的经验与启示

“优质服务”在江西省南昌市西湖区不是简单地在计划生育工作的清单上增加一项新的内容,或者仅仅是为群众提供生殖健康方面的技术服务,而是将优质服务置于新时期人口计生工作的整体战略规划之中。他们以制度创新作保障,以市场为先导。把“优质服务”打造成新时期人口计生工作的重要平台,把宣传教育融于优质服务之中,不断提升优质服务的层次,拓宽服务内容,增加优质服务的“附加值”,并以此为载体,把人口计生工作延伸到社区,把服务送到千家万户,有利于开创新时期计生工作的新局面。     

因地制宜 改革创新 推进婚育新风进万家活动深入扎实开展

新疆经济社会发展水平相对落后,生育水平比较高,人口计生宣传教育工作尤其显得更加重要。近年来,新疆高度重视宣教工作,突出宣教的先导地位和作用,围绕中心,服务大局,坚持以婚育新风进万家活动为主线,改革创新,加大投入,因地制宜地不断深化人口计生宣传教育各项工作,形成了较为浓厚的人口文化建设氛围和大联合、大宣传、出精品的工作格局,为平抑全疆第四次人口出生高峰发挥了应有的积极     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

建立“四个双向”新机制 实现乡镇人口计生服务管理工作新突破

近年来,河南省新野县加大乡镇级人口计生服务管理工作力度,将县直机关驻乡镇单位的人口计生工作作为城镇人口计划生育工作的重要组成部分,紧紧围绕强化基础、规范管理、加强指导、提升水平的思路,按照＂属地管理、法人负责＂的要求,建立“双向责任、双向管理、双向服务、双向追究”的“四个双向”人口计生工作新机制，变被动治理为源头控制，变无序管理为有效服务，提升了县直机关驻乡镇单位的人口计生工作水平，