开拓创新进一步做好《人口与计划生育》杂志通联工作

在国家人口计生委的高度重视下,《人口与计划生育》杂志始终坚持正确定位,面向人口发展领域,立足人口计生工作,把握全局、突出重点、服务基层,在宣传党中央、国务院的大政方针和国家人口计生委的思路政策方面发挥了不可替代的作用,在提升理念、指导实践、服务基层方面提供了广阔的交流平台。特别是近年来杂志深入贯彻落实科学发展观,     

江苏省宝应县安宜镇《人口与计划生育》杂志征订到村（居）

《人口与计划生育》杂志,是国家人口计生委指导我们怎样开展人口计生工作的重要工作期刊,也是宣传人口计生工作大政方针的舆论工具,在人口计生宣传领域中具有极高的权威性和指导性。     

浅谈在新农村建设中如何当好基层人口计生干部

党的十七大报告中提出＂坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质＂,国家人口计生委等14部门又出台了《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》。基层人口计生干部作为基层人口计生工作发展的重要力量,是上级人口计生部门联系育龄群众的桥梁,在新农村建设中,必须千方百计稳定低生育水平。新的历史时期要求基层人口计生干部标准是什么？归纳起来主要有以下几点：     

人口计生标语口号存在问题与改进策略

2007年国家人口计生委办公厅下发了《关于在全国开展清理规范更新人口计生宣传标语口号的通知》,在全国范围内开展了一次清理、规范、更新人口和计划生育标语口号的工作,引起了国内和国外的强烈反响,成为中国政府执政理念转变的一个重要标志。如何将清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作的效益最大化,推动此项工作可持续向纵深方向发展,更好地推动人口计生工作成为人口计生宣教的一个重大课题。     

积极推进人口计生网络的转型与发展 全面加快队伍职业化建设

自2009年初全国人口和计划生育队伍职业化建设工作会议之后,国家人口计生委陆续举办了全国人口计生队伍职业化建设培训班、人口发展公共服务与队伍职业化高层论坛、省部级领导干部人口与计划生育工作专题研讨班、省级人口计生委主任研修班等一系列活动,其中,推进公共服务网络体系及队伍职业化建设都是重要议题之一。     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

大力推进人口计生利益导向示范区建设

2010年9月,国家人口计生委出台《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,提出将甘肃省建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区。两年多来,甘肃省把＂示范区＂建设作为人口计生工作的一项重要任务,作为保障和改善民生、健全人口计生利益导向机制的重要抓手,不断强化党政领导、政策统筹、部门协调和任务落实,＂示范区＂建设积极稳步推进并取得了阶段性成效。     

辽宁葫芦岛市加强人口计生中心户建设

人口计生中心户是人口计生工作最基层组织。辽宁省葫芦岛市现有人口计生中心户2382户,承担着计生政策法规宣传、基础信息采集、生殖健康宣传与服务、科技致富交流等职责。为充分发挥人口计生中心户在新时期人口计生工作中的公共服务职能和管理网络优势,使其成为满足群众日益增长的人口和计划生育需求的全新载体,葫芦岛市人口计生委加强了人口计生中心户建设。     

创新基层人口计生服务管理平台

江苏省启东市人口计生委积极打造基层人口计生管理新平台，为实现启东市经济全面跨越发展和建设社会主义新农村创造了良好的人口环境，启东市被评为“江苏省人口与计划生育示范市（县）”，市人口计生委被评为“全省计划生育系统先进集体”。在两次“万人评行风”活动中，启东市人口计生委分别名列市级机关第4名和第2名，50％的乡镇计生服务站名列该镇的前5名。     

加强领导 强化措施 认真做好《人口与计划生育》杂志新闻宣传工作

2012年6月,《人口与计划生育》杂志宣传工作表彰会议在新疆召开。新疆人口计生委副主任杨茂林出席会议并致词,自治区人口计生委宣教处长龚昊介绍了新疆人口计生宣传工作经验,人口与计划生育杂志社常务副社长周双超做了工作总结。会议针对各地人口计生宣传教育工作,特别是《人口与计划生育》杂志学刊用刊工作进行了深入交流,引起了会议代表的广泛共鸣。我们撷取部分代表的精彩发言,摘编汇粹,以飨读者。     

重宣传 送温暖 全面加强春节期间流动人口计生工作

内蒙古乌海市人口计生委提前谋划,全面安排部署春节期间流动人口计生工作,重点从宣传教育、送温暖献爱心、落实责任等方面加强流动人口计划生育服务管理工作。一是广泛宣传。抓住春节期间流动人口集中返乡的契机,宣传流动人口计划生育服务管理工作条例和有关规定,提高群众政策知晓率。二是清理清查。对流动人口再次进行清理清查,填写全员流动人口信息采集表,进行登记建档。     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

夯实基础 丰富内涵 推进基层群众自治工作

近年来,黑龙江省尚志市深入推进人口计生基层群众自治工作,着力构建＂两委领导负总责,协会承做当骨干,依法建章立规矩,群众参与做主人＂的工作机制,促进了人口计生工作的健康发展。加强组织领导夯实基层群众自治工作基础一是统筹协调,强化领导保障。市委、市政府高度重视人口计生基层群众自治工作,制定下发了实施方案,把人口计生基层群众自治纳入新农村建设、法制建设总体规划,纳入人口和计划生育工作目标管理,纳入重点工作督查和考核内容,从投入、人员、政策等方面给予保障。坚持政府推动、部门联动、群众互动、宣传发动,     

规范更新计划生育标语口号 推进人口计生宣教工作深入发展

人口计生宣传标语口号是宣传教育工作的重要部分,它直接面向社会,面对群众,宣传党和国家人口计生方针、政策,体现人口计生宣传教育工作理念,直接为广大群众服务。做好人口计生宣传标语口号工作十分重要,江苏省人口计生委以“体现以人为本、拓展宣传形势、丰富宣传内容”为指导思想,使人口计生标语口号更加科学规范,更加适应飞速发展的人口计生工作及人民群众的需求。     

打造品牌 促进三级人口文化学校网络建设

北京市大兴区从上世纪九十年代初就着手创建农村人口文化大院、村人口学校和农村图书角等计划生育基层基础设施。2007年区人口计生委进一步整合资源,将全区人口学校和农村人口文化大院有机地组合起来统一更名为人口文化学校,使之同时具有开展活动和进行宣传培训等多种功能。称谓的改变,给基层的人口计生宣传工作赋予了新的内涵,尤其是丰富了文化的内涵,     

以示范区建设为契机完善利益导向政策体系做好普惠与特惠政策的有效衔接

甘肃省现有常住人口2564．19万人,其中农村人口2079．37万人。2010年,国务院下发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,国家人口计生委第一时间制定出台了《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,确定我省为全国人口计生利益导向政策体系建设示范区,这既是对我省工作的充分肯定,也是对我省的希望、鼓励和鞭策。我们紧紧抓住这一重大机遇,着力强化政策统筹和工作协调,努力健全人口计生利益导向政策体系,使计划生育群众得到了更多的实惠和好处,有力促进了全省人口计生工作稳步健康发展。     

“四大措施”加强计生法制宣传力度

江西省高安市人口计生委以宣传贯彻计划生育＂一法三规一条例＂总揽全局,以规范依法行政、维护育龄群众的合法权益为核心,坚持依法行政,规范管理,有效保障了计划生育各项法律法规的顺利实施,推进了全市人口计生工作稳定、持续、健康发展。一是完善人口和计划生育行政执法体制。建立和完善人口计生行政执法责任制、行政执法过错责任追究制两项制度,     

深化改革人口计生目标管理考评

自江西省实施计划生育政策30多年来,二女户及多女户落实长效节育措施及社会抚养费征收数一直都是省人口计生委考核各级党委、政府及人口计生部门落实计划生育工作的重要指标。根据国家人口计生委目标管理责任制改革试点工作部署,我们在永修县、安福县试点的基础上,2010年江西省全面启动人口和计划生育目标管理考评改革,取消了二女户及多女户落实长效绝育措施、大月份终止意外妊娠、社会抚养费征收3项考评内容,     

论“以宣传教育为先导”的哲理与内涵

2007年，国家人口计生委推出了“以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，并且将“以宣传教育为先导”（以下简称“宣教先导”）列为机制之首，表明国家人口计生委对人口计生工作客观规律的认识进～步提升，是对中国人口与计划生育理论的丰富与完善。“以宣传教育为先导”贯彻了《决定》的核心精神。人口计生宣传教育旨在改变人们的生育态度和生育行为，是通过开展宣传、教育、咨询活动，把党和国家关于计划生育的方针、政策及其目的、意义、理论、观点、观念、知识、技术、要求、行为规范等传播给社会公众，以影响、改变人们生育态度，     

用科学的目标管理机制推动人口计生事业健康发展

近年来,武汉市认真贯彻落实国家、省人口计生委《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见》精神,紧紧围绕全面做好人口工作这个中心,以提高各级各部门对人口问题的重视程度、提高考核的公信力和减轻基层负担为重点,加强＂三个坚持＂,健全＂三大体系＂,着力改革和完善人口计生目标管理责任制,推动人口计生事业持续均衡健康发展,为武汉建设国家中心城市创造了良好的人口环境。