中外电子政务发展比较及其对策分析

电子政务是伴随信息网络技术发展而兴起的一种新型的政府行政管理方式,是“政府机关采用现代化信息技术,开发应用信息资源,调动人力资源信息潜能,建立与之相适应的组织模式、管理方式和工作流程,推进政务管理现代化建设,并为公众提供贴近式优质服务的过程”[1]。由于信息网络的巨大优势,电子政务受到世界各国普遍重视,并得到迅速发展。近年来,随着政务管理改革与信息技术运用的日益结合和相互促进,我国政府对电子政务也给予了高度重视。我国电子政务发展同国外相比,既有相同点,又具有自己特色,比较中外电子政务发展过程中的异同,找出我国电…     

政府向社会力量购买公共服务的过程管理机制研究

政府向社会力量购买公共服务是中国社会发展的现实需要。通过分析当前我国政府购买公共服务过程中在项目规划、承接主体选择、流程运作管理以及监督评估等四个方面所存在的现实问题,指出过程管理缺失是政府购买公共服务面临的巨大挑战,并提出公共服务项目选择、公共服务承接主体选择、政府与社会力量合作互动、多元化监督管理、公共服务绩效评估五大机制的构建。以过程管理为突破口,以期实现政府购买公共服务与管理现代化的有效结合,为推动我国公共服务体系改革提供一些有益启示。     

有效政府的理论基础及其建构

生态环境的动态性和复杂性决定了政府行政必须以灵活性和有效性作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府理念 ,是对政府管理的创新和突破 ,它必将有助于政府实践的发展 ,实现政府行政的现代化。     

行政决策科学化的法制保障

随着社会的发展和现代化竞争的加剧,行政决策作为整个政府管理的核心部分,实现其科学化是现代行政管理发展是必然要求与趋势。从法律的角度,我国行政决策过程中所存在的一系列问题,必须依靠法律手段保障行政决策的科学化,以适应现代社会发展的需求。     

公共服务社会化与现代型政府建构

公共服务社会化是培育社会组织、激发社会活力、政府管理创新和建构现代型政府的需要。现代型政府必然是法治政府、责任政府和有限政府,现代型政府的建构是从全能型政府转变为法治的有限政府的过程。社会是政府存在和运行的基础,同时也是政府管理指向的对象,现代型政府的建构需要现代化的社会基础。公共服务社会化有助于提高公民的政治参与意识与能力,有助于社会力量的发展,为现代型政府建构创造社会条件,奠定社会基础。两者之间的良性互动有助于实现强政府和强社会的理想局面。     

从文化管理到文化治理——文化领域政府治理现代化的逻辑归宿

文化管理是推动社会主义文化大发展大繁荣的必要之举,是服务型政府履行文化发展与规范职能的重要载体.通过回顾政府文化管理模式的演变过程,发现文化管理也伴随着政府职能的转变而呈现出与时俱进的特质,集中表现为“从文化管理向文化治理的转变”.围绕这一核心命题,对《文化管理学导论》有关内容进行了系统梳理与评价,并结合实践需要,提出了“文化治理范式是文化领域政府治理现代化的逻辑归宿”的基本结论.     

经济社会的持续发展亟待政府管理的创新

世界是在竞争中发展的,经济的竞争力依赖于政府管理的竞争力。经济要发展,首先要提高政府管理水平和管理效能。建立廉洁、高效、以公众利益为导向的现代政府管理体系是适应现代化市场经济体制的需要。中国政府在经历了社会管理型、经济发展型的社会发展导向之后,目前应该向公共服务型转变。为此,我们应明确政府管理创新的内涵,了解政府管理创新的动力因素和阻力因素,并探讨增强政府管理创新驱动力和减少抑制力的方法。     

现代化社会的重要课题:提高政府形象

提高政府形象,是中国社会现代化过程中的一个重要课题,也是现代化能否实现的重要条件。决定政府形象的要素主要有: 价值 这里的价值是指政府选择的施政和为社会发展确定的方向。提高政府形象的很重要一条,     

高校教务管理现代化的探索与实践

高校教务管理现代化是学校管理科学化、规范化水平的标志。教务管理现代化是一个不断发展完善的过程,主要通过确立现代化管理观念、采取现代化组织形式、使用现代化管理方法和管理手段等策略来实现。     

论政府发展的涵义

政府发展是最近刚刚提出的新概念。政府发展是社会发展的产物，是政治发展的主体，是政府系统变迁的过程，是政府能力提升的结果。在现代化的进程中，政府发展日益凸显其作用。政府发展只有在深化改革的基础上才能实现。     

国内外地方政府绩效管理比较研究

绩效管理是发达国家普遍采用的一项政府改革举措，绩效型政府将成为中国各级地方政府行政改革的基本价值取向，国外地方政府绩效管理的发展与成功经验将为我国地方政府的行政改革提供借鉴。     

服务型政府:构建和谐社会的有效路径

服务型政府作为一种新型社会治理理念,是从政府公共管理职能演变中发展而来的。因而从顾客导向、结果导向和竞争导向三个角度构建了服务型政府的基本理论框架,并指出服务型政府是构建和谐社会的有效途径。     

论公共服务型政府在公共产品提供中的政府绩效管理

构建社会主义和谐社会,需要我国政府进行体制改革。政府体制改革的基本途径是建设一个公共服务型政府,即以提供公共服务为主要目的政府。政府职能的转变,将打破仅仅由政府提供的公共产品的现状。本文分析的是在建设公共服务型政府的过程中,对于政府提供公共产品进行的绩效评估。     

关于弹性化政府治理模式问题的分析

从弹性化政府的概念入手,通过对弹性化政府治理结构与管理特色的深入分析,在对比弹性化政府及其政策制定方面的实验主义和渐进主义方法的基础上,论述了弹性化政府对公共利益的处理,进而得出了关于弹性化政府治理模式的一般性结论。     

论网络舆情视角下我国地方政府公信力

在网络政治时代,网络舆情已成为地方政府公信力缺失的巨大挑战,也能为消除地方公信力危机提供契机和支持,进而提高地方政府治理能力,促进和谐社会的建设。针对网络舆情背景下地方政府守旧行政思维、政府信息公开不足和不及时、政府回应性不足和腐败不断滋生造成的地方政府公信力下降问题,提出需要转变行政思维和理念,规范信息公开制度,进行及时行政问责,建设责任政府,正确对待网络监督,完善监督体系,使网络舆情能为提高地方政府公信力服务。     

地方政府创新研究的热点主题与理论前瞻

地方政府创新是我国重要的政治现象与理论研究的热点议题。对国内涉及地方政府创新的研究文献进行系统梳理,运用文献计量方法,结合因子分析、聚类分析和社会网络分析之后,可归纳出地方政府创新研究的四个热点主题:地方政府创新的基本理论研究、地方政府创新与政府改革研究、地方政府创新与政府绩效研究、地方政府创新中的动因研究。据此可提出此研究的前沿性领域:政府创新管理的理论研究、地方政府创新的持续力研究、地方政府创新的制度化研究、公共服务创新研究。在区分显性公共需求和隐性公共需求的基础上,可得出创新性公共服务与回应性公共服务的分析框架。     

社会转型时期政治沟通初探

在界定政治沟通的基础上提出良性互动的政治沟通能够使整个国家的政治系统高度整合、有效,能使政府所追求的目标潜化为公众的追求目标,提高政府的决策能力,树立政府的良好形象,使政府在与各方博弈当中始终处于有利地位。并就当前我国政治沟通面临的挑战作了初步分析。     

政府行政危机和政府质量的构建

在面临政府失灵以及一系列的政府行政危机,各国政府更加注重政府质量的构建,期望通过新公共管理的实施来塑造政府新形象,以取得政治的合法性,得到人民的支持。充分重视我国行政体制改革过程中出现的行政危机和政府失灵现象,构建高质量的政府,以实现我国在新时期的历史任务。     

当代中国政府治理范式变革——基于麦肯锡7-S系统思维模型的一种探讨

变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。而麦肯锡7—S系统思维模型为进一步推进我国政府治理范式的变革提供了一种全新的体现系统思维的视角和方略。由是观之,当代中国政府治理范式变革必须坚持如下方向:政府治理理念变革:从重效率到重公平;政府治理战略变革:从重经济发展到重经济社会和人的全面发展;政府治理结构变革:从竖直化到扁平化;政府治理体制变革:从单中心到多中心;政府治理风格变革:从行政管制型到公共服务型;政府治理人员变革:从传统人事管理到现代人力资源管理;政府治理技术变革:从人工型到电子型。在我国政府治理范式变革过程中,必须着眼整体统筹谋划,各个要素的变革必须配套进行并保持对社会环境的最佳适应状态。     

政府绩效评估的“三位一体”新模式探微

科学的绩效管理制度是促进政府强化公共服务、提高行政效率的重要途径。以公众评议政府的社会评议制为实践基础，通过对其科学扬弃而构建的党委、人大和公众“三位一体”的政府绩效评估与管理制度。具有技术和体制的双重优势，可以成为我国政府绩效评估的新模式。