通过建立健全党内事务听证咨询制度提高党内民主建设的科学化水平

听证咨询制来源于西方的民主制度,是通过协商民主实现公民自由的一种重要制度。现阶段我国在公共服务、法制建设、民生建设等诸领域进行了听证咨询的实践,但是中共在党内事务中明确实行听证咨询是党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》中提出的。党内民主带动人民民主,人民民主又促进党内民主。党内事务听证咨询制度是人民民主促进党内民主的一个重大举措,也是推动、提高党内民主建设的科学化的重要制度安排。中共长期实行自上而下逐级管制的领导体制,党内缺乏听证咨询制度的民主传统,因而要真正建立健全党内事务听证咨询制需要明确党内事务听证咨询的范围、程序,实现从程序正义到结果正义,从而提高党内民主建设的科学化水平。     

改革选举制度 推进党内民主

选举制度是民主制度的核心,推进党内民主应从改革选举制度入手,要完善党的公权力的授受机制和监督制衡机制,改变权力过分集中和缺乏监督的现象。党员代表大会应实行官员代表和普通代表分开履职的＂两院制＂,党组织的一把手取消任命制,实行党内提名后的普选和竞选制。     

党代会常任制:椒江的做法与思考

椒江试行党代会常任制,历经十四个年头后,由试验转为正式实施.本文将椒江的基本做法概括为五项制度,并根据椒江的实践指出,实行党代会常任制,可以更好地发挥党代会的作用,改善党的领导方式,提高党的执政水平,加强党内监督,促进党内民主和人民民主.对照邓小平关于实行党代会常任制的构想和党的"十六大"关于促进党内民主发展的要求,椒江的做法还存在着不足,还需要进一步深化和完善.     

党代表任期制:党内民主建设的制度创新

实行党代表任期制是中国共产党在对党的代表大会制度进行长期探索和多年试点经验的基础上进一步使其完善的重大举措,是中国共产党党内民主建设的重要制度创新.中国共产党实行党代表任期制是改革和完善党的代表大会制度.保障党代表实现权利和履行职责的措施,并可以为实行党代会常任制奠定制度条件.建立和完善党代表任期制,要明确党代表的任期,规范党代表的职责;创新党代表工作方式,发挥党代表的经常性作用;加强党代表任期制的制度建设,健全党代表职责保障机制;不断完善党代表任期制,积极推进党内民主建设.     

“党员议事提案制”与党内民主建设——浙江省景宁县调查

本文以浙江景宁县＂党员议事提案制＂为案例,揭示了在既有的制度框架下中国基层党内民主建设和制度创新的新空间。在＂党员议事提案制＂制度安排中党员与党委形成了正反双向的良性互动的反馈机制,创造了在党的有效领导下的有序民主化地方经验,将人民民主建设与党内民主建设紧密地、有机结合起来,共同发展,实现基层党内民主建设持续、稳定、有序发展。     

深圳在干部工作中扩大民主的突破与进展

以党内民主推动社会民主、以党内和谐带动社会和谐,是党内民主建设的重要内涵;保持党的民主性先进品格,创新党内民主制度,是发展党内民主的题中之义。而在干部工作中扩大民主是大力推进党内民主建设的重要内容。深圳在这方面做了不少有益的探索,但仍需进一步创新该项制度,以此来推动深圳各项工作开展。     

新时代党内法规制度体系建设的成就经验、发展趋势与实践进路——基于党的二十大报告的解读

在党的二十大报告中，比较完善的党内法规制度体系被列为新时代十年取得的伟大成就之一。新时代十年，我们党从各位阶、各领域、各层面推进党内法规制度体系建设，党内法规制度体系形成集成集约和成熟定型的框架结构。党的二十大报告总结了法治中国建设，特别是党内法规制度体系建设的成就经验，形成彰显时代价值和内在特质的规律性认识。同时，党的二十大报告从战略上安排部署今后五年乃至更长时期的党内法规制度体系建设。面向未来，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，与时俱进、守正创新，推动党内法规制度体系建设迈向高质量发展新阶段，以更为科学、更加有效的实践理路和发展路径使党内法规制度体系更加完善、更有活力。     

党内民主建设理论发展的历史、经验与启示

通过80多年的艰辛探索,党内民主建设无论是从内容、形式还是制度规范上都达到了一个前所未有的高度,这是党的四代中央领导集体对党内民主建设不懈探求的结果,是一脉相承又是与时俱进的。回顾这段历史和总结其经验,对我们今天进一步推进党内民主建设和提高发展社会主义民主的能力,有重要的启示。     

当前党内选举制度的实践评析

党内选举是党内民主的基本点,当前,中国共产党党内选举制度已形成一个相对完整的规范体系,在实践层面也取得了显著成就,具体体现在党员主体地位的维护、党内权力授受关系的理顺及党内监督的强化等方面。然而,由于制度自身的缺漏及操作过程中的不当行为,现行党内选举制度也表现出一系列问题,如选举制的适用度不够高、选举中的竞争机制不强、选举人意志和权利的实现程度有待提高、候选人提名制度与介绍制度存在疏漏缺失、选举操作程序的科学性尚需加强、选举监督机制、选举结果保障机制及评价机制不够健全等。对现行党内选举制度实践当中的利弊得失进行分析,将为党内选举制度的改革提供依据。     

当前票决制存在的问题及其制度调试

近几年来,"票决制"作为党内干部任用制度的一项改革得到了广泛的关注,被很多学者誉为是"党内民主的重大突破".然而,本文的调查显示:票决制"真实的"实践效果并不容乐观,它在实际操作中存在很多问题.本文以为,这些问题从根本上导源于我们对党内民主限度的误解以及由此造成的对党内民主解释的"弹性".为此,本文尝试着从制度层面提出了一些调试意见,以期能通过消除制度层面的"弹性"来部分的消除对党内民主解释的"弹性",进而有益于党内民主的整体推进.     

高校党内民主:认知误区、实践困境与发展进路

党内民主是一种组织原则与运行机制,也是一种政治生活实践,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。高校党内民主建设是高校党的建设的重要内容,是整个党的民主建设的重要组成部分,是激发高校创造力、增强党的凝聚力的内在要求。从内容与主体上避免认知误区,在意识与制度上超越实践困境,立足于"意"、"能"、"行",努力激活高校党内民主氛围、提升高校党内民主参与能力、建设高校党内民主的有效渠道与保障制度,是高校党内民主建设的重要路径选择。     

坚持党的群众路线与扩大党内民主建设的理论思考

以党的先进性、纯洁性与执政能力建设为主线,不断推进党内民主制度建设,是推动社会主义民主政治建设的基本动力。因此,应该全面、深刻、深入地认识党内民主制度建设的重要性和迫切性。在推进党内民主制度建设过程中,要正确认识四对主要关系,即党内民主理论创新与深化民主建设实践的关系、党内民主制度建设与党内民主文化建设的关系、党内民主制度建设与党内思想教育的关系、党内民主与人民民主的关系等。推进党内民主制度建设,在本质上就是实践和贯彻党的群众路线。     

新时期党内民主的实践探索

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，大力推进党内民主建设，并进行了一系列的新探索。这些新探索包括：党的定期报告工作制度稳步推进、党员民主权利保障取得历史性成就、党内监督机制取得重大进展、党纪工作卑得重大成果、党务公开逐步推行、党代会制度建设有了长足进步、党内选举取得新的突破等等。     

胡锦涛同志发展党内民主路径思想探析

胡锦涛同志高度重视党内民主建设,根据我国经济社会发展的阶段性特征,坚持进行党内民主理论创新、制度创新和实践创新,提出了一系列发展党内民主的新方法、新举措,全面提升了党内民主建设的质量和水平.梳理和探究胡锦涛同志发展党内民主路径思想,对总结和积累党内民主建设经验,丰富马克思主义政党民主理论,推进党的建设新的伟大工程,都具有十分重大的历史和现实意义.     

党的领导力与党内民主建设探析

党的领导力是党对人民群众的一种正向的影响力,其本质在于党的领导的有效性,来自人民对于党的认同与信任.提升党的领导力对于增强党的执政能力、构建和谐社会与全面建设小康社会以及社会主义现代化事业的兴衰成败等都具有重要意义.党内民主建设有利于提高党的领导力,而加强党的民主建设,则重在加强党的民主制度建设.从非正式制度角度来看,主要应树立正确的民主意识和处理好民主与集中的关系;从正式制度角度来看,要努力完善党的代表大会制度,完善党内的民主选举制度,完善党的各级全委会和常委会的工作制度,完善党的各级监督制度,建立健全党员与党的各级组织、各级领导人之间的沟通渠道等.同时,还应重视正式制度和非正式制度的有机结合.     

操作性党内民主：中国式的民主政治发展道路

操作性党内民主主要是指党员定期选出党的领导人的一种制度安排,通过这样一种制度安排某些党员可以通过争取其他党员的选票而获得党的领导职位。这样一个概念强调的是党内民主的切实可行性。这一实践路径是由中国政治民主化的性质和模式及中国的社会现实所决定的：首先,中国政治民主化的性质在于它是由中国共产党所领导和推动的;其次,中国民主化的模式是一种不同于西方的体制内模式;再次,从中国的社会现实来看,历史上的中国缺乏政治民主传统,就现阶段而言,也没有发育出作为民主政治土壤的公民文化,而且政治发展极不平衡。这些都决定了中国的政治民主化只能先从中国共产党内部开始,走一条从党内到党外、从高层到基层、从精英到大众的渐进模式。操作性党内民主主要应体现为差额选举,以差额选举为主要内容的操作性党内民主符合现代民主政治的原则,是有效整合党内不同政策取向和思想分歧的有效途径,是实现党内民主和中国政治民主化的突破。     

论加强党内民主建设的基本途径

党的十四届四中全会报告指出：“发展党内民主是多层次、多方位、多途径的。”这就为党内民主建设指明了方向。具体来讲，加强党内民主建设的基本途径应包含以下几方面的内容： 一、继续加强党的制度建设，实现党内生活制度化、科学化，这是党内民主建设的立足点。当前应着重做好几项工作：首先，改革和完善党内选举制度。党内选举，包括直接选举和间接选举，是党员履行自己民主权利的基本形式和途……     

党内民主实践的评价与反思:基于雅安的个案研究

党内民主不但是党的建设的重要内容,还对人民民主具有重要的示范和带动作用.从1988年至1989年,就有12个县(市、区)开展党内民主的实践探索,但由于改革遇到阻力,不少地方停止了试点；2002年中共十六大以来,对党内民主的实践又开始了新的一轮探索,更多的地方加入了党内民主实践的行列.地方党内民主实践的效果究竟如何,从雅安的个案来看,虽然党内民主的实践有一定的成效,但也需要进一步探索和改进.     

习近平党内政治生态有关论述的基本内涵、主要内容及现实意义

党的十八大以来，习近平围绕“党内政治生态”这一命题提出了一系列内涵丰富、思想深刻、系统科学的新理念新方略新举措，深刻地回应了新时代背景下为什么要重视党内政治生态建设、怎么样构建“风清气正”的党内政治生态等现实问题。习近平党内政治生态有关论述坚持把党的政治建设放在首位，不断夯实党内政治生态建设的政治根基；坚持把反腐倡廉建设向纵深领域拓展，不断培厚党内政治生态建设的优良土壤；坚持思想建党与制度治党有机统一，不断提升党内政治生态建设的治理效度；坚持抓住“关键少数”、充分发挥领导干部引领联动效应，不断优化党内政治生态建设的主体队伍；坚持加强党内政治文化建设，不断增强党内政治生态建设的柔性治理水平，是深化全面从严治党、加强党的建设的题中应有之义，也是坚守政治初心、永葆马克思主义执政党政治本色的实践内需，更是建设“三清政治”、厚植党的执政根基的时代必然要求。     

协商民主视阈中的中国共产党党内民主建设

协商民主与党内民主都是学术界研究的热点问题。党内协商民主对当前党内民主建设具有重大的理论意义与实践价值。虽然协商民主并非是发展党内民主的惟一路径,但党内民主的推进无疑可以借鉴协商民主的若干合理之处。具体而言,就是在中国共产党的领导下,坚持民主集中制原则,以人民利益为最高价值追求,从协商民主中汲取符合国情和党情并对社会主义民主政治发展有益的元素,以改革创新精神推进党的建设。