斩断"官煤勾结"的"经济链"

娄底市是湖南省重点产煤区,也是事故高发区。从上世纪90年代初至2003年10月间,娄底各煤矿平均每21天发生一次死亡3人以上的重大事故,每152天发生一次死亡10人以上的特大事故。而娄底所辖的涟源市更是重灾区,1996年至2003年因矿难造成594人死亡,令人震惊。矿难频繁发生除地质灾害原因外,许多是人祸造成的,即少数政府官员充当非法矿主的保护伞。而保护伞的背后则是“官煤勾结”形成的经济利益同盟,党政干部在煤矿参股分红,官员与矿主勾结联手牟利。“官煤勾结”的表现形式既有矿主贿赂官员为矿难事故消灾,又有政府官员直接在煤矿投资入股分红,…     

清“理官煤勾结”真的要半途而废? 甘肃、四川等地的情况令人担忧

继甘肃省再次将清理“官煤勾结”的日期延至今年7月底后,四川省截至今年5月也只登记投资入股煤矿213人,股金8300万元。据5月15日召开的四川省清理纠正投资入股煤矿工作现场会透露,该省一些地方思想上有松劲情绪,清理不够彻底;个别地方对群众信访举报重视不够,查处不力,导致群众     

时事政策

权威观察7月底前要完成“官煤”入股核实处理工作4月11日至12日,中央纪委、监察部等六部门在京召开清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作汇报会。监察部副部长陈昌智在会上要求,各有关地区和部门要继续努力,做好三方面工作:一是在7月底前完成对申报登记情     

机关算尽，反差点误了卿卿性命

为敛财而又不被以受贿罪追究，他们明修栈道，暗度陈仓，可谓费尽心机：假以交易、合作投资、收受干股、委托投资证券、借口赌博……真是无所不及，岂知机关算尽反被聪明所误。     

官员害怕“管得太多”不正常

陕西榆林横山县强令两位老师停课，让他们回家阻止亲属向上级反映当地煤矿私挖滥采问题，阻止不了就不能回来上班。经调查发现，横山有多名政府官员和公职人员暗中参股煤矿经营，被省政府明令关闭的煤矿仍在非法开采。县委书码苏志中在接受采访中对记者说：“你们中央台的记者管得也太多了吧？你问的事我一概不知道。”     

9月22日一到 不撤资就撤职

中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局8FJ30日联合发出通知，要求坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题。     

中国“明星官员”的时代特征

薄熙来现象并非偶然随着中国经济活动、社会事务的频繁发生,各级党政官员在社会公众面前“露脸”的机会越来越多,从而媒体的相关报道力度也大幅度加大,一直以来给人以神秘印象的官员群体逐渐开始“走下神坛”,为普通百姓所熟悉。更有少数官员,或因其“充满个性”,或因其职务敏感,而得到媒体格外垂青,“明星官员”的称号也因此不胫而走。检验近几年来的对政府官员的信息传达,较早被公众授予“明星官员”称号的,毫无疑问是现任商务部部长薄熙来。薄早在担任大连市长时就备受媒体力挺,而随着他每一次登台亮相,总会引发媒体和读者极大的关注。“…     

“怪绰”留笑柄

闲来翻阅古代典籍．发现有很多古代官员因举止失仪、为政不仁或其它原因而被“封”以种种怪异的“绰号”。拂去历史的尘封，这些怪绰既遗后人以笑柄，也给后人以种种警示，至今读来依然令人深思为戒。     

"人心入股"赞

哈尔滨的一家企业出现了一桩“人心入股”的新鲜事：就是把企业公共股中的９．１％作为“人心股”，把过去属于精神文明范畴的好人好事量化为股份，追加给在改革创新方面有突出贡献的职工。此法实施以来凝聚了人心，充分发挥了人的因素，职工上下一心，对企业的关注度和忠诚度大幅度加强。人所共知，资本、劳力、技术等是一种有形的“物质资产”，可以入股；而“人心”则是无形的“精神资产”同样也能入股。因为这是一种人格的力量、道德的品牌、资源的优势，犹如一股磅礴的浩然之气，能焕发精神文明建设的巨大潜能。在当前市场经济大潮中需…     

矿业权作价入股问题研究

矿业权作价入股是矿业融资的一重要方式，它的功能是整合资源并跨越了资本的原始积累。这不仅有利矿业开发，而且扩展了投资途径。矿业权作价入股具有必然性，但立法上对矿业权作价入股缺乏规制，从而造成问题产生，分析原因是矿业权的财产属性与行政许可具有“杂合”特点，对矿业权的“切割”是完善矿业权作价入股的突破口。通过立法上创新性规制，才能使矿业权作价入股问题得解决。     

中国官员粉丝网

中国的官员也有自己的“粉丝”了。据12月25日的《南方周末》报道，今年9月．浙江小广告商杨运合创办了“中国官员粉丝网”。“为何其他粉丝都可以大张旗鼓．唯有官员粉丝还要羞羞答答？”然而建网至今．粉丝网站还很粗糙．看上去也有些冷清。最关键的．网站开办至今．尽管粉丝们热情高涨．尚无一个官员出来回应过帖子或留言。     

明晰产权关系深化供销社改革

1．投资主体虚化。一是投资主体身份虚化。供销合作社体制性质规定,社员是社有资产的所有者。但是,按照“入股自愿,退股自由”的合作社制度,则任何人在短期内随时入股可取得社员资格,取得资产所有权,随时退股则失去社员资格,丧失资产所有权,使供销社的资产所有者成为一批动态的、流转的、不确定的群体;二是投资主体性质虚化。由于对社员股金实行“保本保息保红”,社员负盈不负亏,使社员股金储蓄化、信用化。据此,社员入社时仅仅对其股金享有所有权,如同存款人对其银行存款享有所有权;社员退股时只能退还股本和应分配息红,而不能分割社有资产,如同存款人取款时只能取出存款本金和利息,而不能分割银行积累和银行资产。显然,这种入社社员等同于银行客户的现实状况,与社员应有的投资主体身份和社有资产所有者的性质与地位,是完全不相容的。     

"投资"诈骗知多少?

何为“骗”?辞典这样解释:“用谎言或诡计使人上当”。既然能“使人上当”,不能不说骗子还真有“神通”。道高一尺,魔高一丈!近年来,诈骗犯罪活动呈现了花样翻样、骗术愈精的特点。在四川省绵阳市,诈骗犯罪分子利用工程发包、投资办厂等“障眼法”施展各种骗术,成为一个令人警惕的诈骗新动向。如今的骗子可就“高明”多了:骗术设计精心,团伙分工严密,骗取的钱财数额更是不菲。一些人以养殖业、种殖业入股的方式,叫你出钱投资,进行诈骗;一些人以能够引来外资,骗取急于引资进行经济建设地区的银行货款;也有的以开公司、办工厂赚取大钱为由,骗…     

完善农村土地承包经营权入股法律制度

"土地承包经营权入股,指在承包期内,承包方将土地承包经营权量化为股份,以股份入股形式与他人合作生产,按股取得收益。《农村土地承包法》第42条修改草案的规定对"土地承包经营权入股"这概念作了界定:第一,入股应在承包方间进行,不包括将土地承包经营权量化为股份,投入到从事农业生产的工商企业或者公司,也不包括将土地承包经营权作为投资,成立农业经营公司。第二,土地承包经营权入股,是农户以入股形式组织在一起,从事农业合作生产,收益按照股份     

民建公租

2004年以来,山东聊城市政府推出“民建公租”和后勤社会化办学方式,走出了一条以政府投资为主导,吸引民间资金兴教的新路子。该市“民建公租”和后勤社会化办学的做法主要是:将自然人和企业法人全部列入入股参与农村中小学“民建公租”和社会化的投资范围,教学楼、实验楼、微机     

建立科学的官员“复出”机制

这些年，行政问责制不断推进，有些官员因过失而被问责。“一棒子打死”这些官员，既不符合“惩前毖后、治病救人”的原则，也不符合干部问责、任用的本义。在公开、透明、公正的前提下，让昔日被问责官员重新走上合适的新岗位，也是一种进步。     

中国历代官员俸禄知多少

官员在官场中的地位高低,决定了其所食俸禄几何。中国历朝历代主其事者很少有忘了过问官员俸禄这一项。可见,给官员多少钱,确实是国家政治领域里,一个不好随便忽视的问题。 “俸”、“禄”是两个不同的概念,“俸”指月俸,按月发放;“禄”指岁禄,按年发放。中国传统以来,俸禄制度     

看世界

国民党与亲民党的合作与合并;公车改革“江苏版”;河南乡镇改革的背影：官员面临心理危机;资兴市公务接待改革探路;还有多少个“改革基本不成功”;汪道涵驾鹤西归;两位副省长的问责落幕2005煤矿治理     

浅谈煤矿“三违”的产生与防治机理

煤矿生产给工业发展提供强大的动力支撑，给社会经济带来了巨额利润。但是煤矿“三违”行为是全国煤矿的普遍存在的问题，严重威胁我国煤矿的安全生产与职工的生命健康。“三违”现象已成为影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。“三违，，整治，也就成为了煤矿企业抓安全生产的一项重点工作。     

官员问责之路如何朝前走

自非典时期原卫生部部长张文康、原北京市市长孟学农被免职以来,短短两年多的时间,中石油集团、北京密云、吉林省吉林市、浙江海宁、湖南嘉禾、安徽阜阳等地的一大批实权官员,又先后因重大责任事故、恶性违法事件而“下课”或遭严厉处分。大规模的官员问责风暴震惊了民众,警醒了官员,全国乃至世界一片叫好之声。随后,各地的官员问责不断引向深入。当然.当前的官员问责问题也不