政府购买公共服务财政政策研究

<正>2013年9月,《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》进一步明确和规范了政府购买公共服务的具体要求和实施意见,要求进一步放开和推进公共服务市场准入,改革创新公共服务提供机制和方式,实现惠及13亿人的城乡基本公共服务均等化。党的十八届三中全会对我国公共服务制度改革进行了全面部署,提出推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,推广政府购买服务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"凡属事务性管理服     

政府购买服务有哪些误区

继国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》之后,党的十八届三中全会再次提出＂加大政府购买公共服务的力度＂。这是对国际上普遍推行的政府购买服务的一种回应,也是对国内地方政府购买服务实践的进一步规范。政府购买公共服务源自于20世纪七八十年代西方国家新公共管理改革实践，它将公共服务的提供者和生产者角色区分开来，旨在提高政府财政资金的使用效率，激发社会多种公共服务生产主体的活力，满足公民多样化的公共服务需求。     

政府购买服务，究竟“买什么”

国务院办公厅发布《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》后,政府购买公共服务“买什么”的问题引起广泛热议。目前,一些政府官员、专家学者在接受记者采访时认为,确定购买公共服务的边界,解决“买什么”的问题是推行这项改革的核心任务之一。如果对购买内容认识模糊或偏差,最终效果可能会与政策初衷南辕北辙,而在地方财力有限、社会需求多样的形势下,有必要突出公共性和公益性,在厘清政府职能的基础上,按群众所需制订采购公共服务的目录。     

杭、蓉、穗政府购买社会组织服务有章可循

在深化服务型政府建设过程中．怎样通过政府转移职能和扩大政府购买服务来更好地发挥社会组织的作用．是“十二五”期间各级政府面临的一个重要课题。2010年11月．杭州市出台《关于政府购买社会组织服务的指导意见》，将向社会组织购买公共卫生服务、公共就业服务、法律服务、教育服务。     

浅谈政府购买社会养老服务

我国的养老服务供需矛盾日益尖锐,促使政府部门不断改进养老服务模式,购买社会养老服务。但政府在购买社会养老服务的过程中,面临着很多问题,需要全社会的共同关注与支持,才能使问题得以解决。本文将介绍政府购买社会养老服务的概念,分析现阶段政府购买社会养老服务存在的问题,并为如何完善养老服务购买机制提供建议。     

我国政府购买服务中的问题及对策

建立和完善政府购买服务机制,是建立服务型政府、绩效型政府的重要举措,符合"小政府、大社会"的社会转型趋势。本文从政府购买服务的国内外实践中,分析我国目前政府购买服务工作存在的问题,提出完善政府购买服务机制的若干建议。     

政府购买养老服务中的问题与对策分析

政府购买养老服务是政府购买公共服务理念在养老服务领域的运用,即政府不再直接生产养老服务,而是作为出资方为老年人向社会组织购买养老服务。我国的政府购买养老服务经过了近二十年的探索与发展,取得了一些成效,但同时也存在社会组织被动参与、缺乏规范的购买流程、缺乏监督评估体系等问题。本文在对存在的问题进行原因分析的基础上,提出了规范购买合同、扩大购买范围、健全评估机制和推进竞争性购买等解决对策。     

我国政府购买科技服务的需求与路径探析

政府购买服务作为政府提供公共服务的一种新方式,在我国正呈现方兴未艾之势。当前,我国政府购买科技服务正处于起步和粗放式扩张阶段,深入探讨我国政府购买科技服务的现实需求,并从合同制、项目制、政府补贴三种政府购买科技服务模式的角度出发分析我国政府购买科技服务的发展现状,及存在问题,并提出相应的发展策略建议,可为政府部门购买科技服务提供决策参考。     

政府购买服务：从配餐到点菜

在桐城市金神镇,镇区垃圾中转站运营、治安联防、春秋动物防疫、敬老院养老服务、自来水安全管理等6个项目,都由政府向社会购买服务。通过实行项目委托、管办分离,年度外包服务资金64.5万元,形成了＂政府定制买单、部门考核监管、社会管理服务＂的新机制。     

我国政府购买服务的发展现状及对策

随着我国社会主义市场经济的深入发展,政府购买服务事业取得了显著的成效,但发展过程中仍存在着许多需要解决的问题。我们应该积极找寻挖掘先进的社会力量,政府要强化服务本领,转变管理方式,促进市场的良性竞争,打破市场和行业垄断;努力实现合作共赢,促进整个社会的良性和谐发展。     

政府购买服务视角下合作秩序重构的主体行动逻辑

政府购买服务视角下多元主体合作秩序重构,迫切要求政府思维转向:从工具任务型转向分工合作型、从公私部门的对立到两者的合作、从管理导向到增权赋能。政府购买服务的方式是购买服务项目与购买岗位的互补。在各主体合作秩序重构中,各主体的行动应遵照以下逻辑:政府应从服务"控制者"转为"购买者",社会组织要加强能力建设,服务对象增强现分工合作内生动力,第三方评估要提供分工合作的过滤机制。     

关于政府购买服务改革工作的思考与建议

当前我国经济发展进入速度放缓、各项改革进入深水区的阶段,如何做好政府购买服务这项工作,对于我国经济社会持续良好发展、转变政府职能、提高治理能力具有重要意义,本文首先分析了政府购买服务的意义和目的,并在此基础上提出了如何做好政府购买服务的几点建议。     

省市速递

正北京市近日公布《北京市市级政府向社会力量购买服务预算管理暂行办法》,规定市级预算单位应对本单位政府购买公共服务中200万元以上的项目实行绩效评价,接受社会监督。而绩效评价差的项目,后期资金将可能被削减。贵阳市近日出台的《关于进一步加强生态环境执法工作的意见》,明确围绕落实联动责任、完善联动机制、强化联动调度、严明联动纪律,高举法律武器,依法严厉打击破坏生态环境的各类违法行为,坚决守住生态底线。     

政府购买社会工作服务长效机制建设探析

<正>为强化弱势群体的社会支持体系,促使民间组织与政府的关系由互补转为合作,我国必须继续推广、深化政府购买社会工作服务。这就要求政府进一步转变职能,将能由民间组织做的工作从政府部门中剥离出来,建立政府购买社会工作服务长效机制,真正实现"双赢"。     

政府购买社区自助服务的探索和实践

政府购买社区自助服务是社区治理的新尝试。通过社区自主生产服务项目,非营利组织参与技术指导,政府提供资金支持的购买服务,形成自下而上的社区服务供给模式,实现了社区服务中政府、非营利组织、居民三者之间的合作伙伴关系,推动了社区治理的进程。     

我国政府购买公共文化服务发展现状与价值探析

政府购买公共文化服务是近年来政府提供公共文化服务的一种新的理念和方法。本文简述了我国近十年来政府购买公共文化服务的发展历程,分析了当前我国在公共文化服务领域内政府采购的现状及其特点,从政府、公众及社会等角度指出其具有的重要意义。     

江苏太仓试行政府放权：把决定权还给民众

政府行政管理“手臂长”，导致群众自治组织“肩膀软” 政府不再大包大揽，群众的事儿自己说了算也愿意干 政府向自治组织购买服务，协议书确保“放手不撒手”     

关于我国政府购买公共服务的思考

随着我国社会主义市场经济的发展,我国政府的职能也随之发生了转变,逐步过渡为服务型政府,而购买公共服务成为了服务型政府惠民利民的一个重要举措,它不但可以推动政府职能的转变,还能够有效的推动我国社会组织的发展,本文将从政府购买公共服务的内涵,政府购买公共服务的必要性,以及政府在购买过程中出现的一系列的问题及相应的对策等方面进行探索,希望对于我国仍还处于初期阶段的购买公共服务能起到一定的借鉴作用。     

进一步推进浙江政府购买服务的对策建议

浙江省在推进政府购买服务中面临着覆盖面不广、购买程序不够规范、购买服务的质量标准不够明确等问题,应逐步增加并强制性实施政府购买服务指导目录、形成优选政府购买服务承接者的竞争性机制、倒逼政府部门与所属事业单位加快"政事分开"改革步伐,进一步推进浙江省政府购买服务。     

社会能办好的都交社会办

为加快推进政府购买服务改革,进一步转变政府职能,财政部、民政部、国家工商总局近日印发《政府购买服务管理办法(暂行)》(以下简称《办法》),自2015年1月1日起施行.就《办法》的相关具体内容和政府购买服务的热点问题,记者采访了有关部门和专家.