贫困县如何建设效益财政

贫困县如何建设效益财政文／湖北省建始县财政局李宏权民族地区特别是贫困县的财源问题，关系到稳定和发展的大局。现以湖北省建始县为例，对贫困县建设效益财政作一粗略探讨。建始县是全省３８个贫困县（市）之一。“八五”期间，建始财政围绕建立效益财政的总体思路，不...     

中国西南边疆少数民族教育问题与发展对策

一、中国西南边疆民族教育存在的问题改革开放以来,中国西南边疆少数民族地区民族教育事业发展的数量、规模虽然都已取得了巨大的成就,但由于主观和客观等多方面原因,这些地区教育改革与发展的步伐仍还很缓慢,教育质量整体水平仍还比较低;“两基”成果不稳定,有些地方的“两基”数据存在不少水分;教育资源配制和布局结构不科学,办学效益还比较差。尤其是在边远偏僻的民族地区和农牧区,民族教育发展状况暴露出的落后面貌十分明显。(一)民族教育的历史特点遗存民族教育作为社会上层建筑的一个组成部分,它是受民族赖以存在的社会经济形态这个物…     

从百色看民族地区投资的使用

努力提高投资的使用效果,以最少的投资获得最大的经济效益,这是经济工作的基本指导思想,也是发展民族经济当中急待解决的问题。建国以来,国家在少数民族地区进行了大量投资,对促进民族地区经济文化发展,起了巨大作用。但是,由于经济工作中“左”的思想影响,只追求数量,不讲究质量,只要投资,不讲效果,很多钱没有用在刀刃上,投资效益不很理想。因此,认真总结这方面的经验教训,对发展民族地区经济建     

论民族地区缩小差距加快发展问题

论民族地区缩小差距加快发展问题叶小文现阶段我国的民族问题，比较集中地表现在少数民族和少数民族地区迫切要求加快经济、文化的发展上。小平同志说：“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来。”（《邓小平文选》以下简称《邓选》）第三卷，人民出版社１９９...     

宁夏如何发展特色旅游业

旅游业是一个关联度高、带动性强的经济产业。２０世纪中后期以来，旅游业在世界各地都取得了巨大的发展，被誉为“朝阳产业”、“２１世纪的经济巨人”。改革开放２０多年来，我国旅游业的发展也令人瞩目，１９９９年，全国实现旅游收入４００２．１４亿元人民币。旅游业已成为发展速度最快、发展潜力最大的重要新兴产业之一。但是，旅游业在东西部地区的发展表现为东快西慢，尤其是西部民族地区则更加滞后。从旅游外汇收入指标看，新疆、宁夏、西藏三个自治区总计仅为 １.１ｌ亿美元，只占全国的０．８８％；从入境旅游人数指标看，三个自…     

给我一个市场的支点,我用它驱动民族文化经济

本刊自第九期刊出本文作者所著《给予我一个文化的支点，我用它撬动经济》一文后，收到了积极的反响，此文同时为四、五家报刊所转载。作者所提出的“民族文化经济”是一个全新的概念，所谓“民族文化经济发展战略”，其实质便是使民族文化进入市场，通过产业化、市场化的途径，驱动不数民文笔原全面发展。这是因为——“整个世界经济的发展就是由生产导向到消费导向再到文化导向的过程”。我们认为，作者的观点值得广大民族地区经济发展决策者们认真思考。本文在更深层次上，论述这一经济战略所可能遭遇的各种问题——实现民族文化经济战略…     

论邓小平对中国民族理论的新贡献

在改革开放和现代化建设的新时期，邓小平继承了毛泽东关于民族问题的理论，并根据新时期的新情况和新特点，把毛泽东的民族理论提高到一个新的水平，为创建有中国特色的民族理论和制定民族政策作出了新的贡献：一、邓小平明确提出党在民族地区工作的着眼点在于把这些地区发展起来，集中力量发展生产力已成为社会主义初级阶段民族工作的重点和中心任务，二、邓小平首次把生产力标准引入民族工作，指出：“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来。”这是小平同志的独创。三、邓小平把民族平等作为我国民族理论和民族政策的立足点，指出：“我们的民族政策是正确的，是真正的民族平等。”四、邓小平从中国国情出发，指出：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。”五、邓小平提出少数民族和民族地区必须实行改革开放，他多次强调：“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”他说：“任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。”并指出：“真正兴旺发达的民族，是开放的民族。”     

感受“616”工程：活力、动力、魅力

作为一名民族新闻工作者，我深知民族工作的不易。“616”对口支援工程作为一种新形势下民族工作的新模式，让党的民族政策不仅仅停留在宏观层面上，而是实实在在落实到每一个具体的、微观的层面。这些具体的、微观的层面背后，就是对民生的关注。促进民族团结、维护社会稳定不应该只是口号，像“616”这样让民族地区的老百姓从心眼里感受到政府为他们做了实事，让民族地区的企业在发展自身的同时有能力回馈社会的工程，就是促进民族团结、维护社会稳定最有力的保障。     

民族地区财源建设的哲学思考

我国民族地区，改革开放以来经济得到了长足发展，财政状况和人民生活不断改善。许多地区由于找到符合本地实际的财源建设路子，掌握适应客观经济发展规律的工作方法，不断开创财源建设的新局面，获得财政连年增收，有了更多的资金投入经济建设，实现了财政增收和经济发展的良性循环。这其中最根本的原因，就在于当地领导善于坚持运用唯物辩证法指导工作，遵循经济发展的客观规律来搞好财源建设。在社会主义市场经济条件下，只有善于掌握运用马克思主义哲学来指导实践，才能把民族地区的财源建设搞得更好。一、在财源建设的指导思想上必须坚…     

民族地区大型国有企业与当地经济社会发展———广西平果铝业公司与周边地区调查

国家重点工程平果铝业公司的建成投产，为壮乡特别是百色革命老区、平果县的经济发展注入了巨大的活力，它已经成为拉动地方经济和社会发展的火车头。平果铝的神速崛起和现代企业经营管理的经验是很丰富的、多方面的，但其最基本的、颇具普遍意义的经验是：大型国有企业在民族地区的经济发展中始终具有十分重要的地位和作用；国家在民族地区进行重大资源的开发，兴建大型国有企业，应该也必能促进地方经济的发展和繁荣；开发少数民族地区丰富的资源能够促进各民族的交往和社会进步；正确处理中央、地方、企业和当地少数民族的关系，是企业持续稳定发展的关键。此外还围绕制约和影响平果铝发展的几个难题，对如何构造广西铝工业发展的龙头提出了建议     

民族地区经济发展过程中的效率与公平

在社会主义初级阶段的收入分配中，坚持效率优先、兼顾公平的原则，是邓小平理论的一个重要观点。本文结合民族地区的实际，对这一问题谈一些肤浅的认识。１、坚持效率优先，促进民族地区经济发展坚持效率优先，从指导思想角度说，就是一切符合"三个有利于"的所有制形式都可以用来为发展经济服务，一切符合"三个有利于"的收入分配方式也可以用来为发展经济服务。从具体实践来说，就是按劳动者提供的劳动数量、质量、效益进行分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得；也可以按投入的生产要素及所得的经济效益进行分配，投入多，效率高，收入就高…     

民族地区可持续发展与缩小东西部差距

编者按：北京大学经济社会学博士后周毅副教授的《民族地区的可持续发展与缩小东西部差距》一文，观点新颖，论述深刻，值得一读。原文约3万多字。经编辑部再三斟酌，在不改变作者现点的前提下，对该文第一、二部分在文字上做了较大删节，并分两期刊登。现阶段中国的民族问题，集中表现在少数民族及其地区迫切要求加快经济、文化的发展上。中国改革开放的总设计师邓小平说过：“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来。”大家的眼光都盯着发展问题，大家的迫切要求都是加快发展。因此，民族地区缩小与沿海发达地区之间的差距，加…     

实施“开放带动”战略是民族地区加快发展的现实选择

我国,少数民族地区经济发展相对滞后,是影响国民经济整体发展水平和全面建设小康社会的一个重要制约性因素。面对经济全球化趋势,如何加快少数民族地区的发展,已经成为亟须解决的重大课题。根据自己多年来在民族地区的工作实践,我认为,要加快民族地区的发展,必须站在可持续发展的高度,选择和构建适合本地特点的经济发展模式,大力推行和实施“开放带动”战略,这也是民族地区加快发展的现实选择。一、实施“开放带动”战略的理论依据社会化大生产的最大效益来源于分工,分工需要交换,交换才能实现效益。怎样才能获取最理想的效益呢?关键所在是…     

邓小平论民族区域自治

本文阐述了邓小平同志关于民族区域自治的理论。邓小平民族理论的核心思想，是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族区域自治是民族平等团结思想的政策体现和政策保障。他要求全党要真正体现民族平等，真正实行民族区域自治。“观察少数民族地区，主要是看那个地区能不能发展起来”，“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的”。他关于民族区域自治的精辟论述指明了我们党民族政策的基本原则和根本目标，体现了社会主义的本质要求。在改革开放的新时期，我们要以邓小平有中国特色的民族理论为指导，坚持和完善民族区域自治，加快民族自治地方经济发展，努力缩小东西部地区经济发展差距，实现各民族共同繁荣     

对民族地区土地集中适度规模经营的思考

党的十一届三中全会后,随着改革、开放、搞活基本路线的贯彻执行,民族地区广大农村的经济体制改革,先后普遍实行了土地所有权与使用权分离的土地家庭联产承包责任制,极大调动了农民的生产积极性,土地潜力也得到有效的发挥,从而加速了民族地区农村分工分业和商品经济的发展,这是全国各族人民有目共睹的,也是举世公认的。但是,客观经济规律又告诉我们:当农民的积极性达到一定的程度,必然要求作为农业生产资料的土地,必须通过与其他生产要素的重新组合,才能注入新的生机和活力,否则要想农业生产稳定在一个较高的发展水平上,是不可能的。近几年来,某些民族地区农业的“萎缩”,就是具体的表现。因此,随着民族地区农村经济体制改革的继续深化和社会生产力的发展,小块平分式的     

黑龙江省民族地区实施“三项战略”述略

黑龙江省民族地区实施“三项战略”述略张志龙，刘烈军，王玫１９９７年黑龙江省民委提出了发展民族经济的“三项战略”，即“产业化战略”、“立乡项目工程战略”和“扶贫攻坚战略”。“产业化战略”就是对少数民族的传统产业（主要是农业和畜牧业）实行综合性开发，提高...     

关于黑龙江省民族经济现状及“八五”计划后期的发展任务及措施

关于黑龙江省民族经济现状及“八五”计划后期的发展任务及措施舒景祥１“八五”计划前三年全省民族经济工作的主要成绩和基本经验三来特别是党的十四大提出建立分会主义市场经济体制为目标以后，全省少数民族地区经济实现了稳定增长。１９９３年，１１治县国民生产总值达...     

始终坚持发展主题 努力实践“三个代表”

当前，要加快民族地区经济发展，实现民族地区小康社会的宏伟目标，就必须以创新求实的精神，认真研究民族工作的新思路、新对策，不断强化民族工作的发展主题，把“三个代表”重要思想努力贯穿到民族工作的各个方面及其全过程。一、“三个代表”重要思想为新时期民族工作赋予了新的时代内涵建国以来，我们党通过实施“民族区域自治”的方针政策，使民族地区的经济发生了历史性变化，人民生活水平得到了很大的提高，社会生产力有了突飞猛进的发展。但是，由于多方面的原因，我国地区经济发展很不平衡，尤其是少数民族地区的发展相对落后，这…     

民族省区政协主席看“回归”

民族省区政协主席看“回归”／江天香港回归，是今年政协会议的热点议题之一。香港回归，将对民族地区的经济发展产生怎样的影响？民族地区在加强与香港的联系，促进香港的经济合作方面做了哪些工作？就此记者在政协会上采访了部分省区的政协主席。香港回归将促进广西发展...     

论我国民族地区的城市化

本文运用最新的资料，分析了改革开放以来我国民族地区的城市发展现状、城市化水平及特点。文章指出，民族地区在设市过程中，有以下三种特殊情况：一是县（旗）、自治县改市，二是镇改市，三是撤地设市或县级市升格为地级市。与全国及沿海发达地区相比，民族地区的城市化水平低且发展不平衡，城市发展以小城市为主，城市综合经济实力较弱，还存在着“超城市化”的现象。文章强调，为了加快民族地区的经济发展，提高民族地区的城市化水平，就必须加快小城镇建设步伐。文章最后对民族地区的小城镇建设模式及相关问题进行了比较研究，认为不能完全照搬发达地区的经验模式，而应根据各地的实际情况进行选择。