城步苗乡农民兴起扶贫联合体

城步苗族自治县是一个边远贫困山区县，近些年来，不少农村党员、干部和农技能人自发与贫困户联起手来，结成扶贫对子，带领贫困农民共同脱贫致富。县委。政府及时发现并引导“扶贫对子”向“扶贫联合体”发展，县里制定了一系列山地开发、扶贫攻坚方面的优惠政策鼓励农民组成“扶贫联合体”，并会同农业、林业、畜牧。工商等涉农部门对“扶贫联合体”予以大力扶持，使“扶贫联合体”这一新型的农业生产经营组织得到迅速发展和逐步完善。现在，该县“农村扶贫联合体”呈现三种类型：以资金投人为主要合作方式的股份制型；以林场、鱼塘、园艺…     

扶贫纪事

一2000年,城步县委、县政府安排县民族宗教事务局进驻长安营乡大寨村开展建整扶贫工作。长期以来,由于交通闭塞,信息不灵,这里的群众一直沿袭着祖辈的生活方式,“种田为吃饭,养猪为过年”,“等、靠、要”的依赖思想极为严重。工作组入村后,紧紧围绕“通水、电、路、讯”,“建好一所学校、村级卫生所和电视接收站,改进群众观念、基础设施,发展民族经济”的“四通三建两改一发展”的工作目标,加快脱贫致富步伐。为此,工作组一是积极加强村党支部建设,培养班子的后备力量。二是组织科技培训,增强群众致富本领。请有关技术专家、科技人员为大寨…     

建始:定点扶持

鄂西南边陲的建始县民委成立6年来,积极参与经济工作,终于在大山里走出一条定点扶持的路子。照京乡和封竹乡都是建始的“西伯利亚”,交通不便,自然条件较差,经济落后。县民委找最硬的骨头啃,选准这两个乡作为定点扶持的联系点,并各有侧重,区别对待。在照京,根据实际情况,解决农民温饱求发展,增强农业后劲;在封竹是扶持乡村企业,办经济实体,减轻农民负担。民委帮助照京乡从搞基本建设入手,新修和改修公路50多公里,新建一所初中,维修5所村级小学,解决了85％农户的照明用电。县民委重视为山里人留下永久的财富,在山上建设“绿色银行”,除了帮照京乡营造万亩用材林外,还发展了黄柏、杜仲、核桃等     

发展农民专业合作组织 建设民族地区新农村——期待农民专业合作组织迎来发展春天

深秋初冬，气候干冷，但阳光灿烂时，冷空气也温暖起来。 接到“湖南民族地区农民专业合作组织”选题，依次采访过湖南省民委经济发展处、湖南省农业厅、湖南省农办综合处、湖南省农村经营管理局相关人士，因为或者工作着力点在扶贫，或者对象是全省，我得到的第一句回答都是“抱歉。我们还没有作过专门关注”。“民族地区抗市场风险能力更弱，那您是否认同其实他们更应该抱团发展呢？”话匣子打开，他们眼睛更亮了，并热情地为我在文件柜、电脑里找书籍、调资料。说应该有助于理解农民专业合作组织发展的大环境。     

卿渐伟调研石门县武陵山片区扶贫攻坚工作

8月23日,常德市委书记卿渐伟深入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点县石门县白云乡调研扶贫开发工作,并听取了石门县委关于扶贫工作汇报。近年来,石门县积极向上争取扶贫项目资金,加大配套投入,整合惠农资金,扶贫工作取得了阶段性成效。扶贫攻坚工作是一项长期而艰巨的任务,由于石门县扶贫工作起步晚、基础差,一些群众仍然处于贫困状态。卿渐伟要求石门的扶贫工作还要继续抓紧抓好抓实。就如何做好下阶段武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点工作,贯彻落实《常德市农村扶贫开发实施纲要（2011-2020年）》,他强调,一是各级党委、政府要高度重视,干部要联点联村联户,特别是村级组织要富有战斗力,及时解决群众的实际困难;二是要因地制宜,发展主导产业,以农民为主体、政府为主导,加快山区农民脱贫致富步伐;三是要加强宣传,加大工作力度,提升农民科技文化素质,进一步改善山区发展环境,让贫困群体看到希望和盼头。     

省民委主任石昌禄深入张家界市调研

为贯彻落实好江泽民总书记“三个代表”的重要思想和要求,省民委主任石昌禄于3月22日至4月7日深入到张家界市、湘西州等地从事民族工作调研。　　在张家界市，石昌禄同志深入到国家级特贫县桑植县，到市县两级民委建整扶贫点苦竹坪乡鼓锣界村和凉水口镇麻六湾村走访农户，与村组干部交心，与村民座谈，冒雨参观扶贫开发项目，并坚持在村里吃饭。当他从群众中了解到，市、县民委在抓班子和增产增收的同时，围绕群众关心的热点、难点问题实施了改路、改水、改电、改栏(猪舍)、建沼气等民心工程，使农民得到实惠和好处后，非常高兴，认为这为…     

全力打好扶贫攻坚战 加快致富步伐奔小康

到本世纪末全地区要基本完成脱贫任务,使60％的乡村达到小康水平,20％的乡村接近小康水平,这是西藏自治区山南地委、行署根据国家和西藏“八七”攻坚计划提出的扶贫攻坚战略部署。为实现这一艰巨任务,各级党委、政府进一步加强了扶贫攻坚的领导,争取上级政府的大力支持,得到了国家的重点投资。同时,采取了强有力措施,动员全社会的力量,实施智力、科技、人才扶贫;规定地直、县直各单位的扶贫联系点一包到底,包到脱贫为止;地区把帮助贫困户群众脱贫致富作为考核各级领导干部政绩的内容之一;加大地方财政的扶贫力度;号召群众自力…     

扶贫须寻新模式——“全国民族地区扶贫到户模式研讨会”小记

扶贫须寻新模式———“全国民族地区扶贫到户模式研讨会”小记文／本刊记者李小林图／郑有基新年伊始，国家民委在海南省海口市召开了全国民族地区扶贫到户模式研讨会。这是一次特殊的会议，来自全国１７个省区民委和部分贫困县（旗）的代表首次就“扶贫到户”这个具体而...     

因地制宜积极参与、推动民族地区的脱贫进程──广西各级民委参与社会扶贫情况的调查

因地制宜积极参与、推动民族地区的脱贫进程──广西各级民委参与社会扶贫情况的调查韦志坚，周健扶贫开发、帮助少数民族群众脱贫致富是党和国家坚定不移的大政方针，这是我们国家的社会主义性质所决定的。由于自然和历史等方面的原因，目前在广西少数民族地区，社会经济...     

来自云南民族工作试验示范点的报告

经济发展是民族团结的基础，民族团结是经济发展的保证。民族工作试验示范点的建立，是云南省民委在新的形势下坚持以经济建设为中心，做好民族工作的新思路。１９９４年正式提出，１９９６年在全省民族地区普及，迄今，１２８个县都有民族工作试验示范点（以下简称“示范点”）。经过六年多的实践，绝大多数示范点都取得了显著成效，不少示范点的乡村在脱贫致富的道路上迈出了大大的一步，有力地促进了全省的民族团结和社会稳定。　　笔者近期两次到祥云县示范点进行调研，并目睹了群众交售韩国辣的热闹场面。可     

齐唱民族地区开发行进曲

国家新的十年农村扶贫开发纲要明确将集中连片特殊困难地区扶贫开发作为新时期扶贫工作的重点，实现基本消除绝对贫困现象。湖南省发改委、财政厅、扶贫办、旅游局等省民委委员单位认真落实省委、省政府的决策部署，牵头组织调研，组织制定实施方案．大力推进相关工作，取得了积极进展。“少数民族高寒山区脱贫解困”上升到肖级层面，“武陵片区区域发展与扶贫攻坚”上升到国家战略层面。     

关于民族扶贫资金管理使用的几点思考

民委系统财政扶贫资金(以下简称民族扶贫资金)是党和国家为帮助民族地区加快发展,实现各民族共同繁荣、进步,增强民族团结而设立的一种专项资金,它充分体现了我党民族政策的优越性,体现了对少数民族和民族地区的特殊关心与照顾。管好用活、合理使用民族扶贫资金,始终是各级民族工作部门的重要职责之一。民族扶贫资金的投放使用,对改善民族地区农村基础设施,促进产业开发,加快文教卫体事业发展,引导少数民族群众脱贫致富发挥了重要和积极作用。一、民族扶贫资金使用管理的主要成就1998———2002年,5年时间,湖南省民委共争取到中央财政和国家…     

西藏职业教育扶贫:政策溯源、基本状况与SWOT分析

职业教育在提高贫困地区人口素质和就业能力、促进贫困地区经济发展、建立贫困地区发展“造血机制”方面具有不可替代的作用。作为全国唯一的省级集中连片贫困区,西藏自治区把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的根本举措,大力发展职业教育与培训,积极发挥职业教育在阻止贫困代际传递的作用,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。西藏职业教育扶贫要在现有的基础上,努力探索最适合当前西藏职业教育的扶贫模式,如加大对西藏职业教育的扶贫力度,不断提升西藏职业教育自身扶贫能力,打通最后一公里的驻村扶贫模式、宽口径的职业教育模式、依托优势产业的职业技能培训模式,将职业教育扶贫与乡村振兴紧密结合起来,为巩固脱贫成果、解决相对贫困问题以及实施乡村振兴战略培养“下得去、用得上、留得住”的技能型人才奠定基础。     

反映民委工作动态 交流民族工作经验

反映民委工作动态交流民族工作经验吉林：做好民族经济工作，加大政策扶持力度，协调出台《吉林省〈关于少数民族贫困地区扶贫工作意见〉》以及对民族贸易、民族用品生产企业的扶持政策。深入开展“脱贫致富奔小康”竞赛活动。研究制定《吉林省散杂居少数民族权益保障条例...     

湘西7县60个村入列国家乡村旅游富民工程

近日，国家发改委、国家旅游局等7部委下发了《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》，决定实施乡村旅游富民工程，扎实推进旅游扶贫工作，同时公布了乡村旅游扶贫重点村名单。湘西土家族苗族自治州7县全部进入乡村旅游富民工程重点县和片区县，     

云南:全面落实科学发展观

根据1999年中央民族工作会议精神和国家民委的部署,云南省从2000年起在边境8个州(市)的25个县(市)开展兴边富民行动。几年来,在云南省委、省政府的高度重视和关心支持下,省民委牵头在边境地区实施了“扶贫温饱、免费教育、科技和文化扶贫”四大工程,探索总结了“因地制宜、因族举措、分类指导”的工作思路。经过几年的实践和努力,进一步统一了思想,形成了共识,促进了兴边富民行动的蓬勃发展。采取特殊政策措施,实施“兴边富民工程”。2005年2月,云南省委、省政府正式启动实施“兴边富民工程”,并制定下发了《中共云南省委、云南省人民政府关…     

西江苗寨该去往何方

1991年,贵州省率先在全国提出了“旅游扶贫”的理念,把“以旅游促进对外开放和脱贫致富”作为全省旅游业发展的指导思想,并逐步把“旅游扶贫”的概念转化为旅游产品——“乡村旅游”。20多年来,全省各地已有4000多个村寨开办乡村旅游。贵州省旅游局2008年发布的调研报告显示,     

姑召村出现新变化

新晃侗族自治县洞坪乡姑召村共有１４个村民小组、２３８户８８１人因始召水库的淹没，耕地面积仅６３２亩，是一个典型的特困村。省工商局建整扶贫工作队入村后，通过调查发现，始召村村民缺的是观念、缺的是启动资金。于是，他们便从更新群众观念着手，模拟市场管理及信贷投资风险原则，采用发放小额滚动扶贫信贷资金力促农民发展生产这样做，有效地转变了群众认为扶贫就是送钱送物的观念，树立了群众使用扶贫资金的风险意识，在该局投入３０万元滚动资金扶助下，姑召村村级经济实现零的突破，达到１万元，村民人均纯收入实现增收２００…     

“白给”带来的影响

编辑同志: 有的上级民族部门,把自己掌管的部分资金直接投放到民族乡、村,既不检查效益,又不积极回收,久而久之自然形成了“白给”。对于国家资金这种慷慨奉送的做法,固然可以博得乡、村的欢心,但它却为摸索改革扶贫的路子和办法,变“无偿为有偿”、变“输血为造血”,充分发挥资金的使用效益设置了障碍,直接影响到下级民族部门甚至其它部门发放款项的回收。当基层民委按照合同到某地收款时,有的干部、群众说:某民委放给我们的钱都不收,为什么你们放的钱就收,你们的钱也是某民委的钱,也应该“白给”。就是在这种“白给”思想的影响下,给基层民族部门带来了收款难。同时,也助长了基层靠上级给钱发展经济的依赖     

民族工作信息快递请上信息高速公路

民族工作信息快递请上信息高速公路北京市出台民族乡村经济发展资金管理办法为贯彻北京市农村工作会和山区工作会精神，加快京郊少数民族乡村脱贫致富步伐，提高民族乡村经济发展专项资金的使用效益，北京市民委、市农林办公室联合制订了此专项资金的管理办法。该办法确定...