村民自治若干问题研究

村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,我国村民自治制度实行以来,在实现农民当家作主、调解村民之间纠纷、扩大基层民主建设等方面起了重要作用,但也存在不少问题和不足,本文通过分析村民自治制度在实施中存在的问题,有针对性地提出相应对策,以推进农村的民主政治进程。     

农村基层民主建设存在的问题及对策研究

民主是一种管理体制,是相对专制而言.农村基层民主政治,就是农民在获得土地生产经营自主权的基础上,进而逐步获得了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要形式,以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的村民自治,广大农民有了政治上的民主权利.这种村民自治形式,是我国农村基层民主政治建设的主要内容,是扩大农村基层民主的有效途径,也是广大农村全面实现小康的必由之路.     

浅析加强村民自治的六大对策

大力发展农村集体经济,理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地工作不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题.     

什么样的村级决策平台才能保证决策的科学

村民自治，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造。今年中央一号文件提出，进一步完善符合国情的农村基层治理机制．发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。     

农村基层换届工作中提升政治领导力的探索

当前,在农村基层换届工作中存在以下问题:村党支部、村"两委"干部与村民之间缺乏互信,村"两委"干部之间互不信任、不团结,村民民主自治"难落地"、村干部主动作为不够。因此,必须在农村基层换届工作中加强政治领导力建设,从领导力建设的角度解决党支部、村"两委"与村民之间的信息不对称问题;加强对村财务的管理,破解由村级财务管理混乱导致的村"两委"干部闹矛盾进而导致内耗的难题;加强对村干部相关工作的考评,促使村干部主动作为,解决村民民主自治"难落地"的问题。     

加强村民选举，推进村民自治

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,扩大基层民主,是发扬社会主义民主的基础性工作。党的十六大以来,我国的村民自治得到了跨越式的发展,其中村民选举是村民自治中一个重要的环节。本文对村民选举的理想模式进行阐述,并与村民选举的现状进行对比,找出原因,提出解决办法。本文视村民选举为开展村民自治的前提,而村民选举又是村民自治的直接表现形式。     

村民自治存在的问题及对策

扩大基层民主．是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一村民自治是基层民主的重要内容。因此,必须根据村民自治发展的现状,找出村民自治存在的问题。有针对性地提出完善村民自治的对策。这对于进一步推进基层民主建设具有重要的意义。     

推倒"隔心墙"架起"连心桥"--邓州市强力推进村务公开、民主管理纪实

邓州市是一个农业大市,辖29个乡镇办,578个行政村、7331个村(居)民小组、总人口152万.近年来,邓州市强力推进村务公开和民主管理工作,有效保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,开创了农村基层民主政治建设的新局面.全市有24个乡镇被命名为南阳市村民自治模范乡镇,占乡镇总数的92%,523个村委会被市命名为模范村委会,占总数的93.2%;2001年被省命名为村民自治模范市,2003年被命名为全国村民自治模范县(市).     

乡镇党委怎样面对村民自治

党的十五届三中全会把进一步扩大农村基层民主，保证农民依法行使民主权利，全面推行村民自治，更好地调动广大农民的积极性和主动性，作为建设有中国特色的社会主义民主政治和实现农业、农村跨世纪发展的重……     

农村基层党组织与村委会关系的思考

我国自1988年推行村民自治制度以来,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为内容的基层直接民主取得了实质进步。1998年11月4日九届人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（简称村民委员会组织法,下同）,正式确立了村民自治制度,确定了村民委员会的法律地位。     

村民自治中的民主管理模式探索——以＂‘4＋2＇工作法＂在东彰武村的推广实施为例

＂4＋2＂工作法是在河南省范围内推广的村民自治民主管理的创新模式.本项目就影响村民自治中的民主管理发展的重要因素出发,对＂‘4＋2＇工作法＂这一典型的村民自治民主管理模式在河南省东彰武村的实施效果进行分析,发现在落实该工作法的过程中存在的一些问题,对东彰武村在民主管理方面的完善提出意见和建议,以期对村民自治中的民主管理模式进行新的探索.     

村级民主监督的缺位与回归

村民自治组织在若干年的发展中取得了骄人的成就,并被很多学者赞誉为中国民主政治的“试验田”。但在村民自治发展过程中,民主选举、民主决策、民主管理与民主监督“四个民主”却未能做到有效协调发展。     

对现行村民自治立法的反思

20多年的村民自治立法,对于保障村民自治制度建设发挥了一定作用,但也存在着与扩大基层民主和农村经济社会发展不适应等缺陷,特别是以《村委会组织法》代行《村民自治法》职能,导致村民自治步入困境。因此有必要对现行村民自治立法进行深刻反思,为建立适应村民自治制度建设现实需要的完整的村民自治法律体系提供理论前提。     

管理民主:新农村建设的政治保证

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大战略任务。其中,管理民主是政治保证。只有实现管理民主,才能充分调动和激发农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性,加快新农村建设的步伐。因此,在推进社会主义新农村建设中,必须把实现管理民主摆在重要位置,花大力气抓好。从实行村民自治的实践来看,要实现农村管理民主,必须把握好三个方面。一、必须明确村党支部的领导核心地位,强化农村党支部的领导核心作用。这是实现农村管理民主的前提和保证村民自治是新时期…     

村民自治之路为何如此艰辛

村民自治是我国农村基层民主制度改革的重大成果，对我国农村民主建设的进程具有里程碑式的意义。它和家庭联产承包责任制、乡镇企业一道被称为改革开放以来中国农民的三大创举。从社会学的角度来说．村民自治是现代社会农村社区发展的内在需求和必然趋势，对于在农村建立一种真正意义上的“自我管理、自我服务”的社区管理体制具有特别重大的意义。村民自治在我国农村已实行多年了，其效果到底如何呢?国内学者普遍对村民委员会选举这样一种形式抱有较乐观的态度。许多学者认为，村委会的选举代表着中国未来民主的发展方向，值得人们认真研究。然而正像许多别的事物一样．     

深入落实三中全会精神 全面推进村民自治

党的十五届三中全会把加强农村基层民主政治建设，作为农业、农村工作跨世纪的发展目标和实现跨世纪发展目标的重要指导方针，写进了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，并提出了五个全面推进，即：全面推进村民自治，全面推进民主选举，全面推进民主决策，全面推进民主管理，全面推进民主监督。这是我们党对农业、农村工作指导思想上的一个重大发展和突破，也充分体现了党中央推进农村基层民主政治建设的决心和力度。村民自治，是在党的领导下我国亿万农民在改革开放中的一个伟大创造，开创了一条广大农民群众通过民主选举…     

对奉节县农村党员议事制度的调查与评析

党的十七大提出：“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。这一重大命题指明了新时期党建工作实现机制转换的方向，也提出了基层党建创新的重大课题。近几年，顺应形势发展的需要，重庆市奉节县推行的农村党员议事制度，从解决“村民自治中村民议事难、农村党建中党员作用发挥难、农村建设中干部监督难”的特殊视角，对创新农村党建工作机制进行了有益探索。本文通过调查，对这一制度推行情况进行客观的介绍和评析。     

完善村民自治视角下有效防范村霸问题的对策

村霸对村民自治的桎梏主要表现在:目无法纪,扰乱民主管理秩序;操纵选举,攫取民主自治权利;独断专行,把持村庄话语权;寻求庇护,结成村庄利益联盟等。村霸的滋生蔓延乃至最终完成对村庄的控制,是村庄治理中多种因素共同作用的结果。有效防范村霸问题应从三方面深化村民自治建设:革新乡村思想观念,优化村民自治生态;强化村庄利益整合,构建合理的利益实现机制;健全"四个民主",推进村民自治规范化运作。     

寻求农村基层民主建设的运行新机制

村委会实行直选后,如何健全民主 制度,丰富民主形式,扩大村民 有序的政治参与?如何突出村级党组 织的领导核心作用,理顺党支部与村 委会的关系?如何完善村党支部领导 的充满活力的村民自治机制?这些问 题在有序推进农村基层民主建设方 面,仍然是需要认真研究并解决的关 键问题。在完善党支部领导下的村民 自治运行机制的前提下,把党支部工 作、村民自治、民主监督有机地融于一 个制度体系,成为一个新型的有效的 村级民主管理新机制。 一、突出党支部领导核心地位,落 实党支部领导下的村民自治机制 我国改革开放以来,随着农村基     

开封农村基层民主政治建设的调查报告

中国有80%的人口在农村.如何使农民真正当家作主,充分行使自己的民主权利,经过多年的探索和实践,我们找到了一条适合中国国情的、推进农村基层民主政治建设的途径--村民自治.