政府担保、财政贴息、银行贷款长春市"政府助保"破解困难群体接续养老保险关系难题

"应保尽保"是各级党委和政府对社保工作的根本要求。近年来,各地社会保险扩面征缴工作力度逐渐加大,养老保险覆盖人群越来越多。与此同时,因为国有、集体企业改革的不断深化,越来越多的职工与企业解除劳动关系成为自由职业者,但是由于部分职工年龄偏大、工作技能单一、就业面狭小,解除关系后的收入水平较低,因经济原因成为游离于养老保险之外的"断保"人群。为使这     

谈下岗职工再就业过程中合法权益的保护

中共中央下发的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中,明确提出要适应就业形式的特点,抓紧制定劳动关系形式、工资支付方式、社会保险等方面的配套办法,保障他们的合法权益。当前,越来越多的国有企业下岗人员从事非全日制、临时性、季节性、弹性工作等。因此,保障     

化解难题促"并轨"

用三年左右的时间引导尚未再就业的下岗职工出"中心",尽快实现下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度"并轨",解决好这方面的劳动关系处理问题,是世纪之交劳动保障工作面临的一项重要任务.     

"脐带"是怎样剪断的--南京市下岗职工出"中心"纪事

如果说,人们感叹国企改革"改到深处是产权,改到难处是人员"的话,那么,当数以百万计的下岗职工滞留再就业服务中心的时间已经屈指可数,与原单位解除劳动关系的期限业已进入倒计时之际,下岗职工出"中心"、断关系这一国企改革的难中之难已经无法回避.妥善化解这一难题,尽快实现下岗生活保障制度与失业保险制度的"并轨"已经迫在眉睫.     

退休审批公示好

眼下,选拔干部要公示、入党对象要公示、高校保送生要公示,"公示"已不新鲜.而近闻威海市劳动和社会保障局出台了企业职工退休审批公示制度,即在正式批准职工退休之前,要对退休人员拟审批退休时间、养老金数额等进行10天"公示".     

“大就业”:促进再就业的全新思路

大就业,是加速促进再就业的一种全新思路。所谓就业,是指凡具有劳动能力的劳动者从事一定的社会劳动并由此获得一定量且比较稳定的劳动报酬或经营收入的,即为就业,而大就业是对劳动者在我国现有的8种经济(国有、集体、个体私营、联营、股份制、外商投资、港澳台投资、其它经济)形式就业的简称。当前,那种认为只有在国有、集体单位办了招工手续才算就业的认识已严重悖离我国实际,尤其是在加快实施再就业工程中,明确提出"大就业"这一新思路,必将为促进再就业带来新的曙光。一、实行大就业的必然性(一)、实行大就业是由我国现阶段经济发展的现状决定的。由于一定社会的就业形式从根本上取决于社会经济发展的状况,因此,我国的多元化大经济制度决定了就业必然是多元化和多形式的,即大就业形式。     

关于做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知（劳社部发[2004]20号）

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员，妥善处理劳动关系，现就做好有关工作通知如下：     

简讯

威海市拓宽再就业扶持大堤日前,山东省威海市劳动保障局、财政局、地税局等7部门联合下发了《关于进一步完善和落实再就业扶持政策的通知》,进一步扩大了再就业扶持政策范围,延长了补贴年限,降低了补贴年龄。对“4050”人员实行的岗位补贴和社保补贴,他们延伸到“3545”(女35岁     

关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员，妥善处理劳动关系，现就做好有关工作通知如下：     

服务到位保障有力--武进市劳动局参与国有企业改制工作纪事

近两年来,江苏省武进市不断加大国有企业改制力度,全市国有市属企业改制面已达90%以上.在具体操作过程中,武进市劳动局始终坚持把配合市属企业改革作为中心任务来抓,按照"全面参与,全力支持,全方位保障"的指导思想,积极攻坚,在规范企业改制操作行为、妥善处理职工劳动关系、促进下岗失业人员再就业等方面做了大量工作,确保全市国有企业改革的顺利进行.     

中国社保基金商业化运作的法律问题研究

通过商业化运作实现社保基金的保值、增值在当今老龄化加剧、社保基金缺口加大等现象并存的社会大环境下已是大势所趋;由于社保基金具有比较强烈的政治意义、民生色彩和社会效应,使得社保基金的法律归属一直难以定论,而这可以参照"所有权与经营权分离"理论进行解读;社保基金的法律组织形式事关政府和商业化资产投资管理机构的具体法律责任的确定与落实,根据我国的实际情况,可以以"中央投资型"社保基金组织形式为模本构建我国政府机构和商业化资产投资管理机构的法律责任体系,社保基金商业化运作无法脱离公司治理结构的理论与实践。     

走出"鸽子笼"

从"鸽子笼"到功能齐全的劳动力市场交流大厅;从分散杂乱的民间职业介绍所当街吆喝到集中管理、有序竞争:从管理多头、各自为阵到规范统一、集多险种为一体的社会保险大厦;从培训设施奇缺到可一次容纳3000名学员的再就业培训大楼,短短一年多时间,郑州市斥巨资改建、新建一批劳动保障工作基础设施,不仅在硬件方面让人刮目相看,而且适时配置现代化电脑网络系统,使劳动保障工作在软件管理方面更加得心应手,更加适应新的形势.郑州市的做法给人们带来许多有益的启示.     

政策问答

特别提示:日前,吉林省人力资源和社会保障厅下发文件,部署2009年因病或非因业的历史遗留问题,缓解国有改制企业解除劳动关系人员因工负伤申请退休、退职劳动能力鉴定工作。从今年开始,吉林省将国有改制企业病或非因工负伤造成的生活困难,维护社会和谐稳定有着重解除劳动关系人员纳入病退鉴定范围。这项政策的出台,对于解决国有改制企要作用。     

深化体系建设优化民生服务——成都市温江区走进劳动就业社会保障公共服务体系建设纪实

成都市温江区人社局坚持把保障和改善民生作为整个工作的出发点和落脚点,紧紧围绕局党组"一个中心、三大要务、四大工程、两个保障"工作思路(即:围绕人力资源和社会保障服务体系建设为中心,深化劳动就业社会保障公共服务体系建设、人力资源服务体系建设、全域和谐劳动关系服务体系建设"三大要务",强化充分就业、全员社保、全民健康、公务员素质提升"四大工程",着力部门文化建设,打造高素质干部队伍,和着力精细化管理,打造规范化服务型机关"两个保障"),努力构建制度完善、机制健全、队伍精干、服务优良、监管到位的劳动就业社会保障公共服务体系,实现公共服务的"全域覆盖、城乡均等、高效便捷".现已基本实现就业社保公共服务范围全域覆盖、服务项目全员覆盖,基本形成群众"就近办"、企业"网上办"的就业社保公共服务格局.     

浅谈退休人员再就业

随着我国经济的迅速发展,人民健康水平的提高,部分退休人员仍感精力充沛,于是他们凭借自己实力,利用新劳动体制所提供的机遇,再次就业。它对于完善劳动力市场的竞争机制、缓解企业缺乏人材的状况、优化人才资源配置、提高退休人员收入等方面都有积极的作用。退休人员再就业的成因:一是劳动力市场中新旧两种体制发生的摩擦,为部分退休人员在不同体制下获得双重收入提供了可能;二是我国退休职工社会保障制度不健全,迫使部分劳动者不得不重返劳动力市场;三是固定的退休金难以承受物价过高的升幅。近年来,由于通货膨胀的压力,物价指数一直上升,导致了退休人员收入的相对降低;四是经济的迅速发展,创造了许多就业机会。由于经济的发展,各方     

成都市青白江区: 做优"一站式"联处中心提升群众维权满意度

成都市青白江区联处中心自2020年10月成立以来,坚持把化解劳动纠纷作为构建和谐劳动关系的重要民生实事来抓,聚焦"多元共治",积极创新工作举措,不断提高案件调解率,降低劳动纠纷发生率,初步形成了"党委领导、政府主导、法院推动、工会支持、相互配合、多元化解、社会参与、集约办理"的工作格局.2021年,青白江区联处中心获评...     

我国社会保险业务经办的现状、问题与对策

随着《社会保险法》出台,参保人数和参保规模急剧扩张,社会保险经办有关问题日渐突出。社会保险业务经办机构与人员不堪重负,经办机构和人员扩张速度远远小于经办规模扩张速度;社会保险费的征收由于历史原因逐渐形成了世界上唯一的由"劳动保障部门"和"税务部门"共同征收的"双元制"征收格局,加大了征缴成本,降低了征收和管理效率;随着老龄化加剧,社保基金入不敷出,"个人账户"空账问题凸显;社保经办信息化经过多年建设仍显滞后,社保经办"信息孤岛效应"仍然存在。深入研究这些问题存在的根源,探索问题的对策,对于促进我国社保经办的健康发展具有重要意义。     

为失业下岗职工找回“饭碗”——来自达川市再就业工作的报道

达川市近年来失业和下岗职工增加,全市下岗人员一度时期达6000余人,给一部分职工生活和工作带来了困难。经济欠发达地区如何实施再就业工程,怎样给下岗职业找"饭碗"?成了达川市委、市政府近年来工作的一个中心议题。达川市委书记数十次带领劳动、经委、工商等部门深入企业调查,认真研究、积极探索、勇于实践,通过建立和完善劳动力市场、组织劳务输出、发展第三产业等多种形式,目前已妥善安置了3800     

渠道畅通水自流--中国兵器工业集团公司再就业工作纪事

中国兵器工业集团公司是拥有130家成员单位、40多万在职职工、20多万离退休人员的特大型国有企业集团.前些年,由于企业军品任务不足、民品发展滞后,企业冗员矛盾突出,减员增效和再就业的任务十分迫切.1999年集团公司组建以来,按照党中央、国务院确定的"鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程"的方针,紧紧围绕"保军、转民、解困"中心任务,积极组织实施人员结构调整、下岗分流和再就业工作,大胆探索,勇于创新,提出了"十个一批"的人员分流渠道,3年中先后分流13.6万富余职工,走出了一条有兵器工业特色的再就业创新之路.     

四川省解困再就业工作领导小组关于在全省国有企业建立再就业服务中心加强对下岗职工管理的通知

为认真贯彻落实中共中央、国务院召开的全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,根据省委、省政府《关于做好我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的要求,现就在全省国有企业建立再就业服务中心,加强对下岗职工管理有关问题通知如下:一、进一步提高认识,采取切实措施,在全省国有企业尽快建立再就业服务中心(一)按照中央的要求和省委、省政府的决定,凡是有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心或相应的再就业服务工作机构(以下简称"中心")。建立和完善"中心",对国有企业下岗职工实行托管,是保障下岗职工基本生活和促进再就业的有效组织形式,是我省深入实施再就业工程,推动国有企业改革顺利进行