城乡二元结构下农民的权利贫困及其救济策略

在城乡二元结构下,与城市公民相比,农民不仅在物质生活上相对贫困,而且在权利享有上相对贫困。农民权利贫困的主要根源在于城乡二元结构,城乡二元结构不仅是造成国家权力对农民权利忽视和对农民权利保障的法律救济不力的社会制度根源,而且是造成农民的权利意识薄弱和农民维权组织失声的重要因素。消除农民权利贫困,使农民权利脱贫,既是农民脱贫和解决三农问题的关键,也是推进中国城乡发展一体化战略所要迫切解决的问题。     

对农民贫困的再认识

公共政策是对社会的价值作权威性的分配。考察政策分配对农民经济收入的影响 ,不仅能够揭示农民在分配体系和国家生活中的地位 ,而且能够揭示农民经济贫困的又一深层次的原因     

发展权视角下的农民贫困

中国农民贫困的原因在于发展权的“贫困”。发展权剥夺的影响比收入低下的影响更重要,发展权“贫困”限制了中国农民的发展机会和空间,发展权对贫困主体具有内在的价值功能。中国农村扶贫重点应逐步从物资扶贫和能力扶贫转向权利扶贫。     

关注农民民生 解决农民贫困

黔东南是一个“三不沿”的老、少、边、穷地区，贫困面积大，人口多，尤其是居住在边远山区的农民，目前还处在温饱线下，因此，关注农民、关注农民的民生问题，是建设社会主义新农村的核心问题。使他们尽快摆脱贫困，走上小康之路，就成为各级党委、政府及广大干部工作的头等大事。     

论农民工的社会权利贫困

我国进城的农民工越来越多 ,在城市中他们属于贫困群体。农民工的贫困原因是由于农民工与城市人相比缺乏公正的社会权利 ,即农民工的社会权利贫困是造成农民工地位低下的深层次原因。我国农民工社会权利贫困相当严重 ,现行的制度和政策缺乏对农民工社会权利的保障 ,农民工现有的权利得不到有效的贯彻执行 ,农民工缺乏参与制订社会“游戏规则”的公平机会。因此 ,我们要根据制度公正的基本理念 ,给农民工以公平、公正的社会权利     

法治视阈中的农民与农民权利保障

为了尽快摆脱农村落后和贫穷的面貌,我国加快了工业化和城镇化发展的步伐,农业支持工业、农村支持城市的发展格局基本形成。在50多年的发展进程中,农业衰落和农村凋敝的现象比较普遍,农民作为公民的权利没有在社会发展中得到同步实现。到了20世纪80、90年代,人口流动的限制逐渐放松,在农村经济萎缩和萧条的局面下,农民开始自发寻求各种途径来改变其生存状态。农民群体也随之出现了分化现象。然而,法律上未改变身份的农民仍然受到先前政策和法律的持续影响。虽然城乡一体化和统筹城乡发展要给予农民平等的公民待遇,但是巨大的差异并不是简单的平等对待就能够改善和消除的,农民需要在法律和政策上给予更多的关照。     

农民贫困的根源浅析

农民之所以贫困 :一是由于农业生产周期相对固定 ,生产速度难以较快提高 ;二是农产品的功能稳定 ,在没有功能变化的条件下 ,消费者有意无意抵制其价格上涨 ;三是农产品关系国计民生 ,政府不允许其价格上涨过高 ;四是随着社会发展 ,人们要求丰衣足食 ,这又以少量过剩为前提 ,供过于求 ,将导致农产品价格下跌 ;五是农业生产力提高缓慢 ,依靠效率提高来增加收入相对艰难。因而农业难以依靠自身摆脱贫困 ,农民脱贫的希望在于非农行业对农业的支持和保护     

赋权扶贫：农民贫困问题解决的新出路

目前农民贫困问题依然存在是由于我国农村基本建设能力、社会政策、社会发展战略等客观条件造成,这些客观条件最终是对农民权力的压制或剥夺.因而必须赋权于农民,让农民有更多的自我发展与自我管理的权力.我国目前在部分地区试点开展的以赋权为核心的扶贫模式是解决农民贫困问题的新出路之一,这种新模式是体制调整、制度改革、社会环境改善和农民自身增权的复合体.在探索这一模式时要注意形成制度化与做到真正的分权化.     

解决农村贫困问题是全面建设小康社会的基础工程

我国农村的贫困问题是全面建设小康社会的瓶颈。要解决农村贫困问题,就必须加快贫困地区经济发展的步伐,加强贫困地区的基础设施建设,注重提高贫困人口的素质,切实减轻农民负担,加强对扶贫工作的协调和领导。     

中国农民权利平等保护的新进路

当前农民问题主要袁现为农民贫困,而农民贫困根源于权利贫困。要使农民权利真正得到平等保护,必须跳出“身份”陷阱,凸显“权利”话语,因为公民身份的发展演进始终伴随着“歧视”、“不平等”意蕴,而公民权利则更多彰显自然法的理性与平等精神。强调从公民身份到公民权利的路径转化,是对从“不平等”到“平等”进路的关注。基于农民的弱势地位,农民权利平等保护需要从形式迈向实质,应废止城乡“二元”法律制度,完善农民权利体系,对农民实行合理差别补偿,拓宽农民权利救济渠道,并确保救济的有效性。     

“三农”问题解决方案剖析

剖析几种解决"三农"问题的方案,即:提高农产品的价格和税费改革的方法、城镇化的方法、产业结构调整的方法,得出转变政府职能、改善政府与市场的关系、提高农业的综合生产能力是解决"三农"问题的关键.     

"三农"问题解决方案剖析

剖析几种解决"三农"问题的方案,即:提高农产品的价格和税费改革的方法、城镇化的方法、产业结构调整的方法,得出转变政府职能、改善政府与市场的关系、提高农业的综合生产能力是解决"三农"问题的关键.     

做好“减法”文章，实现“三个一批”探索解决北仑农民问题新路子

文章围绕"三农问题",研究和探讨在加快北仑开发建设步伐,推进工业化、城市化的同时,统筹城乡发展,保障农民利益,切实解决农民问题的对策和措施.     

“三农”问题的核心是增加农民收入

在新的历史阶段,"三农"问题的核心是增加农民收入问题.农民增收缓慢不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现.中央一号文件的出台,极大地调动了农民的积极性,给农民增收带来了希望.但要真正实现中央一号文件所提出的目标,还面临许多困难和矛盾.论文主要通过对影响农民增收的相关因素的分析,提出了增加农民收入的对策,以便从增加农民收入入手,解决"三农"问题.     

发展食品工业，促进江西“三农”问题的解决

"三农"问题是江西经济工作的重中之重,食品工业与"三农"问题有着密切的关系.国内外的成功经验表明,食品工业是解决"三农"问题的一条有效途径,我们可以充分发挥我省的潜力和优势,发展食品工业,促进江西"三农"问题的解决.     

制度变迁与“三农”难题的生成

中国"三农"难题的生成和二元经济结构的转换迟滞与政府政策行为偏好密切相关.传统二元经济结构阻碍了农村剩余劳动力的非农化转移,导致了产业结构升级换代的滞后,引发了政府农村制度供给的严重短缺,加剧了农业比较利益的低下和流失;政府政策行为偏好表现为:国民经济发展中的工业偏向,城乡社会运行中的城市偏向,国民待遇中的市民偏向.     

邓小平"三农"思想探要

邓小平是我国农村改革的倡导者、支持者和领导者。他在总结中国建国以来农业发展经验和教训的基础上,形成了具有鲜明特色的“三农”思想。关于农业的基础地位、关于农业发展的主体、关于农业发展的根本动力和关于农业的现代化是邓小平“三农”思想的基本框架。我们应以邓小平“三农”思想为指导,努力探寻解决新时期“三农”问题,尤其是解决农民增收问题的新思路,即加强农村税费制度改革,切实减轻农民负担;维护粮食主产区和种粮农民的利益;改善农民进城就业环境,增加外出务工收入;发挥市场机制作用,搞活农产品流通。     

用“六化”破解“三农”难题

"三农"问题,或称"三农"难题,是当前我国亟待解决的重大战略问题.本文简要分析了我国目前"三农"问题的现状,提出了用"六化"--即城镇化、工业化、产业化、专业化、优质化和知识化破解"三农"难题的新思路、新方法和新途径.全文对当前及今后全面解决我国的农业、农村、农民问题具有重要参考价值.     

实现中国梦，基础在“三农”

"三农"问题过去是、现在是将来仍然是中国社会主义现代化进程中的重要问题。以习近平总书记为核心的党中央以实现中华民族伟大复兴中国梦的历史视阈,从我国经济社会长远发展的大局出发,阐述了推进农村改革发展具有方向性和战略性的重大问题,全面分析"三农"发展面临的形势和任务,研究制定深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策,以战略眼光、务实精神、创新意识和底线思维为基本特征,坚持和发展了我们党的"三农"理论,提出了一系列促进"三农"发展的新观点新思想,是指导当前和今后"三农"发展的重要理论依据。     

三农问题的困惑与出路--探索中国农村现代化的出路

"三农问题"(农民、农业、农村问题)是中国实现农村现代化最艰巨的任务,也是全面建设小康社会面临的最大难题。关心农民、支持农业、发展农村,不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。因此,三农问题成为当前政治界、经济界、学术界普遍关心、重视的热点问题。文章从三农问题的由来、三农问题对中国造成的不良影响及解决三农问题的困惑来探索解决三农问题的途径。