完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

论重庆市农村社会养老保险问题及对策

随着经济社会的发展,传统的农村养老保险已经不能满足农村老人养老的需要。重庆市作为一个集大城市、大农村特点于一身的直辖市,探讨农村社会养老保险的问题迫在眉睫。本文首先从建立重庆市农村社会养老制度的背景开始,然后分析重庆市农村社会养老保险的现状和问题,最后提出解决重庆市农村社会养老保险问题的对策。     

新型农村社会养老保险制度创新和突破的基本取向

北京市2006年1月1日开始实施的《北京市农村社会养老保险制度建设的指导意见》,是党的十六大提出在有条件的地区积极探索建立农村社会养老保险制度后,在各省、市、自治区中率先出台的第一个明确逐步加大公共财政对农村社会养老保险制度建设投入的政府指导意见,也是我国第一个真正意义上的与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度,标志着我国农村社会养老保险工作进入了一个新的阶段。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,进一步做好农村社会养老保险各项工作,根据各地…     

城乡居民基本养老保险制度及其意义分析

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国范围内的城乡居民基本养老保险制度。至此,宣告了农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险这两项保险分设模式的终结,我国社会养老保险制度进入了一个全新的发展时期。本文写作即是对这一制度及其意义进行简要论述。     

如何让老有所养梦想成真——南江县新农保和城镇居保制度运行情况分析

新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险是目前在农村和城镇试行的一项重要的社会保障制度,是解决我国社会保障问题的创新举措。为进一步探索和建立城乡养老保险健康持续发展的长效机制,笔者对南江县开展“城乡养老保险”试点以来的运行情况进行了专项调查与分析。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

随着我国统筹城乡经济社会发展步伐的加快，农村社会养老保险问题已引起各级党委政府的高度重视和社会的广泛关注，实施多年的农村社会养老保险（“老农保”）即将被新型农村社会养老保险制度（“新农保”）所取代。这既是建立覆盖城乡社会保障体系的重要内容，又是促进农村经济社会又好又快的重要保证，也是贯彻落实党的十七大及三中全会精神的重要举措。     

天津市农村社会养老保险制度的特点及完善对策

基本养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,经过几年的改革,天津市农村社会养老保险制度建设取得了一定成果,有许多创新之处,在社会主义新农村建设中走在了全国的前列,为我国建立城乡统筹的社会保障体系做出了重要的探索。本文从天津市农村社会养老保险制度的特点分析入手,提出了进一步完善的对策和建议。     

养老保险制度基础整合与城乡融合的制度体系构建

目前,我国“三元”分立的城镇企业职工、机关事业单位以及农村社会养老保险制度遇到了一定困难。本文作者认为,必须对城乡养老保险制度进行基础整合,建立城乡融合的养老保险制度体系。     

新型农村社会养老保险制度存在的问题与对策

随着国家养老保险制度的逐渐完善,我国在2009年正式开始实施新型农村社会养老保险,这为我国农村社会保障制度提供新的服务.经过这么多年新型农村社会养老保险制度的实施,养老保险参保人数在不断增多,在农村的覆盖面积也在逐年上增.根据这些年对新型农村社会养老保险制度实际情况的深入研究,发现在新型农村社会养老保险制度中还存在很多的问题,例如引导激励机制欠缺、基金管理不够规范、基金保值增值等方面,都有着很多不足之处.因此,本文对这些问题进行针对性分析,再结合实际情况提出相应对策,希望能够加快新型农村社会养老保险的覆盖面积,从而帮助广大农民达到"老有所养".     

吉林省农村养老保险现状调查与思考——"统筹城乡养老保险制度"调研报告

近段时间,在对基本养老保险现阶段突出问题和矛盾调研的基础上,又对吉林省农村养老保险现状进行了调查研究。通过调查,对吉林省农村社会养老保险问题的现状有了较全面的了解,并对有关问题进行了深入研究,提出了相应对策,为下一步研究建立农村养老保险制度等问题奠定了较好基础。     

国外农村社会养老保险政府责任模式比较及启示

国外农村社会养老保险制度政府责任模式主要有完全政府责任模式、政府个人责任分担模式和个人责任模式三种，不同模式下政府责任体现程度虽然不同，但是政府在农村社会养老保险制度中的责任是明确的，制度供给、立法规范、财政支持以及多层次养老保险制度设计成为不同模式的共同点。分析这些模式，为界定我国农村社会养老保险制度政府责任提供了实践依据。     

我国社会养老保险制度存在的问题及对策研究

我国社会养老保险制度经过30多年探索和改革,为我国经济发展及社会稳定发挥了重要作用。尤其是党的十八大以后,机关事业单位职工养老保险制度的"并轨",新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度的合并统一等举措,使我国的社会养老保险制度不断完善,但仍存在一些问题需进一步深化我国社会养老保险制度改革加以解决。     

关于农村社会养老保险问题研究

谈现行农村社会养老保险制度的战略调整一、适应新的形势要求,建立城乡融合的社会养老保险体系计划经济时期我国是典型的城乡二元社会结构,与之相适应我国的社会保障制度也一直是由城乡两个相互独立的体系组成。但随着改革开放的不断深入,城乡已呈现出不断交流和相互融合的趋势     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节。新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的"老有所养"问题,关键在于发展水平的高低。目前"新农保"相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少。本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价。     

浅析养老保险制度改革与社会和谐

养老保险制度建立的最初目的就是通过免除劳动者对晚年生活的后顾之忧来促进社会和谐稳定,因此建立合理社会保障体系是促进我国和谐社会建设的一项重要内容。本文对当下人口老龄化、农村失地人口、农民工养老等社会问题做出分析,并针对这些问题提出相应的改革建议。指出,养老保险应当从这些影响社会和谐与稳定的社会问题入手改革,才能要在新的历史时期更好地发挥社会保障作用和促进和谐社会建设。     

农村社会养老保险制度要创新

搞好农村社会养老保险工作,实现农村社会和谐化,是完善社会保障体系、全面建设社会主义新农村的重要内容,也是应对人口老龄化的一个紧迫任务。我国80%的人口居住在农村,要实现十六届六中全会提出的到2020年构建社会主义和谐社会的任务目标,必须下大力气抓好农民的养老问题。农村社会养老保险工作,应以提高农民生活质量、建设社会主义新农村和构建农村社会和谐化为重点,尽快建立与经济社会发展和农民生活水平相适应的新型农村社会养老保险制度。当前,应根据经济社会发展和农民年老后基本生活需要,通过“跳跃式”的方式加快政策制定步伐,应对…     

要明确农村社会养老保险的地位

农村社会养老保险制度是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。推行农村社会养老保险,不仅是各级党委、政府全心全意为人民服务的具体体现,也是我国社会经济发展的迫切需要。首先,建立、健全农村社会养老保险制度是落实十六大精神的具体体现。党的十六大报告指出,建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。当前我国近13亿人口中有62%以上人口在农村。实现全面建设小康社会目标的关键在农村,农民增收是其中的核心。要实现致富农民,就必须减少农民,加快农村劳动力转移。但是在社会保障体系不健全的情况下,农民…     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节.新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的“老有所养”问题,关键在于发展水平的高低.目前“新农保”相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少.本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价.     

简析现行农村社会养老保险制度技术前提的缺陷

随着市场经济的发展及改革开放的深入,农村社会养老保险遇到了前所未有的困境。这一困境的形成既有社会原因,又有经济原因,同时还有认识方面的原因,但是农村社会养老保险自身一些技术前提方面的缺陷,则是其中最重要的原因。本文对这些技术前提的缺陷进行一些分析,以期对农村社会养老保险进一步发展提供一些借鉴。缺陷一:农村社会养老保险的原始定位与现阶段所能解决的现实问题有一定反差民政部制定的《县级农村社会养老保险基本方案》规定,“农村社会养老保险是国家保障全体农民基本生活的制度,是政府的一项重要社会政策。建立农村社会养老…