上海市农民工社会保险制度

上海市是我国农村富余劳动力跨省市流动就业的主要输入地之一.近几年来,上海市外来流动人口增长迅猛.据统计,2005年底,上海外来流动人口总量达581万人,其中外来从业人员估计在440万左右,85%(374万人)的外来从业人员来自于农村,属于农民工.上海市为外来从业人员建立了专门的综合保险制度,而不是让其直接参加上海户籍从业人员的社会保险制度.2002年7月,上海市发布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》;2004年8月又对该暂行办法的相关内容进行了修改和完善.     

上海市外来从业人员社会保障政策评述

从1993年到2008年,针对外来从业人员,上海市出台了不同的户籍制度,从最初的蓝印户口制度、工作证制度到最近的居住证制度,这些制度所对应的社会保障政策也发生相应的变化。本文以时间为序列对上海市外来从业人员社会保障政策进行简要评述。     

简讯

上海:出台工伤康复新政上海市为贯彻国务院《工伤保险条例》,进一步完善全市工伤保险制度,规范和促进工伤康复工作的健康发展,切实保障工伤人员的合法权益,市人力资源社会保障局日前发出《上海市工伤康复管理试行意见》已于1月1日起实行。符合《上海市工伤保险实施办法》、《上海市外来人员综合保险暂行办法》参保范围的工伤人员,到签订服务     

上海市全面二孩背景下生育保险基金可持续研究

自我国全面二胎计划合法实施后,适龄妇女就业状况,生育意愿和生育保险等问题引起社会关注,而生育意愿与公共服务协调问题更为突出.本文将通过实证调查揭示上海市全面二孩政策背景下现行生育保险基金面临的挑战,分析应对措施,探讨在全面二孩政策背景下上海生育保险基金可持续路径选择,并对个人、企业和政府如何支持与协助生育保险基金可持续性发展提出建议.     

上海统筹城乡就业的做法

随着市场化、国际化进程的加快,经济的高速发展,上海市对劳动力需求也在不断增加,外来从业人员不断涌入,同时,上海本地青年就业出现新变化,25岁以下青年失业占到全部失业人员的50%.上海市政府针对一系列就业新情况,在促进就业,完善社会保障制度等方面制定了一系列政策措施:解决外来人员的社会保障问题,积极促进青年失业者就业,建立多层次的医疗保障体系,加快农村社会保障制度建设.     

日本介护保险制度对中国建立长期护理保险制度的启示

随着老龄化程度加剧,失能及半失能老人的护理问题亟需解决.我国已有部分城市开始试点长期护理保险,未来将会有更多的城市建立长期护理保险制度.本文通过对我国试点城市在长期护理保险实践过程中,在筹资方式、资格认定、护理服务供给等方面存在的问题,借鉴日本经验并结合我国实际情况,提出实施和完善我国的长期护理保险制度有益的建议.     

全国将建立企业岗位失业动态监测

近日,人力资源和社会保障部出台了关于做好失业动态监测工作有关问题的通知,2010年1月,我国将实施失业动态监测,人力资源和社会保障部门将每月对监测企业从业人员变动情况进行一次调查,并形成城市失业动态监测报告。人力资源和社会保障     

浅析外来个体经营者的公共服务需求研究——以上海为例

随着外来个体经营者的不断增加,城市公共服务供需矛盾日益明显,如何采取措施满足外来个体经营者的公共服务需求,促进城市经济稳定发展,是城市政府的一大挑战.上侮作为我国经济发达的地区之一,聚集了全国各地大量的外来人员,对城市公共服务需求体现得较为显著.外来个体经营者的社会融入离不开政府公共服务的有效供给,本文主要从随行子女的教育、社会保障、文化体育三个层面来分析外来个体经营者的公共服务需求,指出目前城市公共服务存在的问题,并提出政策建议.     

上海市流动人口生育保险状况研究

随着我国流动人口数量的快速增长,上海市作为中国经济发展前沿的大都市,吸引了越来越多的外来人口。如此大规模的流动人口为上海市经济的快速发展作出了巨大贡献,而他们的生活保障状况也应受到政府和社会的广泛关注。本文主要考察上海市流动人口的生育保障状况,对上海市某个区域的流动人口生育保险状况进行调查和分析,有助于为政府制定相关政策提供依据,并进一步完善流动人口的生育保障。     

结构变化、体制改革与非正规就业的发展

1996年在深入开展再就业工程这项工作中,上海市结合本地的实际,采取政府政策扶持、社会力量提供技术援助等方式,鼓励下岗失业人员从事各种形式的非正规就业.经过5年多的努力,已形成1.1万个非正规就业劳动组织和17万余从业人员的规模,并且还在迅速增加.国际劳工组织肯定了上海通过发展非正规就业满足工作需求和消除城市贫困的做法,并称之为"上海模式".     

外来务工人员社会支持网络的建构

外来务工人员是城市中的弱势群体。如何构建社会支持网络，使外来务工人员的权益得到保障。是当前城市发展中所关注的重点问题。我国目前的研究分析表明．外来务工人员的社会支持网络具有规模小、强关系为主、紧密度高、趋同性强、异质性低等特点。衣文以北京市海淀区肖家河社区外来务工人员为个案．对城市外来务工人员社会支持网络的建构现状进行探讨。     

家庭服务从业人员工伤保障的福利效用研究

家庭服务业在增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构等方面发挥了越来越大的作用,为家庭服务从业人员提供工伤保障来提升该群体的主客观福祉水平显得愈发重要。本文借助江苏省家庭服务从业人员工伤保障课题的调查数据构建有序logit模型,考察了工伤保障对福利效用的解释力,发现与未参加任何工伤保障项目的家庭服务从业人员相比,参加了社会性或商业性工伤保险项目的家庭服务从业人员其主客观福利效用更强,这种福利效用在家政服务和养老服务业态中的从业人员身上体现得更明显,同时社会性或商业性工伤保险项目对从业人员福利效用的影响存在差异。基于此,需要进一步提高家庭服务从业人员的工伤保险参保率、积极开发多元化家政保险商业险种,并与商业保险公司建立多种形式的合作模式,以健全该群体的工伤保障制度,进而提升其主客观福祉水平。     

上海基本养老保险城乡一体化建设研究

上海市基本养老保险制度一直走在我国社保制度改革的前列。其先后建立并完善了以城保、农保、镇保、综保为框架的养老保险体系。理论上将城市企事业单位职工、农村居民、外来务工人员以及失地农民等全体居民覆盖在制度之内。但是,这些制度由于建立在以户籍为基础的城乡二元格局之下,制度之间待遇水平差距大又缺少衔接,特别是城乡体制分离,已经极大地阻碍了劳动者的合理流动以及城市化进程的推进。因此,上海市城镇基本养老保险制度的改革及其城乡一体化进程将直接影响到整个社会保障体系的建设,并影响到上海的社会稳定和经济发展。     

基于上海就业弹性分析的促进就业对策研究

本文针对上海市就业弹性问题,采用定量与定性分析相结合的方法,建立就业弹性预测模型,研究上海市经济增长与就业弹性之间存在的关系。通过本文的研究,可以得出上海经济的快速发展已经不能创造足够的就业岗位,并针对上海地区,提出了大力发展第三产业、控制工资水平等措施,以期拉动上海市从业人员人数。     

成都市农民工社会保险制度

据统计,2005年底四川省成都市有农民工120万,其中来自本市农村的有31.48万,占26.23%;来自市外的有88.52万,占73.77%。成都市于2003年3月1日出台了《非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》(成府发〔2003〕7号)(简称《暂行办法》)。成都市综合社会保险的范围包括:老年补贴、工伤补偿和住院医疗费报销。该制度从实施伊始,就得到劳动保障部、四川省委和省政府的高度重视,并初步得到各类用人单位和非城镇户籍从业人员的认同。政策规定参保对象根据《暂行办法》的规定,成都市行政区域内所有招用非城镇户籍从业人员(即农民工)的用人单位及其与…     

上海市外来从业人员综合保险暂行办法

上海市人民政府令第123号发布　第一条(目的)　为了保障外来从业人员的合法权益，规范单位用工行为，维护本市劳动力市场秩序，根据本市实际，制订本办法。     

日本护理保险的法律构成与启示

日本为了解决老龄化社会老人照护问题,通过2000年制定的《护理保险法》,对40岁以上全体国民实行强制护理保险,政府负责护理保险的管理实施并承担一半的保费,对需要护理者区分多种类型实施全方位护理服务,力图实现医疗与护理的有机结合。同时,积极发展民营护理服务机构,强化以社区为基础的地域紧密型护理服务,在"老有所养"的社会保障制度构建中进行了积极探索。我国有必要总结近两年来在15个试点城市的实践,立足本土社会文化背景,学习借鉴日本经验,尽快对长期护理保险进行立法,以促进十九大提出的"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展"的社会保障目标的实现。     

浦江县外来民工享受同等待遇

日前,浙江省浦江县在全社会广泛开展"关爱外地民工、共建和谐社会"活动,在全国率先出台了12项"同城待遇"政策,内容包括:赋予外来民工与本地居民同等的政治待遇,同等的民主参与权利,同等的评模评先权利;加大外来民工参加养老保险、农村合作医疗保险工作力度,强化非公企业的安全生产工作,切实提高外来民工的劳动保障水平;解决外来民工工时过长及加班工资落实问题,为外来民工免费预防接种、免费治疗肺结核病;民工子女依照其临时居住地就近入学,学校不得拒绝借读;成立外来民工计生协会,免费提供查病、查孕、查环检查等,真正让外来民工融入浦江,共建和谐社会.     

“五险合一”下民营拆迁行业工伤保险参保状况调研

2009年4月1日，北京市人力资源和社会保障局出台了“五险合一”政策，要求从当年5月起北京市正式启用“五险合一”新报表。目前对民营拆迁行业中外来务工人员工伤保险状况的研究还比较欠缺。本文结合“五险合一”保险政策，从外来务工人员和企业管理者两个角度阐述原因分析，并得出要改进政策信息传播方式，完善相关法律法规，有针对性的出台适于特殊行业的社保政策等建议。     

《社会保险法》实施效应初探——基于松江区的数据分析

为了弄清楚社会保险法律实施后,各利益主体的反应程度,本课题以上海市松江区的"两城两镇"即:新城区、老城区、小昆山镇、九亭镇的从业人员作为调研的对象,采用随机抽样和个案访谈的方法,形成调研数据库,对于数据的结果运用SPSS的统计软件做了回归分析以及相关性分析。研究显示调查对象对于社会保险法实施的认知状况较低,并且不同职业、不同收入的群体对于法律的认知程度差异明显;对于法律所涉及到的养老保险和医疗保险制度满意程度较低,说明,社会法律制度在制定和实施方面,还需要进一步完善,并接受实践和时间的检验。