大病保险的减贫效果研究 ——基于CFPS数据的实证分析

2012年起,中国各省市在城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的基础上开展了大病保险改革的政策试点。各省市政策推行存在时间差异,为评估大病保险对居民家庭产生的减贫效果提供了准自然实验的条件。本文采用中国家庭追踪调查(China Family Panel Studies, CFPS)微观入户调查数据,排除了整合城乡居民医疗保险的政策干扰,创新性地使用绝对贫困和相对贫困两个维度指标,利用双重差分方法研究了大病保险对家庭贫困指标的影响,并使用倾向匹配得分法进行稳健性检验,最后运用多时点DID进行拓展分析。研究结果表明：大病保险政策会显著降低家庭处于绝对贫困的可能性,一方面通过减少患者家庭医疗开支减轻了家庭经济负担,另一方面,大病保险间接提高了家庭的劳动参与,防止家庭因为大病冲击而彻底丧失劳动能力和经济收入,因此政策的减贫效应具有时间上的延续性。本文证明大病保险有效减少了因病致贫、因病返贫的现象,是保障脱贫成果的重要制度支撑。     

农村重大疾病保障政策研究

目前,我国针对农村居民重大疾病的保障政策主要有新农合重大疾病医疗保障和农村居民大病保险两种。这二者并非互相替代,而是保障水平的叠加。然而,农村不同病种参合者之间的不公平感有可能因此而加剧,大病保险削减新农合基金结余的程度以及由新农合基金向商业保险机构购买大病保险的合法性有待论证。鉴于此,有必要将两种大病保障政策融合为一种制度,引入重大疾病医疗费用补偿的家计调查制度,当新农合保障水平提高到与城镇职工医保水平相当之后,再考虑将基金一部分用于大病保障。     

论贵州农业保险制度的完善

农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险.农业保险制度研究是农村金融问题的重要环节.通过对贵州农业保险制度现状及存在问题进行解析后认为建立政府农业保险协调机构;设立农业保险专项基金;设立财政补偿机制,由财政实行补贴和免税政策;试行农业保险互助合作风险共担机制等是完善贵州农业保险制度的有效途径.     

新型农村合作医疗的性质及其运行矛盾分析

新型农村合作医疗制度具备社会医疗保险制度的特性,是中国农村医疗保障制度的重要组成部分。对新型农村合作医疗性质的难以界定,导致在实践运行中存在着自愿参加原则与人人享有保障目标之间的矛盾、低筹资水平与高补偿愿望之间的矛盾、统筹大病为主与实现参保人公平之间的矛盾等问题,影响到该制度的实施效果,需要从组织方、参保方、服务方等多角度采取措施化解矛盾。     

存款保险基金:国际比较及中国的选择

存款保险制度是防范金融风险的三大法宝之一。世界上很多国家建立了存款保险制度,通过对存款保险基金的来源、管理方式、费率类型、计价基础的国际比较,结合中国银行业和居民储蓄的特点,中国存款保险基金制度的改革包括:存款保险基金的来源应该是以中央财政拨款和参保银行认购股票、债券为主;应该由政府来经营存款保险公司;应该采取变动费率方式;存款保险应该以存款人在全部银行的存款为基础。     

护理保险的给付制度研究--兼评长春市失能人员医疗照护保险制度

在社会保险的各种因素中,保险给付待遇是最为重要的因素,合理的给付条件、给付内容和给付水平直接反映政策目标的实现程度。有必要参照日本和韩国老年长期护理保险制度的内容,分析护理保险制度的给付对象、内容和方式,并结合长春市失能人员医疗照护保险制度的主要内容,分析长春市实施这一制度的意义及可能发生的潜在风险。     

中国巨灾保险制度探讨

我国是地震、洪水等自然灾害多发的国家,长期以来,基本是靠财政和社会捐助来解决重大灾害发生后人们的生活保障问题,这不仅给各级财政带来了很大的负担,也使巨灾发生后缺乏有效的补偿机制,增加了灾后重建和恢复的困难.因此,要借鉴国外巨灾保险经验,明确我国建立巨灾保险制度的基本思路和原则,从而建设包括巨灾保险的再保险体系、巨灾保险基金、借助资本市场分散风险和政府配套支持的巨灾保险制度.     

长春市失能人员医疗照护保险制度的 实施效果分析

基于对长春市失能人员医疗照护保险制度实施以来对失能老人带来的影响的调查分析,得知失能人员医疗照护保险对失能患者及其家庭的经济和精神负担的减轻起到了很大的帮助,同时改善了失能老人的晚年生活境况,有效降低了医疗保险账户资金的运行和支付压力.但在实施中仍存在养老护理机构力量严重匮乏,专业照护队伍水平参差不齐,护理分级缺乏明细标准的问题.通过对长春市失能人员医疗照护保险制度的实施效果进行分析,可以发现影响其实施效果的一些内在的因素,从而可以为进一步完善失能人员医疗照护保险制度提供相应的参考和建议.     

我国台湾地区住宅地震保险制度研究

我国台湾地区1999年＂9.21＂南投地震后,组织多方力量着手建立住宅地震保险制度,并于2002年4月正式启动实施。该制度建立了以住宅地震保险基金为核心的运作模式和＂两层、五级＂的风险分散机制,对居民住宅因地震导致的全损提供保障。制度运行十余年来,地震保险的覆盖面投保率逐年增加,地震保障逐步提高,各项地震准备金逐年增长,同时保险费率和民众负担却有所降低,取得了社会、政府、保险业等多方满意的良好效果。大陆与台湾地区同宗同源,通过对台湾地区有关经验的研究借鉴,对大陆地区地震保险制度建设具有重要的理论和实践价值。     

农民工医疗保险政策设计中存在的问题及对策——以山西省太原市为例

太原市农民工医疗保险在政策设计中存在着参保范围小、缴费主体不合理、门诊费用补贴缺失、大额医疗保险没有明确规定最高限额、不能解决农民工大病医疗险与城镇职工基本医疗保险间的转移和衔接等五大问题。为此,应重新界定农民工的含义,对农民工的医疗保险实行分层分类;缴费主体由用人单位和农民工个人共同承担;为农民工建立门诊补贴;设置农民工大额医疗保险的封顶线;农民工大病医疗险与城镇职工基本医疗保险问的转移和衔接模式,可采用参保时间折算方式、折算参保时间,并补缴差额以及视同参保年限补缴保费三种模式。     

新农保对家庭养老的替代效应——基于CFPS的微观证据

基于中国家庭追踪调查(CFPS)2010和2014两期面板数据,分析了新农保政策对中国农村家庭养老模式的替代效果。基于内生性考虑的倍差法研究发现,参加新农保使得农村家庭的土地流转收入显著增加,来自子女的转移性收入显著减少;基于政策异质性考虑的分位数回归进一步发现,转移性收入越低的家庭,参保对子女养老的替代效应就越小,且参保缩小了家庭间在转移性收入方面的差距;新农保对土地养老的替代效应在低收入家庭中更加明显。     

建立农村医疗保障体系的路径选择--一个需求演化的视角

通过探析农村合作医疗保险制度发展与衰微的历程可知,合作医疗由于其自身存在的制度缺陷,不应是建构当今农村医疗保障制度的主导形式.农民存在着对大病医疗保险的制度需求.我国农村经济发展的层次性,决定了我们应建立以大病医疗保险为主体的多层次的农村医疗保险体系.     

我国新型农村合作医疗制度的运行现状与问题研究

新型农村合作医疗制度试行近三年来,取得了显著成效,但也暴露出不少问题。今后应该考虑农民的实际支付能力,降低合作医疗保险的起付门槛,提高补偿比例;加大政府投入,扩大补偿疾病的种类;简化医疗费报销审批程序,提高审批效率;公开医保基金使用情况,加强民主监督和管理,充分调动广大农村群众的参保积极性。     

农户参保行为的影响因素研究——以玉米种植户为例

2007年政策性农业保险实施之后,我国农业保险发展迅速,然而参保率仍然较低.本文以玉米种植户为例,重点运用工具变量法对农户参保的影响因素进行了实证分析,结果表明投入成本、经营规模对参保意愿影响显著,而且农户更加关注风险保障水平.此外,也基于地块层面,分析了地块质量对参保的影响,与灾害关联度较大的灌溉条件对农户参保影响显著,表明农户参保行为中存在一定的逆向选择.     

城乡居民养老保险参保行为影响因素实证研究--以河南省虞城县为例

针对城乡居民养老保险制度实施过程中有部分城乡居民仍未参保缴费的问题,对河南省虞城县开展实地调研,基于调查数据,分析城乡居民参保缴费的影响因素,结果表明,城乡居民参保行为受个体客观、主观因素的综合影响：城乡居民个体客观因素中的年龄、受教育程度、经济水平自评和子女个数对参保行为影响显著;在主观因素中,政策了解度和政策满意度对参保行为具有显著影响。提出要提高制度的灵活性、增强制度的激励性、加大政策宣传力度、提高经办服务质量等建议。     

健康保险参与健康权私法救济及其规则表达

《中华人民共和国民法典》将健康权确立为一项重要的人格权，这是我国健康权保护向私法领域拓展的重要立法信号。法学界对健康权从确权到救济的研究，缺乏系统的、规范式的分析。建立在“损害赔偿”救济理念之上的侵权责任和以“损失补偿”为救济理念的健康保险制度是我国私法体系内关于健康权救济的两条路径。健康保险制度凸显出进步性，在救济效果上可以有效地转嫁、分散疾病风险，真实地填补健康损害，在救济机制上，将健康权益救济从事后填补转向事前预防，是更为经济有效的救济路径。健康保险“损失补偿”功能的落实须遵守损失补偿原则。由于健康保险有不同于人身保险的特殊属性，损失补偿原则在其中的适用须确立配套、补充、细化的规则。     

建立我国存款保险制度的设想

存款保险制度有存款保障功能,金融稳定功能和经营监督功能。建立我国存款保险制度已迫在眉睫。它是防范金融机构破产的需要,也是减轻政府和央行承担巨大金融风险压力的需要。我国存款保险模式可以从如下五个方面参照各国模式进行选择：存款保险机构的设置;参加保险的方式;存款保险标的范围;保险费的收取方式;存款损失的赔偿。     

农业保险问题研究综述

从农业保险市场失灵、农业保险对于作物产量的效应、对传统农业保险的批判与对指数保险的探索等角度综述了国外农业保险的研究成果;从农业保险的市场失灵与其政策属性、农业保险需求、国外农业保险制度变迁及其发展模式、我国农业保险区域发展模式和实践经验、农业保险制度的运行框架以及农业保险对环境与投入的经济效应等角度综述了国内农业保险的研究成果。最后评述了已有研究的进展,并总结中国农业保险理论需要深入研究的方向与领域。     

巨灾保险在青海试点的可行性分析——玉树地震两周年引发的思考

玉树地震已经过去两年,然而当类似玉树地震这样的巨灾降临后造成的巨额损失仅靠政府补贴和社会捐助、保险赔付对灾害补偿的作用微乎其微的现实却足以说明,我国巨灾保险的建设发展严重滞后,保险社会稳定器的作用尚未得到充分发挥,建立巨灾保险制度已势在必行、迫在眉睫。文章从青海实际出发,提出了在青海建立巨灾保险的有利条件及构建青海省巨灾保险制度的路径。     

国外大病保障模式分析及启示

随着覆盖全民的医疗保障体系的建立以及国家对大病支出的关注,大病保障逐渐成为近年来完善医疗保障制度的重点。文章在考察澳大利亚、日本、意大利、德国、瑞典和瑞士等六个国家的医疗保障制度的基础上,根据其大病支出的保障措施,将它们的大病保障政策统分为两种模式,即超额补偿模式和自付封顶模式。通过学习和借鉴这些国家的成功经验,并结合我国的医保基金特点,最终提出改进我国大病保障工作的政策建议。