全过程人民民主:党领导社会主义民主政治建设的历史必然

"全过程人民民主"是习近平总书记对中国式民主实践最新的理论概括,同时也是对建党百年以来中国人民和中国共产党探索中国式民主模式的继承与创新.同以往中国的民主实践一样,强调民主程序过程性、民主领域全面性和民主环节直接性的全过程人民民主必须处理好与党的领导的关系,党领导全过程人民民主不仅是历史之必然,也是现实之所需求.新时代发展全过程人民民主,需要从体制、制度、组织、民意四位一体的层面协调推进,实现政党统合、法治保障、党建引领、舆论引导全过程人民民主的发展格局.     

全过程人民民主的科学内涵、学理特征与逻辑理路

党的二十大提出：“发展全过程人民民主,保障人民当家作主。”全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主,是我们党对中国民主政治理论创新和实践创新的经验结晶,是关于中国民主政治发展方向的最新论断。全过程人民民主是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。同时,这一重大理论创新也体现出鲜明的时代性、继承性、系统性和实践性的学理特征。全过程人民民主思想在理论逻辑上继承和创新了马克思主义人民民主思想,在实践逻辑上展现了中国共产党人对民主的不懈探索,在现实逻辑中体现了中国实现民族复兴道路的必然选择,进而打造出中国的民主模式,即科学完备、逻辑严密的中国特色社会主义民主政治理论体系。     

论全过程人民民主重大理念的内在逻辑

全过程人民民主重大理念,揭示了人民民主的本质属性和全过程实践特征相结合的历史必然性,反映了中国共产党对社会主义民主政治发展规律认识的深化,进一步丰富和发展了社会主义民主政治理论。全过程人民民主重大理念体现了历史逻辑与理论逻辑、实践逻辑与效能逻辑、话语逻辑与系统逻辑的辩证统一。它在总结历史规律、发展民主理论过程中孕育;在人民民主实践、提升民主效能中发展;在立足系统思维、构建中国民主话语中升华。     

论党内民主与人民民主的互动关系

社会主义民主政治的最高形态和根本目标,是实现高度的人民民主。同时,人民民主的实现,需要党内民主的支撑和配合。党内民主和人民民主统一于社会主义民主政治建设的实践。在坚持共产党领导的社会主义条件下,党内民主是人民民主赖以发展的前提,也是民主政治发展的逻辑起点和关键。党内民主的发展对人民民主具有重要的示范和带动作用。这种作用是由共产党的宗旨、性质和执政地位和执政方式决定的。 首先,中国共产党的全部任务和责任,从根本上说,就是始终代表人民利益,领导和支持人民当家做主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事务,维护和实现人民群众的根本利益。充分行使人民当家做主的权利,最大限度地实现人民的政治利益是民主政治建设的根本目标,这同党的宗旨是一致的。共产党也只有坚持立党为公、执政为民,不断推进党内民主和人民民主,     

系统思维视域下全过程人民民主的内在优势探究

坚持系统观念、运用系统思维观照社会现实既是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是新时代发展全过程人民民主最具基础性的思想和思维方法。基于系统思维的视域,从生成逻辑来看,全过程人民民主包含着科学的理论逻辑、内生的文化逻辑、深厚的历史逻辑和鲜明的价值逻辑,它们相互确认、共同作用,使全过程人民民主具备了科学指导性、文化支撑性、历史继承性和价值导向性的优势;从要素结构来看,全过程人民民主体现了全链条贯通式、全方位层级式与全覆盖融合式的内在统一,这既避免了西方资本主义民主的空心化和狭隘化,又实现了“国家—地方—基层”民主实践的有效协同和“人民”“民主”“全方位”理念的内嵌发展;从鲜明特征来看,全过程人民民主具有区别于资本主义代议制民主的显著优势,它既契合了人民的民主需求,激发了人民的民主热情,又体现了选举民主和协商民主的相互融合,是一种内源型的具有强大内生动力的民主形态;从实践路径来看,全过程人民民主具有坚实的物质基础、健全的制度体系、完善的运行机制和丰富的实现形式。这无疑是全过程人民民主内在优势的充分体现和永葆生机的奥秘所在。     

论邓小平的党内民主、国家民主和人民民主思想

邓小平在指导中国革命、建设和改革的伟大实践中,逐步形成了独具特色的社会主义民主思想。它包括党内民主和人民民主两个方面。邓小平特别强调党内民主的发展要走在国家民主、人民民主进步的前面。在党内民主逐步发展的前提下,也要适时地发展国家民主。党内民主和党的建设、党内民主和人民民主密切相联,党内民主和人民民主共同构成了社会主义民主的基本内容。深入学习和研究这些思想,对于推动新时期党内民主和人民民主的发展具有重要的指导意义。     

社会主义民主的理论探索与实践道路

民主是人类的共同价值。近代以来,西方国家纷纷建立了资产阶级民主制度。马克思深刻批判了资产阶级民主,指出它具有不彻底性和虚假性。马克思主张通过无产阶级的革命斗争,超越资产阶级民主,建立真正的人民民主制度。人民民主是人民享有权利和自由的民主,是人民充分参与的民主,是维护人民根本利益的民主。新民主主义革命胜利后,中国确立了人民当家作主的社会主义民主。党的十八大以来,党深化对社会主义民主发展规律的认识,提出了“全过程人民民主”的重要理念,并付诸实践。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最先进和最管用的民主,代表着民主政治发展的根本方向。     

全过程人民民主视角下农村基层民主的百年发展

中国共产党领导农村基层民主发展的伟大探索是全过程人民民主的实践渊源和重要内容。百年来,党领导农村基层民主先后经历了人民民主的初步探索、人民民主的制度化构建、人民民主的创新发展、全过程人民民主的展开等发展阶段,奠定了全过程人民民主坚实的实践基础,凸显了全过程人民民主的鲜明特色和显著优势。在新的伟大征程上,必须继续毫不动摇地坚持党的领导、紧紧依靠广大农民、尊重农民首创精神、因地制宜循序渐进,不断开创农村基层民主建设新局面,推动全过程人民民主持续发展。     

协商民主推进全过程人民民主的路径研究

党的二十大报告明确指出，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。作为内生于社会主义人民民主理论体系的民主形式，协商民主在一定程度上丰富了全过程人民民主的内涵、拓宽了全过程人民民主的渠道、丰富了全过程人民民主的形式、健全了全过程人民民主的方式。用协商民主的优势助推全过程人民民主的发展，要注重培养协商意识、统筹协商布局、完善协商制度、拓宽协商方式，而提高民主认知能力、规范民主运行程序、加强民主保障机制、强化民主技术赋能对于新时代发展全过程人民民主具有重要的现实意义。     

“网络民主”的价值考量

网络民主是一种依托网络所形成的虚拟社区进行政治表达和政治参与的新型民主形式。与传统民主形式相比,它在民主主体、实现形式和实践内容上都具有特殊性。其出现并不能从根本上改变人类社会现实的民主现状,但对网络民主的现象与价值的研究会为现实的民主实践与发展提供一定的借鉴,它在理论上丰富了民主的内涵,在实践中,作为信息承载和传播工具的网络也为民主政治建设提供了新的发展空间,此为网络民主的工具价值。     

全过程人民民主：时代价值、运行基础与根本保证

全过程人民民主是新时代我国民主理论与实践的重大创新,开辟了人类政治文明发展新境界。就其时代价值而言,不仅深化了对我国民主本质及其实现形式的认识,概括出我国民主政治实践形态的基本特征,揭示了中国式民主不同于西方民主的显著特性,而且还将抽象的人民民主理念和价值具化为经验的、具体的民主实践,展现出中国式民主话语日益成熟的“自塑”式表达能力。就其运行基础而言,人民当家作主的民主理念是全过程人民民主的价值基础;人民当家作主制度体系以及国家治理体系和治理能力现代化过程中必然包含的民主体制机制,是全过程人民民主的制度基础;广大人民群众对国家政治和社会生活广泛有序真实的参与,是全过程人民民主的实践基础。就其产生与发展而言,中国共产党的领导是根本保证。党的领导与发展全过程人民民主是一个内在统一、互促共进的过程。     

党的十八大以来中国民主发展研究评析

党的十八大以来,中国民主发展取得了巨大成就,民主理论、民主制度体系、民主发展道路进一步发展完善。中国民主研究也不断深化、成果丰硕,无论是研究视野还是理论深度都迈入了一个新的历史阶段。学界从多维度阐释了“何为中国民主”的基本问题,集中探讨了全过程人民民主、协商民主、民主集中制等新时代民主发展的核心议题,对中国创新性民主政治实践进行了较为全面的理论总结,对中西民主进行比较研究,总结了中国民主对西方民主的超越和对世界政治文明的贡献。着眼于新时代中国特色社会主义民主的发展,要不断激发中国特色社会主义民主的制度优势、理论优势,巩固中国民主自主探索的成果,坚持独立自主地走中国民主发展道路。中国民主研究要在理论上进一步摆脱西方民主理论、民主话语和世界观、方法论的局限,不断深化中国民主实践的理论研究,充分发挥马克思主义民主理论尤其是中国化时代化马克思主义最新成果关于民主的一系列重要论述对民主发展的指导作用,坚持科学的民主评价标准,建构中国自主政治学知识体系,为构建人类政治文明新形态提供理论和实践支撑。     

基层党内民主与人民民主衔接的有益尝试——对四川省成都市基层民主的调查与思考

党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本内容.如何使基层党内民主与人民民主有效衔接,实现其良性互动,是考量社会主义民主化进程的重要标杆.四川省成都市进行了推进基层党内民主的政治实践,对基层党内民主与人民民主的衔接做了有益尝试,为我国政治体制改革提供了宝贵经验.但这种探索也同时出现了一些老问题、新困难,促使人们进行一些深层次思考.     

人民民主研究的发展脉络、核心议题与反思展望——基于改革开放以来相关文献的知识图谱可视化分析

改革开放以来,人民民主研究与国家建设的历史背景和现实需求密切相关,其研究重点的转向与党和国家领导集体的代际交替存在较为明显的契合,同时与党和国家重要会议的召开关联紧密,其核心议题也随着中国民主政治建设的时代发展呈现出阶段性特征。人民民主研究体系包括理论内涵、制度体系和政治实践三个层面,其中理论内涵是人民民主研究的基础范畴,制度体系是人民民主研究的核心内容,政治实践则是人民民主研究的切入点和着力点,三个层面的理论研究相互支撑,共同构筑了人民民主研究的框架体系。改革开放以来,人民民主研究与民主政治实践相辅相成,互为促进,未来相关研究也应立足中国国情和民主政治建设的现实需求,着眼人民当家作主制度体系的健全完善,聚焦人民民主的“全过程”性,探讨人民民主与国家治理现代化的深度融合。     

中国式民主的内生优势、运行特质与自我完善

全过程人民民主是习近平总书记对中国式民主的新论述与新概括,是中国共产党对不断发展着的民主实践的理论建构,集中体现了中国式民主人民性、全过程性、高效能性的统一,具有超越西方民主的内生优势。从运行特质看,全过程人民民主实现了民主与治理的高度统合。从自我完善看,全过程人民民主不断健全容错纠错机制,是中国式民主健康有序发展的重要体现。逻辑上讲,全过程人民民主的人民性、全过程性、高效能性的统一为实现民主与治理的统合夯实了基础,通过日趋健全的容错纠错机制,推动中国式民主走向自我完善。对中国式民主内生优势、运行特质与自我完善的阐释是全过程人民民主研究的基本组成。     

监督发展民主：全过程人民民主的监督机制

民主进程始终不乏监督因素。监督不仅与民主存在互动,还在中国的民主实践中实现了对民主的融入、发展与保障。西方民主偏好在政治领域突出选举环节的民主功能,却忽视更多环节的民主参与和更广泛的社会民主,阶级内部的分权制衡也明显遮蔽了监督的民主功能。而在全过程人民民主中,作为其结构性和功能性要素的民主监督,通过全民性、全程性和全域性机制日益展现出中国民主建设的制度优势,推动了监督的民主功能发挥,形成了渐趋统一的民主与监督的融合之力,进而创新和发展出监督民主的新路,优化了全过程人民民主的监督机制。推进监督融入民主、发展民主,彰显了监督民主的独特优势,更丰富了人民当家作主的制度设计和价值追求。     

中国共产党创造全过程人民民主的生成逻辑

全过程人民民主是百年来中国共产党立足国情、契合民族特质不断探索、实践和发展民主的光辉典范,是对中国民主政治发展规律的新认识和新表述。从历史逻辑上看,中国共产党百年来带领人民进行了长期持续的民主实践探索,为全过程人民民主的孕育与形成积淀了深厚的历史底蕴。从理论逻辑上看,全过程人民民主以马克思主义人民民主理论的中国化时代化发展为基石,是在系统总结社会主义民主发展经验过程中所提出的全新民主形态,从根本上超越了西方民主理论,实现了人类民主的新飞跃。从实践逻辑上看,中国共产党在政治实践中探索出党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的中国民主主旨要义,建构了人民当家作主的制度体系,并通过人民代表大会和人民政协确保实现人民当家作主。     

以党内民主带动人民民主的研究现状及其深化路径

以党内民主带动人民民主,是推进我国民主政治建设的重要路径.近年来,围绕党内民主带动人民民主的相关问题,学术界进行了广泛的探讨,并取得了不少研究成果.适时审视该课题研究的基本状态,对已有研究加以梳理总结,是针对现有问题进一步明确研究的发展方向与提升研究的实际效果的需要.在推进国家治理体系与治理能力现代化的时代背景下,深化该课题研究应注重解决好四个方面的问题:一是现阶段党内民主带动人民民主实践的评价问题;二是党内民主带动人民民主路径设计的定位与原则问题;三是党内民主带动人民民主研究的时代着力点问题;四是党内民主带动人民民主研究的视野与路线图问题.     

以党内民主推动人民民主的发展

坚定不移发展社会主义民主政治,深化政治体制改革,是中国特色社会主义民主政治建设一项重大的历史任务,也是我党长期执政、执好政的一个重大课题。我党经历了长期的探索和实践,总结了正反两方面的历史经验,在党的十六大上正式提出要以党内民主推动人民民主的发展,十七大上,胡锦涛进一步提出要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。     

“中国式民主”何以成立

理论界提出建设“中国式民主”的主张虽具有正当性,但这一民主模式能否成立,关键在于它能否回答并解决好与此相关的一系列问题。中国式民主是阶级的还是全民的;中国现有的制度模式如何有效落实“人民作主”的原则;这一模式如何得到国内人民与国际社会的认可;它如何回应谁拥有民主定义权的问题;它如何在实践检验中证明自己比西方或北欧民主优越。只有解决好这些问题,中国式民主才能成立。