“镇管社区”的治理创新机制

随着大都市城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量的中心城区人口向郊区导入、外来人口聚集于郊区,导致郊区常住人口短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。“镇管社区”正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。     

中国农村城市化的道路选择

实现农业现代化、市场化和农村城市化的实质是城乡经济协调的可持续发展.农村城市化过程是农民身份市场化、就业方向非农化、生活方式现代化、居住和生产生活范围非农村化的过程,其根本目的在于消除城乡差别,较快提高农民的物质文化生活水平,尽快实现共同富裕.为此,必须将城乡置于统一的空间下,谋划城乡一体的社会经济发展战略,构筑有利于城乡一体的发展环境,逐步实现工业发展、市场建设、城乡科技和社区建设一体化,使城市和农村在地域、形态、功能等方面实现有机结合,并相互促进,共同发展.依据适宜性原则和可持续发展原则,在培育具备现代化综合性功能的国际大都市的同时,要积极推进中、小城镇建设,走使人口和其他资源在特定小城镇及区域内相对分散配置从而推进大都市圈发展的城市化道路一要协调农村城市化与耕地保护的关系;二要使城市建设规划与土地利用规划相衔接;三要正确规划和管理农村人口与劳动力的转移;四要构建城乡循环经济的产业体系.     

城市化视域中的农村文化建设

通过对城市化含义的立体分析可以发现,文化建设的缺位严重阻碍了中国的城市化进程.在这种情况下,充分发挥农村文化建设在城市化进程中的作用,通过政策引导,发挥郊区农村和小城镇的文化辐射作用,发挥第一代市民和农民工的文化传播纽带作用,发挥电视台在城市文化传播中的核心作用,多渠道促进城市文化下乡,促进农民市民化,是加快中国城市化进程的重要切入点.     

两栖与三栖的生活——新生代农民工城市适应研究

新生代农民工城市社会适应出现了两栖和三栖的新格局。国家制度是强迫性的制约因素,自身因素是自我调适的主动性因素,农村既存的利益是现实利益性因素。这种生活状态的积极作用主要是为半城市化状态的新生代农民工找到了一条城市化的过渡形态;消极影响是给城市和农村管理带来困难,给流入地增加了社会风险,且不利于农村土地规模化和集约化经营。一些学者提出的让农民卖地进城的方案应该从长计议。当务之急是给予农民平等的公民权,加快城乡一体化建设,为解决新生代农民工两栖与三栖生活作准备。     

新时期的都市圈建设为郊区城市化带来新动力--以南京市江宁区为例

我国的城市化水平已经跨越 3 0 %的“门槛” ,2 1世纪将成为中国城市化加速发展的新世纪。在此背景下 ,中心城市的经济集聚职能、吸引力和辐射力不断增强。如何继续提升中心城市的地位、发挥其在城市化进程中的带动作用、不断增强其经久不息的生命力 ,成为我国新时期城市化面临的新问题。大城市都市圈建设和郊区城市化是这个过程中的两种有效途径 ,本文以南京江宁为例 ,经过实地调查和分析研究 ,认为 :大城市都市圈建设必然给郊区城市化发展注入新的活力 ,带来新的城市化动因 ,促进大城市的全面繁荣 ;并着重探讨了这种新的郊区城市化动力机制何在     

浦东新郊区建设和人口城市化再推进研究

开发开放前的浦东基本上是农村,浦东开发开放实际上就是农村非农化、城市化和城市现代化超常规快速推进的过程。中国城市化快速推进的发展态势及其中的诸多结构性矛盾,高度浓缩于浦东开发开放的过程之中。在浦东新区成为国务院综合配套试点地区以及加快新郊区建设的背景下,深入研究浦东农村人口城市化进程,不仅对浦东建设成为上海"四个中心"的核心功能区具有重要的现实意义,而且可为其他沿海开发地区提供有益的借鉴。     

论人口城市化与要素城市化

夏永祥认为,城市化的实质是在第二、三产业发展的基础上,社会资源在城乡之间的优化配置,以及相应的社会结构变动。在中国城市化进程中,人口流动滞后于要素流动,由此产生了严重的"农村病"。要通过社会主义新农村建设治理"农村病",推动城市化健康协调发展。杨云彦指出,中国正处在有利的人口窗口内,应不失时机地推进城市化,加快人口与劳动力转移;同时,应按照城市化的大趋势来规划、建设新农村,减少资源浪费,提高新农村建设的实效。徐勇认为,进入21世纪后,中国发展战略的基点已由农村转入城市;国家发展走向将从"以农村包围城市"向"以城市带动乡村"转变,具体表现为财政带动、就业带动、资本带动与制度带动;在进行新农村建设的同时,还必须开展新城市建设。     

俄国封建晚期城市人口进程特点

城市化是一种普遍的历史现象,是社会发展不可逾越的阶段。城市化一般指人口向城市集中的历史过程,城市化水平则用城市人口在总人口中的比重来衡量。城市人口的增长一般有三种途径：城市人口的自然增长;农村人口向城市转移;城乡行政区划的变更。俄国封建晚期城市化滞后的根源在于城市人口减少,原因在于城市人口部分迁往农村;农村入口的自然增长超过了城市人口的自然增长;农民迁往城市的数量过少。这些因素导致城市人口的相对数量一直呈下降趋势,城市在国家经济和社会发展中一直充当配角。     

人口流动与当代中国农村社会分化

大量的中国农村人口向城市流动,未能实现流动人口的城市化,相反,却导致了以阶层分化为基础的中国特色的农村社会分化。农村人口向城市流动是全面建设小康社会及最终实现现代化的必然要求,但是中国的国情决定了不能走西方式的城市化道路,在扫清农村人口向城市流动的障碍的同时,可选择中国特色的城镇化,即农村的城镇化与城市的城市化两条腿走的道路。人口流动是解读中国城市化与农村社会分化的对立统一关系的钥匙。     

全面建设小康社会中城市化问题的探讨

城市化是变传统落后的乡村社会为现代先进城市社会的自然历史过程,也是乡村不断地转化为城市并最终为城市所完全同化的过程,是缩小城乡差距的桥梁。推进我国的城市化进程,对于胜利实现建设全面小康社会这一宏伟目标具有十分重要的意义。一、城市化在全面建设小康社会中的作用(一)城市化是社会、经济和人口结构转变的桥梁。城市是现代经济的“火车头”。加快城市化进程,不仅是保持我国经济持续快速增长的客观需要,也是缓解人口、资源、环境压力的有效途径。加快农村人口城市化,有利于从根本上走出农村“高生育率———低人口素质———低劳动…     

当代城市发展战略的转型——中国都市社区更新与可持续发展方案

跨世纪的中国正处在城市化全面加速发展的时期,农村城市化、城市现代化、城乡一体化构成了现代社区变迁的主导潮流。在城市现代化的浪潮冲击下,迫切要求我们的城市发展从战略理念到管理目标、路径方式均应发生较大的调整,以更加适应未来的挑战。为此,我们认为当代城市发展战略的一个重要转变便是通过管理体制的创新和环境形态的更新,实现现代都市体系的可持续发展。现代城市更新与管理体制创新1新世纪城市社区的建设重点:城市更新城市更新内涵包含了城市社会、经济、政治改革乃至都市形象重塑的多重功能与目的。诸如,通过城市更新,改善社区…     

构建大庆本土特色现代城市管理新模式

作为新兴的资源型工业城市,大庆城市开发建设历史较短,走的是先发展后规划、先经济后社会的建设路子,城市发展形态、经营理念、管理手段等方面有着资源型城市典型特征。加强城市管理,既要学习和借鉴先进地区城市管理经验,又要紧密结合大庆经济社会发展实际,探索符合大庆市情、具有大庆本土特色,并且能够全面推进大庆市城市化以及城市现代化发展的现代城市管理新模式。     

郊区社会：城乡中国的微观结构与转型秩序

郊区不仅是空间概念,而且具有重要的社会学意涵。文章从农民与市场和农民与集体的关系出发,建构郊区社会的理想类型,并探究其政策意义。本地市场与集体体制从不同维度塑造了郊区社会再生产的动力,不仅释放了家庭关系中的情感,而且稀释了村庄关系中的压力,进而孕育了具有实体性和自主性的郊区社会。郊区社会是城乡中国的微缩形态,它超越了城乡二元的制度区隔,为中国城市化营造了一定的缓冲空间。在城市化转型过程中,须立足郊区社会的空间梯度,通过土地制度调控农民与集体和市场的关系,维系郊区社会演进过程中的动态均衡和良性循环,促进城乡融合发展。     

成都“新造城”运动呼唤郫县加速卫星城建设——对郫县卫星城建设的调查与思考

城市化是社会进步的一个重要标志.目前成都市郊区的"新造城"运动,为成都卫星城郫县加快城市化进程提供了难得的机遇.同时,加速郫县的卫星城建设,也是对成都这一特大型中心城市发展的有力支撑.     

中韩城市化比较研究

韩国城市化具有三方面的特征 :第一 ,城市拉动型的城市化 ,即实行以原有城市为依托的工业布局 ,通过农村人口进入城市 ,实现人口的城市化 ;第二 ,充分、自由的农村人口向城市的迁移 ;第三 ,以大城市为主的城市化。韩国城市化也存在着一些突出矛盾和消极后果 ,主要是汉城人口过度膨胀 ,造成一系列深刻的社会问题 ,以及从 2 0世纪 6 0年代到 90年代中期的农村的衰落。同韩国相比 ,现阶段中国城市化进程的主要特征是 :城市拉动型城市化和农村内发型城市化同时并举 ;大中小城市全面发展 ;积极、稳妥、有控制的农村人口向城市的迁移。韩国城市化对中国城市化的借鉴意义有三个方面 :第一 ,在建设大城市和特大城市时 ,必须注意避免城市规模过大 ;第二 ,把农村、农业现代化和城市化有机结合起来 ;第三 ,解决好城市化进程中原农村人口的社会保障问题     

城市郊区乡镇企业布局战略探微

乡镇企业已成为我国国民经济发展的重要支柱。地处城市郊区的乡镇企业,由于其所拥有的区位优势,正显示出日益强劲的发展势头和巨大的发展潜力,对城市社会、经济发展和郊区城市化进程产生重大的影响。本文通过对城郊型乡镇企业发展和布局的现状评价,剖析了城郊乡镇企业发展中存在的问题和影响乡镇企业布局的相关因素,提出了以相对集中为特征的城郊乡镇企业布局发展战略,并对这一战略实施过程中可能遇到的难点进行了探讨,提出相应的对策和措施     

发展小城镇与实现城乡一体化

城乡一体化是推进我国城市化和实现农业现代化的客观要求。小城镇处于农村之首、城市之尾 ,在城乡一体化发展中有着非常重要的作用。通过建设小城镇 ,可以逐步实现城乡工业一体化、城乡市场一体化、农村人口城市化 ,进而达到城乡经济、科技、社会协调发展的目标     

传统文化与农村精神文明建设

为了深化农村的精神文明建设,必须开展理论研究,使丰富的感性经验系统化、理论化,以便更好地指导农村精神文明建设一农村精神文明建设具有十分重要的战略地位。我国的社会主义现代化从某种意义说,是农村城市化的过程。马克思说过,三大差别的消失是社会主义过渡到共产主义的重要条件之一。农村城市化的过程既是三大差别消失的过程,也是城市文化改造农村文化的过程。要充分发挥城市文化的幅射、指导、带动、改造等功能及其先进作用。农村精神文明建设就是在大力发展农村社会生产力的基础上,把全国广大农村的文化提高到城市文化的水平。当然城市     

山东城市化进程与社会经济发展

城市化不仅包括城市人口和城市数量的增加，也包括社会经济发展的现代化和集约化。城市在经济社会发展中占有举足轻重的地位。山东省城市化进程的特点是，四个层次城市体系框架初步形成；城市化已步入高速发展期；农村蕴藏着强大的城市化推动力；非农产业的发展形成很强的城市化拉动力。山东省城市化进程中的突出问题是：城市化滞后于工业化；城市化发展不平衡；中心城市的带动作用弱；城建资金投入不足。加快山东省城市化进程的建议是：把握城市化阶段规律，确立山东省城市化的指导思想和目标；建立结构优化、布局合理的城镇体系；加大宏观调控力度，严格城市用地管理；加大投入，加快城市基础设施和生态环境建设；加大投融资改革力度，多方筹集城建资金。     

论城乡现代化建设中农民工的文化和教育

农民工不仅是城市现代化建设的主力军,也是新农村建设和农村城市化建设中最主要的力量,因此,他们的文化和教育不仅关系着城市的继续建设和发展,也关系着农村的改变以及在多大程度上的改变,而且与诸多社会问题譬如农民工权益的保护、城市治安、农民工犯罪、农村观念的改变等都密切相关,目前它已经成为我国城市化进程中的“瓶颈”。而改变农民工的文化和教育水平首先在于政府法律的制定,其次是城市用人单位和社区对农民工的多方位、多层次的文化和教育,最后是政府对农村的文化和教育投资的加大以及农民工自身素质的自主提高。