新体制下中央银行金融监管工作应实现六个转变

１９９７年的全国金融工作会议,明确了本世纪末金融改革和发展的总体目标：一是建立适应社会主义市场经济的现代金融体系,即现代金融组织体系、金融市场体系和金融调控监管体系;二是建立现代金融制度;三是建立良好的金融秩序,通过有效的金融监管,使金融秩序明显好转,提高金融业防范和化解金融风险的能力。按照这个总体目标,我国基本建立了社会主义市场经济体制下商业银行企业化经营的框架,金融业务不断创新,机构不断增加,商业银行之间引入了竞争机制。中央银行体制改革也有重大突破,特别是取消省分行,建立大区分行后,人民银行…     

建立价格调控体系的思考

建立价格调控体系的思考周齐价格调控是国家宏观调控体系的重要组成部分。研究和构建价格调控体系，是当前深化价格改革，加快建立社会主义市场经济体制所面临的重要理论和实践课题。一、建立价格调控体系的必要性社会主义市场经济是一种新型的资源配置方式。它主要依据市...     

建立三元双轨四级递阶宏观调控体系和I—3.5金融体系的初步设想

社会主义市场经济是中国深化经济金融体制改革的目标模式。现代市场经济本质上是金融调控型经济。因此我认为构建社会主义市场经济的基本改革思路是国家经济职能三权分立,而非简单的政府简政、放权、转换职能;需要管住货币,放开金融,放开一切。为此,我提出建立三元双轨四级递阶宏观调控体系和货币金融Ⅰ—3.5体系,作为中国经济金融体制改革社会主义市场经济目标模式的具体形态。     

社会主义市场经济与宏观调控问题

社会主义市场经济与宏观调控问题李泽中建立和完善社会主义市场经济体制，已确定为我国现阶段经济改革的总体目标。那么，市场经济与国家的宏观调节是什么关系？社会主义市场经济体制下国家的宏观调节具有哪些特点？怎样建设和完善宏观经济调控体系？这些问题都需要从理论...     

如何建立和完善商业银行稽核监督体制

商业银行稽核监督体制是金融调控监管体系的重要组成部分,建立稽核监督是社会主义市场经济发展的客观需要。对于防范和化解金融风险、促进社会经济的稳定发展具有重要意义。一、商业银行稽核监督体制存在的弊端随着社会主义金融事业的发展,稽核体制已明显地暴露出计划经济特征,缺乏系统性,不适应不断深化的商业银行改革和建立一级法人体制的需要,存在诸多弊端。一是,稽核组织体制缺乏独立性。首先,稽核部门与被稽核单位联在一起。金融稽核机构在银行内部必须保持较大的独立性,隶属一级法人。现行国有商业银行从总行到分支行稽核工作…     

金融调控的法律问题分析

金融调控是国家宏观经济调控的重要手段之一,其调控职能、方式和效力直接影响到国家宏观经济管理的质量和水平。目前,我国金融组织体系已基本建立,但金融调控的法律机制尚不完善,从而导致金融规范缺乏连贯性、协调性和前瞻性,影响调控的效能。要建立市场经济条件下有效的金融宏观调控体系,必须坚持运用法律手段,完善法律对金融调控职能内涵及实现途径的制约。     

社会主义市场经济体制进程测度的定量评价体系研究——基于天津滨海新区数据的经验分析

近年来一些专家学者就社会主义市场经济体制的核心要素和评价体系的建设进行了深入探讨.围绕市场主体培育、市场体系建设、行政体制的精简高效、经济调控的科学化程度、社会保障体系发展和法制环境建设等几个维度,从系统论的角度进行了动态量化分析.研究发现,滨海新区作为“完善型”的市场经济体制,在市场体系建设、政府架构变革、社会管理创新、涉外经济体制改革与金融改革创新等方面取得了显著成效,具有经验性的推广意义;同时还借助人类发展指数的测度原理,证实滨海新区市场经济体制建设取得较大突破.     

关于建立现代市场价格体制的初步构想

中共十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,这也为深化价格改革指明了方向。价格改革是经济体制改革的重要内容,并与经济体制改革密切相关。建立社会主义市场经济体制,也必然要求建立起以市场形成价格为主的价格体制。当然,我们要建立的不是随便哪一种市场经济,而是现代市场经济。现代市场经济是指在这种经济中,独立自主的企业组织、竞争性的市场体系和新的宏观调控体系都有一定程度的发育,而不是原始市场经济中那种市场发育不良、行政干预广泛存在和经济活动混乱的状态所统治。与现代市场经济相适应,市场价格体制也是现代类型的。所谓现代市场价格体制,是指价格的形成不是完全自由放任,由“看不见的手”在起作用,而是有理性的、吸收了国际上成功经验和失败教训的、比较完善的一种价格体制。它既有“看不见的手”在起作用,又有“看得见的手”在调控。     

完善社会主义市场经济体制的若干认识

十六届三中全会提出的坚持统筹兼顾 ,深化经济体制改革 ;建立健全现代产权制度 ,深化国有企业改革 ;完善农村土地制度 ,深化农村税费改革 ;完善市场体系 ,规范市场秩序 ,建立健全社会信用体系 ;改善宏观调控 ,增强宏观经济政策的有效性 ;完善财税制度 ,深化金融改革 ;完善对外开放的保障制度 ,提高对外开放水平 ;以及深化劳动就业体制和收入分配制度改革等政策主张 ,都是为了完善我国的社会主义市场经济体制。     

国有制经济改革与社会主义市场经济

国有制经济改革与社会主义市场经济李文溥一建立社会主义市场经济体制面临着巨大的制度创新任务。国有产权制度改革与新型宏观经济调控体系的建立，是其中尤为艰巨的两项。因此，始终是关注的理论热点之一。然而，或许某种程度上是因为产权问题一向被视为属于企业改革，是...     

建立新的宏观调控体系势在必行

社会主义市场经济体制建立需要宏观调控；加强和改善宏观调控，健全新的宏观调控体系要实现一系列的转变，调控对象、调控内容、调控方法、调控手段、调控范围都要适应市场经济体制的需要；政府职能的转变是宏观调控的关键，对国家繁荣和富强起重要作用。     

论市场经济条件下金融宏观调控

金融作为调节国民经济活动的一个重要杠杆,如何适应市场经济新体制的要求,尽快建立起与之相适应的宏观调控体系,已是一个十分紧迫的现实课题。 一、目前金融宠观调控体系存在的主要缺陷 经过十多年的改革,我国虽已建立起了比较完备的金融宏观调控体系,但是与经济发     

关于建立健全我国宏观经济调控体系的思考

党的十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制是邓小平有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。我国建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家调控下对资源配置起基础性作用,因此,宏观经济调控是社会主义市场经济的一个基本方面,建立健全宏观经济调控体系是经济体制改革的重要内容。     

论中国政府职能与机构总体配置

论中国政府职能与机构总体配置李军鹏《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”因此，在新的形势下研究政府职能与政府机构的设置，对于建立健全宏观经济调控体系，有着十分...     

我国市场经济统计调查体系的构建

统计是与社会制度和经济体制紧密相关的。统计是认识社会的有力武器,是国家宏观调控的得力助手,是微观经营的工具;统计历来都服从和服务于社会制度和经济体制。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,统计必须与之相适应,建立社会主义市场经济体制下的统计模式和统计体系。在社会主义市场经济体制下,企业成为市场的主体,企业要生存、求发展,需要大量的灵敏的统计信息;各部门,行业统计为市场经济服务,也需要掌握更多更细的部门和行业统计信息;各级政府统计为进行宏观管理和调控,也需要全面改革和设计宏观统计信息结构。这些都表明社会对统计信息需求越来越多,对统计信息要求也越来越高。显然,采用何种调查方法,依靠何种组织体制去获取社会所需的统计信息,即统计调查体系的改革问题,是必须     

市场经济与财务管理

财务改革、会计改革是经济体制改革的重要组成部分。社会主义市场经济体制,要求深化财务管理制度的改革;而财务管理制度的深化改革,也有利于社会主义市场经济的建立。 一、建立社会主义市场经济体制对财务管理提出的新要求 社会主义市场经济体制的建立和运行,对财务改革和财务管理提出了新要求: 1.总体改革的深层化需要深化财务改革和强化财务管理。 建立社会主义市场经济体制,要求经济体制的改革由单项改革向综合配套改革推进,需要进行建立并完善以间接手段为主的新的宏观调控体系,建立适应市场经济要求的产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;建立统一开放和竞争有序的市场体系;建立以按劳分配为主体,效率优先兼顾公平的收入分配制度;建立多层次的社会保障制度;同时需要进一步深化财政体制、金融体制、投资体制、计划体制等各方面的改革。财务管理和财务会计是经济管理工作的重要组成部分,必须适应新的经济体制改革形势的要求,改革财务体制和加强财务管理,更好地为发展社会主义市场经济服务。     

社会主义市场经济条件下的利率体系研讨会在峨眉召开

人民银行四川省分行和四川省金融学会于1993年8月6日,在峨眉山市组织召开了社会主义市场经济条件下的利率体系研讨会。研讨会由省人民银行特约顾问、省金融学会常务副会长吴钦承同志主持,来自《金融时报》和省内各家银行的34位代表出席了这次研讨会。会议就利率改革的有关问题进行了较深入的研讨。 与会同志认为,由于我国现阶段正处于计划经济向市场经济的过渡时期,目前我国的经济体制还只是一个不完善的市场经济体制,因而利率体系,与过去的计划管理体制和发达国家成熟的市场经济中的利率体系     

资金流量核算──金融调控的手段与依据

一、金融调控模式的选择依据计划与市场都是经济调控手段的思路考察，金融调控模式可分为：直接型金融调控模式、间接型金融调控模式和混合型金融调控模式。直接型金融调控模式。它是集中型的计划经济模式的产物。该模式实行高度集中的统一管理。由于该模式如同计划经济体制一样，它排斥了市场、竞争、资金价格等等的作用，不利于提高资金的使用效率与效益，不适应生产力高速发展的需要，而被历史所抛弃。间接型金融调控模式。该模式是适应发展市场经济的需要，以市场金融调控为基础的模式。它的特点是：（1）决策分散化，经营货币的基层金…     

论我国金融体制的改革

1979年以后,随着经济体制改革的逐步深化,我国建立了有计划的商品经济体制。商品经济就其实质而言,是一种信用经济。它客观上要求金融调控从原来财政调控的从属地位中解脱出来,在商品经济中发挥其应有的作用。 适应这种客观要求,我国金融体制的改革首先从扩大银行贷款范围入手,逐步恢复和健全银行机构,确立中央银行制度,开拓金融市场,发挥资金、利率、汇率、结算等金融杠杆作用,并基本形成了以中国人民银行为领导的,国家专业银行为主体的,多种金融机构并存和分工协作的,部分货币政策工具和金融手段初步运用的金融体制。这一金融体制符合有计划商品经济的客观要求,曾对我国经济体制的改革和有计划商品经济的发展起过促进作用。但是,随着我国有计划商品经济体制的完善和向社会主义市场经济体制的过渡,这一金融体制中的弊端就暴露无遗了。     

政府转变职能与宏观调控

社会主义市场经济体制的建设是一项复杂的系统工程，需要各个方面配套改革，协调推动。当前，加快政府职能的转变与新型宏观调控体系的建设已成为市场经济体制培育中的关键问题。本文所要探讨的是社会主义市场经济体制下政府应该具有怎样的职能，为实现这一职能而应该拥有的调控手段和调控体系。一、社会主义市场经济体制下的政府职能1．稳定成长。保持经济持续、稳定、协调地发展，是政府管理经济的首要职能，也可以说是最基本的职能，政府应该把主要精力放在如何促进经济的增长上，只有在经济增长的前提下，总需求与总供给的平衡、就业率…