扎根苗寨扶贫到户

从１９９７年开始，湖南省人大常委会办公厅派出建整扶贫工作组扶持湘西土家族苗族自治州花垣县长乐乡卧岔那村，队员们情系苗乡，扎根苗寨，动真情，真扶贫，仅两年时间，使特困村面貌一新。在扶贫到户的方式和方法上，工作组敢于探索，大胆实践，走出一条适合民族地区特困乡村脱贫致富的新路子。一、立足村情，理清思路，制订工作规划花垣县是国家划定的贫困县，全县２６万人，苗族人口占７６．８％。卧岔那村是一个苗族聚居的少数民族特困村，地处海拨６２０米的石灰岩山区，土地贫瘠，人多田少。全村２０４户，９１８人，耕地９１２亩，…     

姑召村出现新变化

新晃侗族自治县洞坪乡姑召村共有１４个村民小组、２３８户８８１人因始召水库的淹没，耕地面积仅６３２亩，是一个典型的特困村。省工商局建整扶贫工作队入村后，通过调查发现，始召村村民缺的是观念、缺的是启动资金。于是，他们便从更新群众观念着手，模拟市场管理及信贷投资风险原则，采用发放小额滚动扶贫信贷资金力促农民发展生产这样做，有效地转变了群众认为扶贫就是送钱送物的观念，树立了群众使用扶贫资金的风险意识，在该局投入３０万元滚动资金扶助下，姑召村村级经济实现零的突破，达到１万元，村民人均纯收入实现增收２００…     

老区贫困百姓的“娘家”

百色市扶贫开发领导小组办公室,是百色市扶贫开发领导小组常设办事机构,属市人民政府常设议事机构,正处级行政单位。负责全市扶贫开发的组织协调实施,具体负责组织实施异地安置、农村基础设施建设、世行项目、老区建设项目、小额信贷扶贫、扶贫贷款项目、农村实用技术培训以及社会扶贫等工作。设综合科、资金管理科、项目管理科、社会扶贫科、政策宣传科等5个科室。有行政编制15人,现在职16人,有退休干部7人。在职16人中:主任1名,副主任3名,纪检组长1名,助理调研员1人。科级干部9人,科员1人。单位位于百色市城东路,占地面积10亩,有干部宿舍…     

产业扶贫 情暖茶溪——省烟草局驻永顺县两岔乡茶溪村建设扶贫工作纪实

<正>2011年3月25日,对于湘西土家族苗族自治州永顺县两岔乡茶溪村来说,是一个值得庆贺的特殊日子。这天,村民男女老少早早聚集在村头夹道欢迎省城来的"远亲"——省烟草专卖局(公司)驻村建设扶贫工作组。茶溪位于永顺西北部,全村总面积1.7万亩,15个村民小组1422人,年人均收入不足1000元,是一个典型的边远山区特困村。新一轮建设扶贫,省烟草局同茶溪村结成"对子",他们把党和政府的温暖送进山村,与村民一道共谱脱贫致富之歌。     

外资外援拉近金平与世界的距离——“扶贫攻坚在金平”系列报道之二

美国、日本、英国、瑞士、泰国等１７个国家的上百名专家,来金平县考察、指导过扶贫项目;联合国开发计划署、世界粮食计划署等５个国际组织在金平开展过合作项目。外交部挂钩帮扶８年半,筹资引资共计３６００多万;上海市长宁区３年多为金平投入扶贫资金约６５０万元。……外资外援（指省以外）为金平的扶贫攻坚注入了强劲的动力,也缩短了金平与世界的“距离”。云南省南部边陲的金平苗族瑶族傣族自治县在许多人眼中,十分边远和贫困,但从另一个角度来说,它却离世界很近很近:有１７个国家的专家曾来此考察、指导扶贫项目工作;有５个国际组织在…     

对永顺县对山乡十年扶贫的调查及思考

对永顺县对山乡十年扶贫的调查及思考湘西自治州州长武吉海永顺县对山乡是土家族聚居区，位于龙山靛房、保靖普戎三县交界的贫困片。全乡辖１３个村，５５个村民小组，２１９８户，８２５３人。总面积１３０７１０亩。其中有稻田４０８４亩，旱地５２１１亩。现任乡党委书...     

八面山,打造高寒山区旅游明珠

<正>八面山位于龙山县南部,山有八面,面面是悬崖绝壁,平均海拔1200米,最高处1414.5米,南北长约40公里,最宽处约5公里,总面积52平方公里,解放前只有几条窄路和岩梯可以进出。山上地势却开阔平坦,拥有草场近5万亩。八面山拥有独特的气候资源,秀美的自然景观,丰富的野生动植物资源,其燕子洞以险出名,杯子岩以奇著称,自生桥以神闻名,整个山界,耸立于云雾之中。但由于自然条件不适宜种植水稻,生活在这里的6个行政村的村民祖祖辈辈以放牧牛羊、种     

基地建设为少数民族脱贫助力

江苏省句容市的基地建设加快了少数民族群众脱贫的步伐,扶贫工作取得了成效。2003年,全市脱贫人数264人,脱贫率达40%,并力争到2004年使少数民族贫困户脱贫率达到50%,2005年实现全面脱贫。近年来,为进一步加快脱贫步伐,提高脱贫率,句容市 紧抓“基地建设”,形成了利用基地指导,利用基地带动,利用基地致富的少数民族扶贫开发战略。2003年,句容市民宗局在少数民族贫困群众较多的袁巷镇戴庄村开辟了136亩花卉苗木,89亩中药材,并聘请农科所技术人员对扶贫家庭进行专门的培训,成为带动农业结构调整的典型。句容境内的贫困少数民族同胞,主要分布在…     

减少农民才能富裕农民——贫困地区要加大劳动力转移培训力度

前18年的扶贫,有很多经验教训值得总结。比如说:过去我们讲经济开发,只看重物、看重钱,动员贫困地区的人们去开发当地丰富的地上、地下的资源,很少讲人力资源的开发。值得一提的是:国家实施“八七扶贫攻坚计划”期间,曾提出了扶持贫困户创造稳定解决温饱的“四个一”的措施,即:人均建成半亩稳定高产的基本农田,户均一亩林果园或一亩经济作物,户均向乡镇企业或发达地区转移一个劳动力,户均一项养殖业或其他家庭副业。毫无疑问,这“四个一”,当时对解决贫困群众的温饱是非常适用的,凡是认真落实了这些措施的地方,群众的温饱问题都基本得到了解…     

扶贫新创举:“协会+专家+基地+农户”

悠悠猛洞河,孕育出了多姿多彩的土家文化。如今,这条土家族母亲河正欢快地奏响着一曲新世纪的扶贫新歌。永顺县民族事务局通过2年的扶贫实践,探索出适合新时期民族贫困地区的“协会 专家 基地 农户”扶贫新模式。这套模式如能加以完善和推广,将对我国民族贫困地区全面建设小康社会起到积极作用。(一)在永顺县3810平方公里的土地上,生息繁衍着土家、苗、汉、白等29个民族49.12万人。其中,土家族人口37.1万人,占总人口的75.5%;农业人口42.9万人,占总人口的87.6%;2003年,全县实现GDP11.1亿元,农民人均纯收入1338元。永顺是典型“老、少、边、…     

一位美国小姐在中国云南的扶贫事业

毛主席在《纪念白求恩》一文中曾说:一个人的能力有大小,但只要有毫无自私自利之心的精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离不了低级趣味的人,一个有益于人民的人。 与我工作两年半的同事白乐丽(Valerie Mamard)小姐就是这样一个人。说起她首先得提到中德扶贫项目:通过外交部牵线搭桥,德意志联邦共和国政府在国家级贫困县——云南省麻栗坡、金平两县实施扶贫项目,并向两县派驻联合国志愿者。作为北京项目办公室与县项目办公室的联络协调员与监督员,白乐丽成为第一任中德扶贫项目驻麻栗坡县代表。她与麻栗坡的关系正如她自己所说,可能是一种缘分。     

把结对帮扶户当成自己的家——湖北省民宗委党员干部开展精准扶贫结对帮扶活动侧记

党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,对扶贫开发作出了一系列重要指示,明确指出要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫。湖北省是一个多民族聚居的省份,少数民族人口286万。精准扶贫、不落一人,如何打一场湖北省扶贫攻坚决胜的大战,确保少数民族和民族地区同步实现小康,民族宗教工作部门在行动。本刊从第三期开始开辟"精准扶贫"专栏,聚焦各地精准扶贫重要举措、经验成效、先进典型,敬请读者关注。     

实施民族区域自治法 真正给群众放权让利

(一) 河池地区地处广西西北部,与云贵高原接壤,全地区有10县1市(自治县5个),总人口360,43万人,少数民族人口占83.4％。 这个地区是大石山区,九分山、七厘地、三厘水面和村庄。全地区总面积33554平方公里,折合5033万亩。其中,石山半石山2929万亩,占总面积59％,土山1548万亩,占30.7％,耕地只有336万亩(田157万亩,地179万亩),仅占总面积的6.76％,人均耕地0.93亩。全地区有61个乡513个村,92.9万人处在恶劣自然条件的大石山区和深山区,每年灾害频繁,不是旱就是涝,不是风就是冰雹,社会发育程度低,困难面很大。如按扶贫新标准人均收入300元,口粮400斤计算,全地区至今还有200万人的温饱尚未解决。河池是老、少、边、山、穷地区,被列入全国十大贫困块之一。     

扶贫开发新阶段政府扶贫资金使用的绩效评价研究——以湖南桑植县实证为例

中国政府在扶贫以及贫困减缓方面的成就令世人瞩目,然而,经济持续的高增长并没有使民族地区的贫困状况发生明显好转。本文以桑植县为例,实证考察表明,加大政府扶贫资金的总投人无论是对于增加桑植县农业总产值和提高农民人均纯收人,还是对于减少桑植县农村贫困人口和降低贫困人口占农村人口的比例都具有非常明显的绩效;政府扶贫资金的不同投入形式在桑植县所产生的扶贫绩效大小不同。最后,本文提出了应进一步加大政府扶贫资金投入力度、实施小额信贷等扶贫资金投入方式创新、优化现行政府扶贫资金投人结构以及加强少数民族地区干部扶贫能力培训等对策建议。     

大跃进改燮了高寒山区面貌——大瑶山瑶族自治县大跃进以来工作情况介绍

广西僮族自治区大瑶山瑶族自治县是一个高寒山区,南北约四百华里,东西宽二百华里。全县共七个人民公社、五十个生产大队,总户数六千九百四十八户,三万四千二百五十五人,其中农业六千七百三十一户、三万二千三百五十二人。居住着瑶、汉、僮三个民族,瑶族一万八千四百零四人,僮族四千四百零九人,汉族一万一千四百四十二人。县内地多田少,全县有水田二万五千一百亩(其中单造一万四千二百亩、双造一万零九百亩),旱地六万六千亩。     

城步苗乡农民兴起扶贫联合体

城步苗族自治县是一个边远贫困山区县，近些年来，不少农村党员、干部和农技能人自发与贫困户联起手来，结成扶贫对子，带领贫困农民共同脱贫致富。县委。政府及时发现并引导“扶贫对子”向“扶贫联合体”发展，县里制定了一系列山地开发、扶贫攻坚方面的优惠政策鼓励农民组成“扶贫联合体”，并会同农业、林业、畜牧。工商等涉农部门对“扶贫联合体”予以大力扶持，使“扶贫联合体”这一新型的农业生产经营组织得到迅速发展和逐步完善。现在，该县“农村扶贫联合体”呈现三种类型：以资金投人为主要合作方式的股份制型；以林场、鱼塘、园艺…     

扶贫开发新阶段政府扶贫资金使用的绩效评价研究——以湖南桑植县实证为例

中国政府在扶贫以及贫困减缓方面的成就令世人瞩目,然而,经济持续的高增长并没有使民族地区的贫困状况发生明显好转。本文以桑植县为例,实证考察表明,加大政府扶贫资金的总投人无论是对于增加桑植县农业总产值和提高农民人均纯收人,还是对于减少桑植县农村贫困人口和降低贫困人口占农村人口的比例都具有非常明显的绩效;政府扶贫资金的不同投入形式在桑植县所产生的扶贫绩效大小不同。最后,本文提出了应进一步加大政府扶贫资金投入力度、实施小额信贷等扶贫资金投入方式创新、优化现行政府扶贫资金投人结构以及加强少数民族地区干部扶贫能力培训等对策建议。     

西藏大隧道——再建一条“人造天河”?

８条隧道引雅鲁藏布江水到柴达木盆地；·８亿亩沙漠变绿州，开采石油６００亿吨，建成又一个“中东”；·年发电量２０００亿度，可供移民２亿人。———一个８２岁高龄老教授的设计，能梦想成真吗？目前，由８０名专家、教授组成的“西藏大隧道小组”已经成立。虽然一切...     

农牧渔业齐发展 人均收入四百元

我们胡吉吐莫乡地处杜尔伯特草原中部,是个蒙古族聚居的乡。全乡总面积七十一万亩,其中草原五十万亩,耕地七万亩,水面五万亩,宜林地九万亩。现有十个村,十八个自然屯。乡办一个奶牛场,乡村联办一个渔场,乡办一个砖场。在十个村中有七个是蒙古族村。全乡总人口一万零二百人,其中蒙古族五千七百人,占总人口的百分之五十六。 过去我们胡吉吐莫是有名的“三靠”乡。党的十一届三中全会以来,全乡认真贯彻党的路     

富裕县五家子柯尔克孜族村贫困原因分析及其对策

一、五家子柯尔克孜族村的基本情况 五家子村是富裕县友谊达斡尔族、满族、柯家克孜族乡中的一个少数民族村。这个村位于县城南13公里处。全村有129户,总人口621人。在这个村里居住着柯尔克孜族等4个少数民族,其中柯族人口256人,占全村总人口的41％。该村是我国除新疆之外,唯一一个有柯族聚居的村。这个村始建于1755年,至今已有235年的历史。全村幅员面积26 000亩,其中耕地1 836亩,草原20 000亩,水面1 000亩,林地900亩,苇塘800亩。境内有砂石资源,贮