人力资源管理视角下民族地区国家通用语言文字教育师资保障探析

师资是重要的教育教学资源。在进行国家通用语言文字教育时,师资保障必不可缺。师资保障指全方位多层次全保障教师队伍的数量与质量,是发展教育的根本。目前,我国民族地区想要提升自己在国家通用语言文字教育的水平,便需要很好的师资保障。但是,一些民族地区的师资保障相对不足,存在例如教师人手不足、教师质量较低、教师作用不能发挥到最佳状态,教师良好状态难以保证等部分问题,这些都影响民族地区国家通用语言文字教育质量的提高。因此,做好民族地区师资保障工作,意义重大,要从本质上保护好民族地区教师数量和质量可以发挥到最佳效果,努力保障教师权益。     

家族主义下的日本社会救助制度述评

日本现代社会救助制度,是在东方儒家"家族主义"与西方"民主主义"的碰撞和妥协中构建的,其遵循明确国家责任、无差别平等、保障最低生活水平的原则.体现着家族主义及其儒学渊源.依靠这一以家族主义为基石构建的社会救助制度,加上多元的社会福利制度安排, 日本实现了保障国民维持健康且文明的最低限度生活权利的社会救助目标.     

商业保险参与新型农村合作医疗的效果分析

新型农村合作医疗制度提高了农村居民的医疗保障水平,为解决因病致贫、因病返贫作出了贡献,但是该制度也面临受益面过小、保障水平较低等问题.商业保险参与新型农村合作医疗带来了对社会保险与商业保险职能划分,新型农村合作医疗资金保障范围划分等问题的重新思考,商业保险的参与有利于提高新农合运作效率,平衡"保大"与"保小",实现农村人口的全覆盖等.     

汉代民间互助保障的主体——宗族互助

宗族互助是汉代民间互助保障的主体,主要表现为经济互助、散财同宗、收养族中孤弱和聚族自保等。对贫弱宗人的救恤,有助于宗族邻里的团结和睦,帮助族人抵御自然灾害和解决生产、生活困难,在一定程度上促进了地方社会秩序的稳定。以家族为基础的互助保障成为维系汉代社会稳定和谐的基石。同时也应看到,汉代宗族互助具有浓厚的阶级政治色彩,豪强大族兼并土地,是宗族成员贫穷的重要原因。     

齐心协力落实全国孤儿最低养育标准

孤儿是社会上最弱小、最困难的群体,他们最需要呵护、最需要关爱。全国孤儿最低养育标准,是对孤儿群体给予稳定的、制度。陛的资金保障,制定这一标准是构筑服务保障与资金保障相结合的新型儿童福利制度的重要举措,是建立健全独立面向孤儿群体福利制度的重大进展。从保障对象上看,儿童福利不再局限于福利机构内集中养育的孤儿、弃婴,而是拓展到所有失去父母、事实上无人抚养的儿童,是从补缺型向适度普惠型的发展转变。     

强化基本权利保障 推进政治文明建设

党的十六大提出了建设社会主义政治文明的任务。政治文明建设的基础是提升对公民基本权利的保障水平 ;提升对基本权利的保障水平的现实选择是实现宪法的司法化 ;宪法司法化的制度通道是司法解释 ,所以应确立对公民基本权利实行积极救助的原则 ,从而实现从单行法律法规的保障到法治体制整体保障的跨越 ,不断推进社会主义政治文明建设。     

作为“去安全保障化”的日本宪法

将某一问题归类并宣示为安全保障问题为“安全保障化”,不将某一问题作为安全保障问题为“去安全保障化”。“去安全保障化”是有益和有效的思考方式,因为它意味着以通常的政治轨道（民主主义＋人权的程序）处理该问题,这是对立宪主义统制和法治的贯彻：《日本宪法》第9条第2项作为“去安全保障化”规定,不应当被修改。     

谁来保障“最后一道保障线”

救助城市贫民,落实社会保障职能,是政府必须承担的社会职责。在我国现阶段的保障体系中,只有“城市居民最低生活保障”是完全由政府财政承担的制度性保障,是满足我国城市贫民基本生活的“最后一道保障线”。它的保障对象:一是无生活来源、无劳动能力、     

山东省茌平县；帮助“边缘孤儿”纳入孤儿保障范围

近日，通过走访调查，山东省茌平县有部分边缘孤儿（父母一方死亡，另一方失去联系多年）。虽然其父（母）一方健在，但实际上达不到孤儿的生活水平。据有关文件规定，享受孤儿基本生活费，必须由人民法院出具孤儿父母宣告失踪的相关证明。根据这一情况茌甲县民政局积极与法院有关负责同志联系。法院负责同志高度重视并同意，尽早尽快地帮助这部分边缘孤儿办理相关法律手续，减免部分费用。材料齐全后，将把这部分边缘孤儿纳入孤儿保障范围，     

卫生部：强化部门责任 确保服务质量

2010年11月,国务院办公厅印发了《关于加强孤儿保障工作的意见》,标志着孤儿基本生活保障、儿童福利等相关制度正式确立。卫生部高度重视儿童尤其是孤儿卫生保障工作,认真贯彻落实国务院意见,努力提高孤儿卫生保障水平。     

人权变革:从立法宣示到司法保障

"人权司法保障"这一重要命题首次进入党的纲领性文件,是人权保障的战略突破和顶层设计。从静态的人权立法确认进展到动态的人权司法保障,具有重要的理论与现实意义。为了落实这一战略规划,需要推进司法改革,确保诉权落实,探索司法实施宪法的有效机制,做好制度配套及协调。中国传统文化中不乏人权的基因,但缺乏客观有效的制度保障。对此,既不能堕入法律东方主义者的偏见,更不能重陷文化保守主义的迷恋。高扬人的自由精神并客观保障其外化的权利是社会转型的关键,也是创新、提振中华民族精神的需要。     

“困境儿童”的概念及“困境儿童”的保障原则

2010年底，国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，我国现代孤儿保障的制度建设开始起航。2011年，这项制度在全国的31个省、自治区、直辖市得到了比较好的落实，社会各界也给予了充分的肯定。在这一过程中，许多地方还结合自身的经济社会发展水平，以适度普惠型福利制度为目标，致力十拓展制度覆盖范围，力图惠及更多有需要的儿童。比如，北京市人民政府在《关干进一步加强本市孤儿保障工作的意见》中提出，要将“在传统孤儿范围以外因父母双方失踪、重度残疾或服刑而无抚养能力的术成年人”均纳入保障体系；     

论中国粮食安全的法律保障

民以食为天,国以民为本,保障粮食安全是我国现代化进程中的重大战略性任务。近几年来,我阉强农惠农政策逐步建立并常态化,涉及粮食安全的法律法规不断健全,粮食综合生产能力基本稳定。但是,我国粮食安全存在着波动性隐患,粮食继续增产面临诸多制约因素,粮食安全法律保障体系目前尚未真正建立起来。新时期要提升我国粮食安全的法律保障水平,要确定政府干预与市场机制有机协调原则,制定与完善粮食安全立法,优化粮食安全法律保障框架,进一步完善粮食安全的行政执法工作。     

鞍山市：坚持“服务宗旨”提升政府公共服务水平

清明节不仅是人民群众缅怀先人,悼念逝者的传统节日,同时也是党和政府通过人民群众的祭祀活动,检验躬身为民服务的能力和水平,展示执政为民公众形象的重要环节。基于这一认识,鞍山市各级政府部门和殡仪管理服务单位,注重从优化服务入手,过细做好群众祭祀活动中的服务保障工作，形成了政府主导，部门配合，社会广泛参与的新格局，有力地提升了政府形象和公共服务水平。     

粮食安全保障研究：回顾、评价与展望

党的二十大报告提出“加快建设农业强国”发展目标,保障粮食安全是建设农业强国的关键,同时对于保障我国国家安全至关重要。然而,面对前所未有之大变局,全球不稳定风险增加,我国亟须提高粮食安全保障能力。现有研究从不同视角出发,围绕粮食安全的定义、粮食安全保障的战略意义、粮食安全保障面临的问题与挑战,以及提高粮食安全供给保障能力的具体路径等展开了较为全面的探讨,取得了一定的研究成果。从目前国内外学界的相关研究来看,粮食安全保障的理论层面研究已经处于较为成熟的阶段,未来应丰富实证层面的研究,建立完善全国统一的粮食安全保障能力的评价体系,贴合新的时代背景,加强对于提高粮食安全保障水平可行路径的研究。     

美国保障措施、WTO规则与中国

20 0 2年 3月 ,美国宣布援引 2 0 1条款对钢材进口实施保障措施。一向要求别人遵守WTO规则的美国这次是否违反WTO规则 ,再次成为学术界关注的焦点 ,也是刚刚加入WTO的中国国内的一个社会热点。通过对法理和案例的分析 ,本文认为美国保障条款的法律条文基本与WTO相吻合 ,但是实施保障措施的实际操作在四个方面违反了WTO规则。作者认为 ,这一事件也给中国带来了一系列重要启示。     

急起直追 全面强化儿童福利的行政指导 迎头赶上 建立适度超前的儿童福利体系

挑战一:现行儿童福利的保障标准偏低.现行的儿童福利保障标准还是沿用的低保、五保标准,这种标准的保障水平太低,与我国的经济发展水平不相适应,亟待修订与提高.     

论公民自雇权益的法律保障

自雇作为公民自己雇佣自己以谋求个人生存的一种方式,已经成为底层社会群体一种十分重要的就业形式。自雇是公民经济自由权的应有之义,也是实现公民生存权的有效途径,理应获得法律的切实保障。然而,目前我国公民的自雇权益却屡遭侵犯,形势令人堪忧!本文认为,国家应当将自雇者的权益纳入公民基本权利的保护体系,通过建立促进公民自雇的政策扶持机制、现代城市管理机制以及法律救济机制,为公民自雇权益的实现提供强大的法律保护,进而使每一位自雇者都能过上体面而又有尊严的生活。     

广州新型城市化发展的法治保障

广州新型城市化发展是一项复杂的系统工程,需要进一步的法治保障。当前存在的法治障碍,尤其是以外生性、强制性制度变迁为主导的制度障碍,影响新型城市化的健康发展。从法治的视角来看,良好的立法机制是新型城市化发展的前提基础,法治政府是法治城市建设的核心环节,公正司法是新型城市化发展的司法保障,只有从这三方面着力,才能为广州新型城市化发展提供较为全面的法治保障。     

利益保障视野下“群体性事件”的法治进路

当前,我国社会逐步形成了由多元利益主体、多元利益客体、多元利益意识与多元利益追求有机构成的多元化利益格局,该格局中各种利益交织共生,彼此制约影响,甚至产生矛盾冲突。由于解决利益矛盾的理念与制度缺失,多种利益矛盾的激化风险一直处于较高水平,由此催生了大量的群体性事件。有效防控群体性事件的根基在于理清社会多元利益、利益主体的利益诉求和公民集体行动这三个群体性事件的基本构成要素的现实机理与逻辑关系,从而把握群体性事件的演进过程与症结所在,进而为预防与化解群体性事件找到法治思维进路,即以利益保障为要旨,将社会多元利益、利益主体的利益诉求与公民集体行动纳入法治轨道,把法治作为市场经济、民主政治等现代制度的秩序保障与支撑,赋予法治以确保利益的有效保障与公正分配的重要使命,通过法治精神的引领与法治秩序的规范,促进三个要素的法治脱胎于有机协调,构建法治关怀下的和谐利益关系,最终实现对群体性事件的有效防控。