“三社”互动 激发基层社会管理新活力——成都市温江区“三社”互动模式探索与实践

社区、社会组织、社工是加强社会管理的基础元素,加强社区、社会组织、社工队伍“三社”互动建设,对于创新社会管理体制、健全社会管理格局、促进社会公平正义、维护社会和谐具有重要意义。     

争议“枢纽型”社会组织——“枢纽型”社会组织：置疑声中前行

党的十七大以来，中央把社会组织的建设与管理作为提高社会管理科学化水平的重要途径和现实载体。如何创新社会组织管理体制，发挥其在社会管理格局中的“社会协同”、”公众参与”功能，成为当前社会建设进程中热议的话题。     

浙江省乐清市“三大任务”强化“三社联动”

为统筹推进社区、社会组织、社工人才的建设与融合互动，提升县域社会治理体系和治理能力现代化建设水平，浙江省乐清市委、市政府于近日联合出台了《关于进一步强化“三社联动”创新社会基层治理体制的实施意见》，要求各级党委、政府在今后一段时期坚持以民政部、浙江省共建“温州市民政综合改革试验区”为契机，围绕进一步强化“三社联动”，着力抓好“实平台、强队伍、创机制”三大任务。     

深化社会组织改革 加快推进政社分开

十八大报告明确提出“加快形成政社分开、权贵明确、依法自治的现代社会组织体制”。在提到深化行政体制改革时，报告也强调要深入推进政社分开。十八大报告两次提到“政社分开”，意味深长，体现出党中央加快形成现代社会组织体制，推动社会组织在社会管理和社会建设中发挥更大作用的决心。那么，为什么要加快推进政社分开？如何加快推进政社分开？     

对社会体育管理的探讨

社会体育是指公民自愿参加的，以增强身心健康为主要目的的群众性体育运动。在我国对社会体育的管理尚属“初级阶段”。随着社会的发展和社会体育管理体制的改革，各种体育社会组织大量建立，从而有效地推动了我国社会体育的发展。文章从“观念、特点、原则、方法”四个方面对我国社会体育的管理进行探讨。     

社会管理创新的八大重点关注领域

改革和社会管理创新成为当下“时髦”的热议话题，社会建设、社会管理、和谐社会、改善民生等相关词汇频繁出现在党的报告文件中。其实，早在2004年中共十六届四中全会就提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。十六届六中全会明确指出“必须创新社会管理体制，     

破译嘉兴社会工作发展密码（下）--＂三社互动＂的核心、平台与基石

社会工作专业人才队伍建设——“三社互动”的核心 在“三社”建设中，社会工作专业人才队伍建设看起来与社区管理、社会组织管理体系“三分天下”，但在“三社”互动中，社工人才建设却居于更主动的地位，发挥着更多的效能，它为社区与社会组织的创新提供着强劲的人才支撑，是社会管理创新的亮点所在。     

社会组织创新研究述评

公民社会部门的出现是20世纪最重要的社会创新,是一场深刻的“全球结社革命”。社会组织研究国外源远流长,著述丰硕,影响深远;国内在社会管理体制创新的推动下,社会组织创新日渐吸引眼球。整体来看,研究的学科、研究的领域、研究的成员在不断增多,研究趋势渐从社会组织管理创新的思想观念、创新路径、管理体制、困境与出路等方面,逐渐转向推进社会管理创新的政治和社会层面,以期促进各种认同的和谐共生关系的形成。     

我国社会组织建设的困境与对策分析

虽然近年来，我国社会组织建设已取得很大成就，体系日益成熟，管理逐渐科学。但我国社会组织建设仍然处于发展的初级阶段，面临着管理体制不完善、独立性不强等诸多问题。加强顶层设计、完善机制建设、培育重点社会组织和增强独立性是解决这些问题的有效手段。     

社会治理与民间组织

民间组织在中国的发育和兴起与国际国内公共管理理念的变革有密切的联系。虽然在国际和国内“治道”变迁的逻辑及社会基础有所不同，但是管理文化的全球传播和不少国际国内类似的社会变迁过程，共同导致社会治理理念的广泛接受和非政府组织地位的崛起。同时，社会治理理念内在地包含了对民间组织作用的重视，从而使民间组织的崛起不仅表现为社会变迁的后果，也成为公共管理体制变革的主动选择。上海目前处于实现新一轮发展的时期，在社会治理方面如何积极培育和发展民间组织是一项需要密切关注的课题，这关系到上海率先全国建成小康社会和初步实现现代化的新任务，并有望为全国贡献新的改革与发展的经验。     

社会工作助力司法改革——拿什么来拯救你迷途的孩子

十八大报告强调，要“加强和创新社会管理”，并提出“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。     

“三社”联动五个新突破提升嘉兴社会管理水平

党的十八大对加强和创新社会管理服务、引导社会组织健康有序发展、充分发挥群众参与社会管理的基础作用作出了专门部署。“社区、社团、社工”（下称“三社”）作为社会的基础单元,其发展程度直接影响基层社会管理和服务水平,浙江嘉兴将以五个新突破为取向,进一步推动“三社”建设与互动发展,提高社会管理科学化水平。     

从"碎片化"到"网络化":促进社会组织参与社区治理的路径

作为"三社联动"主体之一的社会组织近年来虽然快速发展并逐步参与社区治理,但其发挥作用的领域及程度尚显不足,原因在于政府的相关政策措施、社会组织的规模结构与专业领域、社会组织能力建设等方面均存在"碎片化"的问题.为了使社会组织在社区治理中充分发挥作用,需要从政府、社会组织网络和社会组织三个层面持续改进,建立社会组织发展的政策支持网络、分层分类的社会组织构成网络以及社会组织自身的能力网络,实现社会组织良性健康发展,从而提升其参与社区治理的能力并扩大其在社区治理中的作用空间.     

广东再为公益服务类社会组织亮“绿灯”

从2010年1月1日起,《广东省民政厅关于进一步促进公益服务类（以下简称《规定》）开始实施。《规定》对公益服务类社会组织的管理有多项创新政策,包括改革管理体制、降低登记门槛及简化登记程序等。广东率先对公益服务类社会组织“松绑”,将为该类组织的大发展创造宽松环境。     

公益创投：社会组织培育与发展的模式探究

新时期我国社会改革的方向是“政社分开”,推动政府由全能型向有限型转变,实现国家与社会的相对分离。大量经营性、中介性、操作性的事务从政府部门转移和分化出来,需要第三部门来承接以激发社会活力,这为社会组织的发展提供了环境和基础。近年来,市场、政府、社会协同机制下的新型社会治理模式的构建也需要借助社会组织得以实现。而公益创投,是投资主体提供组织以资金,协同组织运作资金以达到扶持社会组织目的的新型培育模式。     

品牌化，公益组织的新考验

“社会领域与经济领域的规律是一样的，社会组织发展到一定阶段，大家也会开始认牌子了。”上海市浦东新区民政局社会团体管理处处长赵颖认为，“当前社会组织数量多、规模小，有一些势必要被淘汰。”     

上海社会组织参与城市公共治理研究

推动社会组织参与治理是完善城市公共治理、提升治理绩效的重要一环.上海应提升对社会组织作用的认识水平,推动社会组织进一步填补城市公共治理漏洞:促进社会组织优化产品和服务,提升精细化水平,改善城市公共治理绩效;积极构建整合社会组织参与城市公共治理的格局体系,促进社会组织广泛参与;完善体制机制、丰富和拓宽参与渠道,提升参与便捷性和有效性;搭建协作平台,促进多主体协作联动,提升治理效率.     

探寻公益组织自己的家

公益组织孵化园是以促进政府、市场、社会三方联动为目标，构建起的政、企、社跨界合作平台。在上海市徐汇区的公益组织孵化园．已形成了生活服务中心与区级社会公益组织孵化园机构联办、中心与实践基地项目联动、孵化园与实践基地服务联合的“园区、中心、基地”三位一体的”三联”运作模式。     

中央财政支持社会组织服务意义重大

今年3月，民政部发出通知，指出2012年中央财政安排专项资金2亿元支持社会组织参与社会服务，资助项目类型包括发展示范项目、承接社会服务试点项IJ、社会工作服务示范项目等。资助项目经过申请、评审，现在已经开始实施。这是中国社会组织、社会工作发展史上的一件大事，具有重要的现实和符号意义。长期以来，由政府出资支持社会组织进行社会服务一直是一个问题，这里主要是认识方面的原因，即对社会组织（包括社会工作机构）和社会组织服务（包括社会工作服务）的认识有不正确和滞后的地方。其一，有些人说社会组织是靠社会力量和组织自己的资源开展活动的，与政府资助无关，与政府财政更无关。晓得严重一点，政府财政支持社会组织差不多被认为是国有资产流失。其二，把社会组织理解为“非政府”组织，而“非政府”组织就有点与政府不一致的味道，既然社会组织是独立于政府之外的，甚至有时还扮演着“压力群体”的角色，当然政府不会支持这种异己的力量。     

浙江省文成县创新“1＋3”模式推进社工人才继续教育

近年来,随着温州市城乡统筹综合改革的深入推进,作为一方试验田的浙江省温州市文成县通过跨地域合并,组建了一批农村新社区,并在“温州民政综合改革试验区”创建之际,依托社区、社会组织、社工“三社联动”,有效提升社区服务水平,构筑了一幅幸福美好的农村发展新图景。为着力突破社工人才的瓶颈性制约,文成县探索实施“1＋3”模式,全面铺开社工人才继续教育,为社区社会治理创新提供了专业人才保障。