影响我国劳动力就业的因素分析及政策选择

当前受劳动力市场中的诸多矛盾及体制性弊端的影响,我国的劳动力就业面临着内部阻力和外部压力,劳动力的就业问题成为影响我国经济发展的突出问题.要妥善解决这一问题,就要求我们实施积极的就业政策,通过创造就业机会、转换就业结构、深化劳动就业体制改革、提高劳动者素质等措施,从根本上提高我国劳动力的就业能力,从而促进我国劳动力的顺利就业与再就业.     

赣、湘、粤三省再就业工程探研

本文阐述了在就业与再就业工作中地方政府调控与市场配置劳动力资源的利弊,分析了赣、湘、粤三省再就业工作地方政府调控与劳动力市场化矛盾,阐述了如何充分发挥“两只手”在再就业工作中的作用。     

正确认识再就业与农村劳动力进城的关系

在实施再就业工程的过程中,如何正确处理失业、下岗职工的再就业与农村剩余劳动力进城就业之间的矛盾,这对于组织更多的失业、下岗职工再就业,切实做好再就业工作至关重要。 一 众所周知,我国现有7亿多劳动力,分布在农村的有4.5亿。由于农村经济靠粗放经营,现有的农业资源就业弹性十分弱小,仅能容纳1.5亿劳动力,加上乡镇企业容纳1.2亿劳动力,外出务工、经商6000万劳动力和2000万从事多种经营的劳动力,农村仍存在剩余劳动力约1亿,这是一支数量庞大的失业大军。摆在我们面前的问题是:一方面,城市企业在深化改革过程中,下岗职工不断增多,已面临着前所未有的再就业压力;另一方面,大量农村剩余劳动力受经济利益驱动,纷纷进入城市寻找就业岗位。据统计,1997年全国流动的农民工达到6000万。如此庞大的流动人口,对失业、下岗职工的再就业形成了巨大的压力。这个矛盾究竟怎么认识、怎么解决,对农民进城是堵还是疏,这是实施再就业工程中必须回答和解决的难题。     

欠发达地区再就业工程研究──以四川省南充市为主要案例

第一部分概述我国成功地消除可能的恶性通货膨胀，实现经济运行的“软着陆”之后，社会经济生活中面临的主要矛盾是深化体制改革和结构调整。这势必要求对闲置的资源、设备和企业大量富余职工、失业工人进行重新配置，同时，结构性矛盾导致的收入差距呈扩大趋势，劳动力的大规模转移成为必然。因此，就业和再就业问题就显得尤为突出。从我国当前的实际情况看，就业问题包括两个大的方面：一方面是城镇就业问题，另一方面是农村剩余劳动力转移问题。城镇就业问题最突出的是国有企业下岗失业职工，有的工人虽然没有完全下岗，但由于开工不足而…     

就业保障的难点与政府作为

就业问题是我国社会经济发展中的难点。当前呈现的新特点是 :供需矛盾突出 ,失业人员和新增劳动力不能适应就业岗位的素质要求 ;下岗失业人员等困难群体再就业问题成为社会矛盾的焦点 ,因失业而导致的贫困、疾病、离婚、犯罪等不良影响波及社会其他方面。对此 ,政府应有所作为 ,必须确定解决就业问题的基本原则和目标 ,既坚持市场导向的就业原则 ,又要强化对就业的政策调控。确定“就业优先”战略 ,制定宏观经济、社会发展战略中的人口政策、收入分配政策、产业政策等都要充分考虑“就业优先” ;建立统一公平开放的劳动力市场 ,并在“市场失灵”之时实施必要的政府干预 ;完善劳动法律体系 ,调整劳动标准以促进就业 ,制定竞争规则 ,进行就业市场的监督检查 ;强化政府对职业技能培训方面的指导作用 ,提高劳动者素质以缓解结构性失业矛盾 ;近年 ,要着力做好下岗失业人员并特别关注其中的困难群体的就业问题 ,可采用必要的行政手段如减免税费、开发公益岗位、使用财政资金直接扶持等促进其就业 ;同时 ,加快建立有利于促进就业的社会保障政策和体系。     

对新疆当前就业形势及其存在问题的分析

当前新疆就业形势就业岗位供需矛盾突出目前 ,新疆有四大群体亟待解决就业问题 :城镇新增劳动力、农村剩余劳动力、外来流动就业人员、下岗失业再就业人员。特别是国有企业下岗失业人员再就业难度增大 ,其中最困难的是“40 50”人员的就业问题。“40 50”人员指 40岁以上的下岗女性和 50岁以上的下岗男性 ,他们大多年龄偏大、文化水平较低 ,再就业能力差。 2 0 0 2年 ,新疆下岗失业人员需要在城镇就业的人员约 3 6 5万人 ,而新增就业岗位只有 2 0万个 ;农村剩余劳动力约有 1 50万 ,其中需转移到城镇就业的约为 2 5万人 ;外来劳动力约为 40万…     

中国城市化进程中的农民工问题

城市化是中国经济社会发展的客观要求 ,农村剩余劳动力向城市转移是城市化的必然结果 ;目前中国的城市化水平滞后于工业化水平 ,城市化水平滞后严重制约中国经济和社会的协调发展 ;城市化进程中面临下岗职工再就业、新增劳动力就业和农村劳动力转移的矛盾 ,农村剩余劳动力转移困难 ;农民工已成为中国城市化进程中的焦点问题 ;要彻底清除限制农民工就业、农村劳动力转移的歧视性政策和规定 ,确保农民工的合法权益 ;逐步建立城乡统一的劳动力市场     

山东就业:“十五”末和“十一五”期间的形势与对策

“十五”末和“十一五”期间山东劳动力资源供大于求的矛盾突出,就业压力很大。主要表现为:劳动力增长量大于需求量,劳动力总量过剩问题将一直存在;劳动力派生供给造成的就业压力大于新增劳动力产生的压力;就业压力向城镇集中;就业的结构性矛盾突出。面对就业压力,必须最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用,确立经济发展与就业并举的发展方针、“四个突出”的发展政策、保持经济的适度快速增长;要通过优化社会政策选择、创造扩大就业的良好条件与环境,其中主要的是加速城市化进程、深化户籍改革、完善社区功能、强化就业管理和公共就业服务;要适应市场经济条件下就业的新形势、新特点、探索实施符合省情的五大就业促进战略,即灵活就业战略、就业能力提升战略、创业激励战略、国有企事业单位富余人员稳妥分流战略、城乡就业统筹和农村劳动力有序转移战略。     

劳动就业问题的现状与对策

<正> 1989年以来,七十年代初生育高峰时期出生的人口陆续进入就业年龄,我国开始进入一个新的就业高峰,城镇劳动力大幅度增长,劳动力供大于求的矛盾比较突出.同时,自从1988年国家进行治理整顿以来,由于采取了严格压缩基建投资等一系列紧缩措施,已经改变了总需求大于总供给的格局.但是也给经济发展带来一些新的问题和困难,其中在城镇劳动力就业方面,由于近年来劳动力需求有所减少,尤其是一些企业停产待工现象的出现,使得劳动就业问题更加突出.对此,我们应该深入分析和研究,以便找出解决问题的办法.     

就业:民生之本--兼以莱阳市为例谈当前就业形势及对策

就业问题已经成为当前我国一个带有全局性影响的重大经济、社会问题和政治问题。在我国社会转型、经济结构调整、国企改革、城镇化快速发展以及全球经济一体化的猛烈冲击的背景下,就业存在的矛盾和问题仍非常突出:就业压力激增,总量性矛盾十分突出;结构性矛盾和区域性问题凸现;就业人群中弱势群体不断增加;农业就业空间不断缩小,农村劳动力供求矛盾加剧;资本与技术有机构成的不断提高,对劳动力实施挤压效应,加剧了就业困难。因此,我们要坚持实施积极的就业政策,充分发挥市场的引导作用,通过观念更新与一系列的制度安排,积极探索符合中国国情的就业之路。     

经济增长方式转变与扩大就业要协调一致

面对本世纪初相当时期内我国仍面临因劳动力过剩和经济增长方式转变而引起的巨大就业压力,应该走一条有利于缓解再就业压力的长期、稳定的发展新路子。就此可概括为:调整和制定有利于扩大就业的产业政策;努力协调扩大就业与经济增长方式转变的矛盾;选择适合我国国情的科技进步类型。     

论市场经济下的再就业

失业和通货膨胀是市场经济国家进行宏观调控的首选目标.在我国从计划经济向市场经济过渡的特殊时期,劳动力总量供给过剩、体制转轨失业显性、经济结构调整劳动力派生等是我国失业与再就业问题突显的主要成因.政策支持与市场就业并轨、人力资源开发、发展经济是再就业的现实选择.再就业是市场经济下一个不断进行的过程.     

黑龙江省劳动力就业和再就业问题探讨

目前,黑龙江省面临的就业和再就业的形势十分严峻,仅国有企业下岗职工就居全国之首,实施老工业基地的调整改造还会产生新的裁员,从而将进一步增大全省就业和再就业的压力。解决劳动力就业问题需要通过以下途径,一是拓展生产空间;二是强化政府对就业和再就业工程的实施;三是强化政府的综合服务功能。     

河南省就业问题分析及其对策建议

河南省是我国人口大省,劳动力资源比较丰富,劳动适龄人口数量位居全国首位,就业问题异常重要.目前,河南省影响就业的多种结构性矛盾凸显,以大学毕业生和农村剩余劳动力为主体人群的就业难问题突出.解决就业问题首先要着眼全局,在产业政策、城乡政策、经济发展战略等重大宏观社会经济政策上做出正确选择.同时,要在提高劳动者知识技能培训、改善就业结构、建立完善的就业机制上下工夫.     

劳动力生产与物质资料生产的比例关系

人口生产和物质资料生产是人类社会存在和发展的人的因素和物的因素,二者缺一不可,而且必须保持一定的比例关系。这种比例关系的一个重要方面,就是劳动力生产与物质资料生产之间的比例关系。由于解放以来我国人口增长速度过快,就业已经成为一个紧迫问题;而劳动力生产速度又快于人口生产速度,以致新增劳动力与新增就业手段(由物质资料生产提供)之间的矛盾更加突出。因此,在探讨解决我国新增劳动力的就业问题时,更应     

关于辽宁实施再就业工程的思考

辽宁省在就业形势比较严峻的情况下 ,再就业工程取得了重大进展 ,但是下岗职工基本生活保障和再就业工作还存在一些问题 ,为此 ,必须加大劳动预备制度实施的力度 ,推进社会保障法制建设的步伐 ,不断深化劳动用工制度的改革 ,建立起以劳动力市场为基础的就业机制     

对当前下岗职工再就业难点的探讨

解决下岗职工再就业是当前一个突出的社会问题.本文通过对下岗职工再就业问题中难点进行分析,提出扩大职工社会保险的种类和覆盖面,解除国有企事业单位下岗职工的后顾之忧.加强对下岗职工的转岗培训工作,介绍上海推出的“购买式培训”的新型就业培训方式,减少下岗职工参加技能培训的盲目性,增加他们的就业机会.广开就业门路,积极发展就业容量大的多种所有制经济,以解决下岗职工再就业难的问题.     

再就业工程已成为劳动科学研究的攻关项目

在我国现阶段大量失业人员的存在是不可避免的．要解决这个问题，可采取如下措施：一、把劳动力推向市场，建立就业和再就业竞争机制；二、建立完善的再就业机制；三、通过调整和优化产业结构，创造新的就业岗位；四、开辟多条融资渠道，建立专项再就业工程基金；五、发展科学教育，培养高素质的劳动力；六、组织好农村剩余劳动力的有序流动；七、优化劳动力的地区就业结构．另外目前要拓展再就业工程研究领域，提高劳动科学的理论指导作用     

对再就业培训的思考

再就业培训工作是一个系统工程 ,需要政府、企业、个人协调配合 ,这种配合既有组织领导方面的 ,也有管理方面的 ,现在结合企业实际提出几点初步思考 :一、转变观念 ,加强培训工作1 .切实转变两方面人员的观念。首先 ,是下岗职工要转变再就业观念。在市场经济条件下 ,就业政策和就业体制都发生了变化 ,新从业人员全部进入劳动力市场和人才市场 ,从业和再就业对知识水平的要求越来越高 ,这也决定了必须转变就业观念 ,努力提高综合素质 ,才能适应新形势下的就业需求。因此下岗人员在选择就业单位和就业专业上都要有动态上岗的观念。其次 ,是企…     

浅议就业机制

解决下岗职工再就业,尽快安排新增劳动力就业,是当前社会关注的大问题,这要求我们建立起完善的就业机制。下面对其几个主要因素做些初步探讨。 一、再就业服务中心管理机制应健全、有效 　　建立下岗职工再就业服务中心,负责下岗职工的管理工作,是各级政府和企业领导的一项重要任务。 　　1.规范下岗职工进入再就业服务中心工作程序 　　下岗关系到职工的切身利益,不能简单了事。企业安排下岗职工进入再就业中心要按规定的程序进行,服务中心的工作人员要切实负起责任来,账卡档案的建立要齐全准确,签订规范的托管合同。人员变动时…