注重计划生育工作的科学性和经常性

一九八○年以来,我们认真贯彻执行中央和省委有关计划生育工作的指示,坚持“两种生产一起抓”,使全县计划生育工作四年跨了四步。全县一胎率一九八○年百分之八十五点五,一九八一年以来,连续保持在百分之九十二以上。多胎率也逐年下降,一九八三年全县只生十一个多胎,多胎率为百分之零点一五。全县各乡、镇和县直、驻丰农场等三十八个单位中,一九八三年有二十九个单位无多胎生育,其中有十二个实现了无计划外二胎生育。 我县计划生育工作之所以能不断有所进步,主要是注重了工作的科学性、经常性。 一、按照客观规律办事 计划生育工作有它自己的客观规律。几年来,我们在工作中注意按客观规律办事,工作越做越顺手。 1.讲究科学的工作方法。过去,我们在计划生育工作中,不大注意工作方法,“罚”字当头,结果事与愿违,计划外生育还是不断发生。不但计划生育工作没有搞好,还影响了党     

控制多胎生育与开创计划生育工作新局面

多年来,特别是党的十一三中全会以来,什邡县委、县政府切实把计划生育作为发展经济的一件大事,坚持两种生产一起抓,坚持对农民进行深入细致的思想教育,鼓励农民少生孩子,扩大一胎生育比例,狠抓永久性和长效节育措施的落实,逐步控制了多胎生育,有计划地控制了人口的增长。1981年和1982年,全县连续两年杜绝多胎生育;一胎率和计划生育率分别保持在98％和99％以上;在面临生育高峰的情况下,仍完成了上级下达的人口出生计划;人口自然增长率控制在8.5‰以内,为开创计划生育工作新局面奠定了好的基础。     

射阳县改革孕检方法,缩减经费支出

<正> 江苏省射阳县在近年的计划生育工作中,改革孕情普查方法,1986年初至1987年7月节省查孕经费7万多元。射阳县有20个乡镇,17万多名已婚育龄妇女。为避免计划外生育,这些人中每两个月就有11.87万人需进行一次孕情检查。全县每年仅孕情普查的开支就达49.85万元。去年初,射阳县对查孕方法进行了改革。县计生委从外地引进胶乳试验,为全县512个村配备了一至两名普查员,并进行技术培训。变过去集中到乡医院检查为到村或上门入户检查,既节省了时间,又节省了经费开支。自去年以来全县大月份计划外怀孕     

关于后进村转化的几点思考和建议

江苏省丰县近年来认真贯彻省、市人口和计划生育工作的决策部署,紧紧围绕"两降一保"目标任务,在稳定低生育水平、免费孕前优生健康检查、区域协作打击"两非"、综合治理出生人口性别比等重点工作中取得了不少成绩,但全县人口形势依然严峻,人口计生工作发展不平衡,后进面较大一直是人口计生工作中存在的突出问题。全县共有行政村360个,在丰《关于对部分村实行计划生育重点管理的通知》中,后进村达到41个,占11.4%。     

什邡县1981年已无多胎生育

四川省什邡县多年来计划生育工作一直做得较好。到1981年他们在全县杜绝了三胎及三胎以上生育,落实了党和国家提出的杜绝多胎生育的号召。他们取得这一成绩的原因是多方面的,除了各级党委重视,宣传工作较深入,广大群众实行计划生育的自觉性较高外,认真执行党的方针政策,主攻方向明确,采取了控制多胎生育的有力措施——以男、女性结扎为主的综合避孕措施是重要原因。     

杜绝农村多胎生育的战略思考

就全国或一省一区、甚至一乡一镇来说,到本世纪末都有一个人口控制的期望目标,能否实现这个期望目标,从当前的情况看,不在于人口出生高峰的影响,而在于如何遏制农村多胎生育。因此,把涉及人口目标能否实现的关键——农村计划生育工作中的杜绝多胎生育课题提出来,分析现状,解剖原因,寻求对策,对实现人口目标,保证翻两番,达小康,都具有重大的现实意义和普遍的指导作用。     

贯彻“三为主”方针 开展创“三无”竞赛

<正> 我们县在计划育生工作中,坚持两种生产一起抓,认真贯彻“三为主”方针,有效地控制了人口增长。到1982年末,全县计划生育率已达95%,一胎率达到93%,多胎率下降到0.8%,人口自然增长率连续四年控制在10‰以下,1981和1982年都控制在5‰以下。今年以来,在宣传月活动的推动下,在全县范围,深入贯彻“三为主”方针,全面开展创“三无”活动。到五月末,全县无多胎生育,14个社镇实现了“三无”。实践使我们认识到,思想教育为主、避孕为主、经常工作为主,是计划生育工作深入发展的必由之路,也是计划生育工作的一个带有规律性的总结。遵循这个规律,计划生育工作就能变被动为主动。     

峨眉县是如何迅速改变后进乡镇计划生育工作面貌的

峨眉县地处四川省西南,因境内雄奇秀丽的峨眉山而闻名。这个县1987年以前后进面大,计划生育工作十分被动。全县28个乡镇中,后进乡镇占13个,人口占到全县农村人口的一半,无计划生育占到全县的71％。近年来,这个县加强了对计划生育工作的领导。他们在认真贯彻“三为主”方针的基础上,从调动基层干部积极性和转变群众生育观入手,通过“五依靠”、“三服务”的工作方法,基本改变了13个乡镇计划生育工作的后进面貌。     

传统生育文化的惯性与人口控制的难点

<正> 众所周知,中国人口控制的难点在农村,表现为较普遍的二胎生育和早婚早育及多胎生育现象的大量存在。大多数超生行为都是在家庭决策基础上有意识发生的。影响家庭进行计划外生育决策的,既有社会和经济因素,又有文化和心理因素。本文试就文化因素展开分析,研究不同生育模式下的生育文化及其社会经济基础,探讨变传统生育文化为现代生育文化的途径。     

坚持分类指导 有效控制人口

我们南郑县位于陕西西南部的汉中盆地,是一个山、丘、川兼有的农业县。总面积2849平方公里,辖9个区、68个乡(镇)、503个村,3840个村民小组,总人口522195人,其中农业人口占90％以上。多年来,全县各级党、政组织认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策,始终坚持“三为主”工作方针,落实党政一把手负总责,一班人齐抓共管,一票否决“三个一”的过硬措施,实行区别对待,分类指导,使人口与经济、社会协调发展。1992年全县人口出生率、自然增长率分别为15.23‰和7.16‰,计划生育率达到99.97％,全县无多胎生育。按70年代初的生育水平推算,全县少生12.8万多人。1992年全县财政收入达2.5亿元,农民年人均收入690元。     

干部计划生育工作责任制初探

<正> 常德县是全国计划生育工作的先进县。全县46个乡镇、665个村、8,300多个村民小组,总人口达90万。1982年以来,他们推行了多种形式的干部计划生育工作责任制,不仅巩固了过去的计划生育成果,而且进一步开创了新局面。五年来,人口自然增长率连续稳定在6‰以下,一胎率和计划生育率逐渐上升,二胎率不断下降,基本杜绝了多胎生育,真正做到了既有效地控制人口增长,又密切了干群关系。本文就干部计划生育工作责任制的有关问题,结合常德县的计划生育工作实践,谈谈肤浅的认识。一、干部计划生育工作责任制是新形势发展的需要     

农村纯女户超生的原因与对策

<正> 近年来,我国的计划生育工作取得了显著成效。但是,人口出生率仍有所回升,计划外生育和超生多胎现象依然较为普遍,全国平均每年都在960万左右,一个重要的因素就是农村“纯女户”超生没有得到有效的控制。因此,研究讨论这一问题,对于降低多胎生育率和人口出生率具有极为重要的作用。本文依据湖南省桂阳县39个乡镇的调查资料,试从各种社会因素相互作用的角度,对农村纯女户超生多胎的原因进行微观分析,并提出相应对策。     

1080例计划外怀孕的实证分析与对策

近年来,随着我国计划生育的深入发展,管理水平不断提高,整体工作逐步由孕后补救型转变,这对遏制计划外怀孕和计划外生育起到了很好的作用,但是,在一些落后地区,计划外怀孕人数有增无减,计划生育工作仍未能完全摆脱围着大肚子转的被动局面,这不仅增加了工作难度,而且在一定程度上造成了大量的计划外生育和多胎生育,严重地冲击了人口计划的实现。因     

要掌握计划生育工作的主动权

控制人口增长是关系到我国社会主义现代化成败的大事,是一项长期的战略任务。农村是计划生育工作的重点,如何防止计划外生育又是当前的关键。根据我们对凤翔县历年开展计划生育工作情况的调查,本文仅就掌握计划生育工作的主动权,切实控制人口增长进行一些探讨。一、控制计划外生育凤翔县位于渭北高原西部,面积1095平方公里,耕地913,834亩。土地平坦肥沃,气候适宜,农业生产条件较好。全县21个社(镇),248个大队,1,971个生产队,88,300户。1981年     

中国80年代的早婚早育状况及其对人口控制的影响

人们对早婚早育问题的关心归根到底是出于对我国人口数量控制问题的关心，但是，由于早婚早育问题从现象看并不是数量问题，而是个时间性问题，因此，这个问题并不象计划外生育、多胎生育等问题那样容易引起人们的重视。直到今天，许多人仍旧以“反正都是生一个，早生晚生都一样”为借口，对早婚早育问题漠不关心。其实，生育的时间性和生育的数量性是一个问题的两个方面，二者对人口控制具有同等的重要性。人们之所以对这个问题产生模糊的认识，一方面是因为这个问题具有一定的隐蔽性，另一方面也因为学术界过去对早婚早育问题研究不够。近…     

认真落实《条例》按计划安排二胎生育

一年来,揭阳县认真贯彻《广东省计划生育条例》,努力消除干部、群众对二胎生育政策的误解和怀疑,把有计划地控制二胎生育作为全县控制人口增长的重点。使二胎生育得到较好的控制。1986年全县共出生18,576人,出生率为13,99‰,完成了市下达的人口控制计划。人口自然增长率8.33‰,自增率连续三年保持在千     

下七渡乡在各村建立计划生育协会,推动计划生育工作

湖南省祁阳县下七渡乡在各村建立计划生育协会,充分发挥村协会的积极作用,使计划生育工作出现了新局面,全乡多数村成了“三无”村(无早婚、无计划外生育、无大月份引产)。     

狠抓薄弱环节 帮助后进转化

我们英德县的计划生育工作,近几年来徘徊不前。其原因,主要是,几个多胎率高的后进乡镇拖了全县的后腿。切实改进后进乡、镇的计划生育工作,是我县今年工作的重点。一、统一思想,共下决心省委、省政府今年“四、二四”电话会     

充分发挥职能作用 抓紧抓好计划生育

我们如东县共有59个乡、镇、场,110.755万人口,总面积1872平方公里,每平方公里621人。我县计划生育工作起步于1957年,30年来全县累计少生40万人。特别是70年代以来,经过广大干部群众的艰苦努力,全县人口增长速度得到了有效控制,近几年来实现了人口由增长型变为稳定型。1972年至1987年这16年间,年平均人口自然增长率为3.64‰,从1983年起,计划生育率连续五年在99.5％以上。去年,在严峻的形势下,计划生育工作又取得了新的成绩,全县计划生育率为99.72％,32个乡、镇、场计划生有率达     

李玉芳同志上了市委光荣榜

<正> 李玉芳今年46岁,是河沿子村计划生育委员会主任,兼做妇女工作。她做妇女工作已经20多年了。村里人都说李玉芳在工作中认真负责,能吃苦,又有经验。她所在的河沿子村,去年在计划生育中出现“三无、五没有”:无多胎生育,无计划外生育,无大月份引产;没有因计划生育外出躲避的,没有被罚的,没有不办证的,没有早婚早育的,没有不采取节育措施的。节育率、计划生育率、