闲置保障房管理研究

随着近年来各地方保障房的建设和不断开发,保障房后续管理的问题也接踵而至,而对于闲置保障房的管理就是其中之一。本文阐述了闲置保障房的现状,分析了闲置保障房的问题及其原因,最后,提出了管理闲置保障房的对策建议,以提高保障房的利用效率。     

保障房物业管理的财政扶持政策选择——基于公共物品和外部性理论的分析与实证

保障房能否真正起到住房保障的作用,不仅取决于建设,更取决于后期物业管理能否良好地运转。当前我国保障房物业管理的问题日益突出,其中最大的问题是资金来源不足。保障房物业管理具有公共物品属性和外部性特征,实证案例比较表明,公共财政的扶持是提升保障房物业管理水平的必然选择。将补贴资金纳入财政预算、按比例计提土地出让金和公积金纯收益、对物业公司税收扶持、推动物业管理专业化等方式可以使保障房物业服务的市场供给量接近或达到社会最优量。     

公共财政扶持保障房物业管理的合理性及政策选择

当前我国保障房的物业管理问题日益突出,其中最大的问题是物业管理资金来源的不足。在当前状况下,用公共财政来扶持保障房物业管理既有必要性又有可行性。所以,有必要通过将财政补贴资金纳入各级政府年度财政预算、上级政府对下级的财政转移支付及激励、对物业企业税收扶持、按比例计提土地出让金以及运营商业设施等方式来解决我国保障房物业管理资金的不足。     

多中心治理视角下保障房供给机制研究

保障房建设必须突破政府单一主体的传统供给模式。多中心治理作为一种强调多元主体协同共治的善治理论,对保障房供给机制的改革完善具有较强的启发意义。目前中国保障房供给总量不足,覆盖面离承诺目标尚远,且在建设管理过程中存在着低效、低质等现实问题。构建多中心的保障房供给机制能够有效解决由传统的单一供给机制产生的各种问题。在这场变革中,政府应主动转变职能,分散权力,将多元主体纳入保障房供给中,让属于市场与社会的各部门自主发挥作用,形成政府、市场与社会相互信任、制约与合作的三维供给体系。必须调动市场和社会组织等多方力量,构建多元主体协作互动的三维治理架构。这样,不仅有助于完成住房基本保障的政治任务,同时又可以进一步推动公共治理机制的健全与完善。     

我国保障房的发展现状与融资渠道探析

2011年1至9月份,全国保障房开工建设986万套,开工率为98%(不含西藏自治区)。我国保障房建设过程中存在着诸如资金瓶颈、住房保障法制建设滞后、土地供应以及保障房的分配方面等问题,其中资金瓶颈问题是保障房建设的首要问题。由于保障房所需要的资金数额巨大,保障房建设中所面临的资金缺口一直难以得到有效解决。应通过以下途径逐步拓宽我国保障房的融资渠道:发挥商业银行在保障房建设资金方面的作用;吸引保险资金积极参与支持保障性住房建设;充分发挥债券市场的功能;进行金融创新,引导多渠道资金用于保障房建设。     

城市保障房体制改革要点刍议

城市保障房发展滞后进而导致房困难破解的深层原因在于体制不完善,进一步构建并完善其体制的要点体现为:应在重新晰定保障房体制核心概念的基础上明确其改革的原则、目标和出发点,以政府为主导的公共部门主要运用公共财政和政策性金融建设保障房,促进房困问题破解则是其改革的主轴。     

我国保障房制度存在的问题及完善

在我国大规模进行保障房建设的初始阶段,可以参照国外经验并汲取国内外保障房制度实施中普遍存在的问题,尤其是要考虑到我国的国情:保障房供给体系繁杂、保障房政策与商品房市场健康良性发展关系的处理、特殊的财政制度及城乡分割的住房制度等四个方面。从当前和长远看应当确立的原则是:要避免走国外保障房制度实施中的弯路,坚持以政府投入、市场化运作方式为基本方向,构建城乡统一的住房保障制度。同时,必须建立健康良性发展的商品房市场,大规模建设保障房不能成为走计划路子的借口。     

从建设到规划．浦口区保障房全面发力

今年浦口区启动150万平方米的安置房建设．年底将交付6千多套安置房．十二五期间拆迁安置问题将得到妥善解决。在浦口区．当前保障房建设正如火如荼开展着。150万平方米保障房落地。在保障房项目盛景华庭的现场．大型吊车、挖土机正在施工．头戴安全帽的工人们在各个标段紧张作业，安全标语、施工口号也随处可见。今年，浦口区保障性住房共有36个新建项目．其中已启动建设28个项目．150万平方米的保障房进入施工阶段。     

保障房供给中的“负保障”现象及其消除——兼议我国“十二·五”期间的保障房供给

保障房供给是社会文明的产物,是政府利用公共资源补贴中低收入住房困难群体的机制,也是公民应享有的权利。但是,由于政策制定以及执行中的偏差,造成了保障性福利保富人的＂负保障＂现象。分析我国现阶段＂负保障＂问题及原因,结合国家＂十二.五＂规划中的保障房供给政策,提出预防和消除保障房＂负保障＂问题的思路。     

典型国家和地区保障房建设融资主要经验及启示

新型城镇化发展离不开保障房建设，保障房建设成败的关键在融资。学习、借鉴发达国家和地区保障房建设融资经验对当前中国城镇化建设具有重要指导意义。分析、比较英、美、德、日、新加坡及中国香港六个国家和地区保障房建设及融资经验，归纳、总结出各自的特点，就投资、融资、政策、法律层面提出对新时期中国保障房建设融资的建议。     

保障房建设完成情况的衡量指标研究

内地公共住房没有一套完整长期持续的计划,衡量一个地区保障性住房的建设成绩是是否按质按量按时完成政府分配的保障性住房任务,即以计划建设量与开工量来衡量,该种方式在当下环境中是不科学的,建立合理的衡量指标问题日益迫切。从香港公屋的"轮候配屋制"入手,探讨衡量保障房建设情况的合理方法,得出应用平均轮候时间衡量地区保障房落实情况的结论。     

西方国家公共住房政策的比较研究及对我国保障房建设的启示

住房是人们的基本需求之一,解决好住房问题是社会经济发展的基本要求.我国针对目前的社会发展实际,采取了一系列措施,包括大力推进保障房的建设,取得了明显的成效,但目前我国住房制度改革仍然存在着商品房价格过高、保障房覆盖面有限、地区发展不平衡等诸多问题.本文对西方国家公共住房制度的历史和现状进行了研究,找到了他们共有的一些特性,并在分析我国保障房建设的现状和问题的基础上,对我国保障房建设的思路做了一些有益的探索.     

保障房建设不是大跃进

6月11日,全国保障性安居工程工作会议在石家庄召开。会议披露的信息显示：截至5月底,全国城镇保障眭住房和各类棚户区改造住房开工340万套,占计划的34％。今年的保障房可能无法达到开11000万套的目标,有关保障房的资金、土地、收益的难题,让保障房一再成为社会争议的焦点。     

保险资金参与保障房融资及其模型构建

保险资金参与保障房建设符合保险公司资产负债管理的需要。目前我国保险资金的运用效率不高,运用渠道需拓宽,保险机构资产负债也存在资产与负债期限和结构上的不匹配。保险资金参与保障房建设能拓宽投资渠道,实现资产与负债在期限上的匹配,从而优化保险公司的资产负债管理结构,既有利于保险机构自身经营管理健康发展,也体现了保险资金取之于民用之于民的社会价值。     

保障房政策能否再创新

正保障房的建设目的在于解决中低收入家庭的住房问题,针对现存的状况,相关部门除了寻找和探索有效地解决办法之外,适当地进行变通也未尝不可。2012年全国将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套,比上     

大型保障房社区建设对区域人口发展的影响——以上海市为例

通过对上海具有代表性的保障房建设基地的实地调研,分析目前上海市保障房的选址特征、居住区人口构成及其对区域人口发展影响。分析发现,上海市保障房选址主要集中在近郊区,对人口产生了较强的导入作用,有效缓解了中心城区人口压力,但也造成了人口在近郊区过度集聚,且住房郊区化快于产业郊区化,对区域内人口合理分布、公共资源配置和人口管理等方面带来不良影响。据此提出,应通过优化保障房的选址及合理的规划建设,完善服务体系等,实现人口与区域的协调发展。     

老旧小区如何推行“准物业”管理

北京市朝阳区在无人管理的老旧小区推行“准物业”管理模式，在治安防范、绿化保洁、维护维修和停车管理等方面，全面提高小区服务管理水平，让老旧小区的居民也能“人人享有物业服务”。朝阳区社会办相关负责人详细介绍了“准物业”管理的3种模式，并表示居民可通过民主决策机制确定实施哪种模式。     

主动协调,共商共管促和谐

2010年10月,江苏省太仓市城厢镇德兴一村小区原诚诚物业公司对小区的物业服务不能尽职尽力,给业主的日常生活环境带来较大影响。针对物业存在的问题,社区和业委会向物业提出书     

城市化进程中拆迁安置小区管理的实践研究

与城市商品住宅小区相比,拆迁安置小区业主在人员结构、文化素质、生活方式等方面的特殊性,决定了拆迁小区管理的较大差异性。因此,构建促进拆迁安置小区和谐发展的体制机制,应该整合发挥政府、社区、物业、居民“四位一体”合力,推动拆迁安置小区突破管理难点、创新管理理念、提高管理效能,最终实现拆迁安置小区建设形态和管理模式与现代城市接轨。     

组建业委会应该从哪儿入手

北京市大兴区清源街道下辖26个社区,54个物业小区,截至2010年12月,全街道只有一个备案的小区业委会,业委会组织的缺失,在很大程度上影响了社区的建设和发展。为了在社区建设中建立起社区居委会、业主委员会和物业服务企业相互配合、相互支持、相互促进的组织体系,清源街道从2011年开始,积极支持各物业小区筹建成立业主委员会,并且摸索出了筹备业主大会和业主委员会的一些经验和做法。