城乡统筹中农村土地管理的法律制度研究

城乡统筹需加强对农村集体土地的严格管理。目前,地方政府、村委会及村民均不同程度地存在着乱占土地的违法乱纪现象。这些不良后果的背后既有立法规定不健全的原因,又有执法过程中未能严格执法的因素。努力完善集体土地的法律规定并切实依法行政是改变目前尚存问题的法律对策。     

基于统筹城乡发展的农村改革路径思考

统筹城乡发展是新时期夯实农业农村发展基础、加快经济发展方式转变的根本途径,也为进一步深化农村改革、促进城乡经济社会协调发展指明了方向.要全面把握统筹城乡发展的深刻内涵,深化城乡改革联动,积极推动资源要素向农村配置,切实尊重农民群众的首创精神,更加注重协调推进,更加注重制度建设,更加注重激发活力,着力破解农村改革发展的深层困境,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局.     

统筹城乡关系中的土地流转制度改革

农村剩余劳动力流向城市是农民和土地的分离,城市的资本和技术流向农村是资本、技术与土地的结合,这就是城乡统筹发展中的"双向流动"。与双向流动相伴随的是"双重转变",即农民身份的转变和土地承包经营权性质的转变。土地承包经营权性质的转变有四种前景:一是让农民继续享有土地承包经营权;二是农民将土地归还农村集体;三是实行土地私有化;四是实行土地国有化改革。较优的选择是实行土地国有化改革。     

土地流转制度下农村流动人口的社会保障权实现:以城乡统筹为视角

土地流转制度是新时期应对土地利用率、土地产出价值低下而适用的新的土地利用制度。然而土地流转后农村流动人口的社会保障功能对过去土地保障功能的替代如何转换成为重要议题。文章通过城乡统筹的视角来论证流动人口的社会保障制度构建的必要性和合理性。城乡统筹的社会结构主张城乡之间的公平待遇,城乡统筹的产业结构为流动人口的社会保障提供需求,城乡统筹的劳动力市场也为统一的劳动力市场的平衡流动提出平衡城乡社会保障的制度需求。分类保障,健全农村社会保障制度和提升城市保障的"拉力作用"是文章给出土地流转后农村流动人口社会保障构建的路径选择。     

城乡统筹视角下的农村公共事业研究

广西农村公共事业明显滞后,其原因主要是投入严重不足、管理主体不到位与错位、农村集体经济缺失、市场化进程缓慢,而深层次原因是城乡二元制度。加快以公共财政制度、金融制度、土地制度、产权制度、管理制度、村民自治制度为重点的城乡制度改革与创新,是加快广西农村公共事业发展的重要保证。     

构建城乡统一的土地市场

小产权房现象和地王现象是中国两种不同所有制土地内在矛盾的外在表现,低价征地和高价出让拉大了城乡的贫富差距,滋生了权力寻租的土壤。通过对集体土地从法律、理论和实践层面的现状分析,并利用经济学的古诺模型对不同管制下的城乡土地市场进行研究,提出了城乡土地统一利用规划和建设管理,构建城乡统一的土地市场的设想,促进城乡协调发展。     

城乡统筹视角的重庆市农村土地流转制度探索

土地资源是人类生产和生活的物质基础。随着社会的不断进步,过去的土地制度已经不再适用于今天。在“三农”问题被提上议事日程之际,农村土地的使用制度显得越来越重要,重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,各区县在农村土地流转方面作了一些有益的尝试,农村土地市场已经形成,然而国家相关法律、法规的模糊使得农村土地流转管理不规范,并由此带来了一些问题。因此,如何使农村土地流转向合理化、规范化、合法化方向发展,已成为急需解决的现实问题。     

统筹城乡背景下社会保障问题研究

我国政府已经明确表示,在2020年之前建立覆盖城乡居民的社会保障体系,这是一项重要的战略目标和任务.本文认为,当前社会保障的重点是加快建立农村社会保障体系,保证全体社会成员平等享受社会保障的权利,缩小城乡差距.其长远目标,则是在城乡统筹背景下,重新构建我国社会保障体系,从根本上打破城乡分立的二元社会保障结构,着力建立全国统一、覆盖城乡居民又能体现城乡和地区之间保障待遇水平差别的社会保障体系.     

城乡统筹视角下我国农民工商业养老保险研究

随着我国社会经济的快速发展及城乡统筹建设的稳步推进,城市养老保险体系改革步伐加快,农民工的养老保险问题逐渐成为关系到我国城乡统筹能否顺利发展的关键问题.现阶段,我国现行农民工的社会养老保险根奉无法满足农民工日益增长的养老需求.因此,在城乡统筹发展中我国发展农民工商业养老保险具有重要的现实意义.文章在分析现行农民工社会养老保险的不足的基础上,提出了一些发展我国农民工商业养老保险的对策性建议,以推动城乡统筹的深入发展.     

城乡统筹视域下农村文化发展动力机制探究

农村文化发展动力机制是推动农村文化发展并使其获取持续发展活力的各种构造、功能和条件等要素的总和.城乡统筹视域下农村文化发展动力机制构成可分为内源性动力和外源性动力.内源性动力来源于农村内部的、由城乡统筹下要解决的主要矛盾带来的能推动文化发展的动力,能将文化发展包含的要素(资源)转化为内生优势;外源性动力指外在于农村发展主体的,包括政府行为、市场、外部资源等在内的外在推动力量,能够推动形成农村文化发展的外部优势并与内源性动力结合形成联动机制.深入探究和合理构筑农村文化发展动力机制,有利于为农村文化持续、稳定、健康发展提供新模式,并为实现城乡一体化目标奠定坚实基础.     

上海城乡发展一体化经验探析

上海是我国较早实施城乡发展一体化发展战略的地区之一,已形成具有国际大都市特色的城乡统筹规划模式。系统总结了上海在统筹城郊功能定位、基础设施规划、产业协同发展、城镇体系完善、郊区新农村建设、体制机制创新等方面的成功经验。     

“三权分置”背景下土地流转的基础模式与农业规模化经营

农村土地所有权、承包权与经营权三权分置是今后农村土地产权制度改革的主要方向,也是推进农业规模化经营的重要制度条件。“三权分置”背景下,土地经营权流转将成为未来农地流转的基础模式,即通过土地经营权的流转以实现土地的“成方连片”,农户对承包权的保有以实现财产性收益。从法理上,以“经营权流转”为基础的流转方式能够适应家庭农场、龙头企业、农业股份合作社、土地信托等典型的农业规模化经营模式,也能够化解在农业规模化经营中,土地流转与农民失地这一矛盾。     

现代产权制度与农村土地制度改革

党的十六届三中全会提出,应当建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。这是因为,现代产权制度不仅是现代企业制度的重要基础,也是加快我国农村经济发展、全面建设小康社会的根本条件。为此,要根据现代产权制度的要求,深化农村土地产权制度改革,全面确立农地现代产权制度。     

论农村教育市场建设

教育市场是市场经济条件下教育得以发展的土壤。教育市场的二元结构,尤其是农村教育市场化程度低下,已经成为农村教育发展、城乡教育均衡,乃至全面建设小康社会的障碍。农村教育市场的建设具有历史必然性和现实紧迫性。农村教育市场建设应从以下方面着手:(一)转变观念,树立农村教育市场意识;(二)坚持教育公益性与公平性的统一;(三)重构农村教育权力格局;(四)进行制度创新;(五)借鉴国内外教育市场建设的成功经验。     

城乡一体化背景下乡村文化发展的特点及对策

文章阐述了在城乡一体化背景下,我国乡村文化发展呈现的三大特点：现代因素的增多与民间传统文化的失传并存,历史连续性与文化断层并存,政治主导性与文化自觉精神缺失并存。同时,提出了相应的对策：乡村文化与城市文化协调发展,乡村发展与文化传承同步,政府主导与社会参与相结合。     

农村土地流转的法治路径

通对我国农村土地承包经营权流转中呈现的现实问题和影响市场化进程内外因的综合考察,为中国农村集体土地流转的制度构建提供一种可借鉴的思路。农地流转的制度创新应当将效率与长远经济发展相结合,将总量增长与社会的长远发展相结合,进而从法律制度上找到经济效率与社会保障之间的契合点,通过农地流转法治化的途径对中国农业经济的发展和"三农问题"的解决起到重要的推动作用。     

对成都市在“城乡一体化”改革中创新突破的调查和研究

城乡统筹发展的实质就是要协调城市与乡村的各类要素资源,打破城、镇、乡、村的脱节和工业与农业发展不平衡的格局,实现以城乡一体化为目标、以改革创新为核心、以群众利益最大化为宗旨、以市场化为动力、以政策为保障的城乡和谐与可持续发展。     

基于土地整治视角下的农村道路建设

以涉县的农村道路建设为例,结合该地区土地整治特点,通过对农村道路发展现状的分析,在强化道路主体、道路绿化、生态排水、配套设施设计的基础上,强化组织领导、资金筹措、绿色生态、管理维护,充分利用当地资源,选择稳定性较好的材料进行铺筑,栽种本地适宜的树种、草种,将生态和人文设计理念融合到道路设计中,丰富并传承乡村文化,发挥其观赏价值、应用价值和经济价值。     

城乡客运一体化建设的问题与对策

由于经济的发展,道路旅客运输在人们社会生活中越来越重要.为满足广大人们群众的出行需要,我国正在加大交通设施的建设,构建四通八达的交通网络,推进道路旅客运输的城乡一体化建设.邯郸作为河北省和中原地区较大城市,道路设施和客运网络日益完善,城乡客运一体化逐步推进.文章就邯郸城乡客运一体化建设的现状进行分析,并对城乡客运一体化建设发展进行了研究.     

《形势与政策》课“一体化”教学改革的设想与实践

相较于高校思想政治理论课的其他课程,形势与政策课设立时间较短,学科体系建设与师资队伍建设相对薄弱。形势与政策课“一体化”教学改革,在供给侧和需求侧同时发力,系统整合全要素资源,强调教学科研一体化,备课立项一体化,调研授课一体化,反馈整改一体化,研究推广一体化,教研室课题组一体化,是一个系统性解决方案,是一个有效、可控、低成本、高收益的解决方案。