正确处理国有小企业改革中的几个关系

国有小企业是国有经济的重要组成部分，其经营状况不佳已制约着整个国有经济的发展。改革国有小企业是解决当前经济体制改革和国民经济发展中诸多难点的重要途径。为此，必须正确处理好支付改革成本与防止国有资产流失、放开与搞活、加快改制进度与保证改制质量三个关系     

进一步发挥国有经济的主导作用简

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”;“国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量”。《决定》还提出了一系列深化国有企业改革的具体措施。我们要认真学习、坚决贯彻中央《决定》,正确认识国有经济的性质与作用,深化国有企业改革,进一步发挥国有经济的主导作用。     

进一步发挥国有经济的主导作用

正党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力";"国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量"。《决定》还提出了一系列深化国有企业改革的具体措施。我们要认真学习、坚决贯彻中央《决定》,正     

科学发展观与国有经济

随着国有企业改革的深化,在新自由主义思潮的误导下,很多人认为国有经济存在的合理性很小,因而对巩固和发展国有经济持怀疑和否定态度。本文认为,在我国建立和谐社会,落实科学发展观,促进经济社会和人的全面、协调和可持续发展必须毫不动摇地巩固和发展国有经济。为此,国有企业的改革和调整不能偏离社会主义方向,不能只退不进,不能从竞争性领域全部退出来。     

国有经济主导作用弱化的深层次因素分析

改革开放以来,政府一方面从政策上强调国有经济的主导作用,并对关键行业和领域的国有企业给予特别待遇;另一方面,国有经济的主导作用却在不断削弱.究其原因是:曲解国家相关政策而人为降低国有经济比重,国有企业经营管理者侵蚀企业所有权利润,权力寻租收入转化为私人资本,腐败资本通过权力运作获得高额利润.这四方面因素既弱化公有制经济的主体地位,又影响民营经济的健康发展.因此,应从政治体制改革助推权力经济向社会主义市场经济转变、国有企业治理结构改革和完善权力监督惩罚机制三个层面来深化改革,才能持续坚持国有经济的主导作用.     

关于国有经济战略性调整的思考

国有经济调整是今后我国改革与发展中的重大战略性任务,也是在社会主义条件下进行的一项全新的探索.本文就建立国有经济退出通道、避免国有资产流失,以及企业改制作了一些探讨.     

加快新一轮经济结构的战略性调整

“十五”期间我国的经济发展要以经济结构调整为主线.新一轮经济结构调整的思路是加快市场化改革,创造新一轮经济结构调整的体制条件;进行制度创新,为新一轮经济结构调整创造制度条件;进一步调整国有经济结构,加快非公有制经济的发展,并将发展特色经济作为新一轮经济结构调整的方向.     

我国国有经济主导作用弱化的风险分析

深化国有经济体制改革,发挥国有经济的主导作用是我国社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求,然而现实发展中,我国国有经济主导作用明显弱化、风险日益凸显.从国内来看,我国国有经济主导作用弱化的风险主要体现在:私有化风险、两极分化风险、政治风险三个方面.因而保障公有制主体地位已面临严峻挑战,坚持中国特色社会主义道路必须正视这些问题并研究相应对策.     

邓小平国企改革理论及其当前的新发展

邓小平在我国改革之初提出 ,进行国有企业改革必须扩大国有企业的自主权 ,在国有企业实行责任制 ,改革国有企业的领导制度。当前 ,党的第三代中央领导集体根据新的实践经验提出 ,必须从战略上调整国有经济的布局 ,推进国有企业的战略性改组 ,建立和健全现代企业制度等等 ,实现了邓小平理论的新发展     

论国有经济的结构优化和产业升级

我国传统产业技术水平低,高技术含量、高附加值的产品比重低,严重制约着我国国民经济的发展.为了适应我国经济发展新阶段的客观要求、增强综合国力、实现经济可持续发展,必须通过深化改革、改造传统产业、加快发展高新技术产业、加大投入力度、加强战略合作等措施,推进国有经济的结构优化和产业升级.     

论国有企业改革与国有资本市场化经营

国有资本市场化经营是国有企业改革的客观趋势。国家从管理国有企业、国有资产转变为管理国有资本 ,是国有企业改革的突破。在深化国有企业改革中 ,通过科学界定国有企业的功能 ,实行国有企业分类改革 ,建立和健全国有投资公司 ,完善资本市场 ,实现国有资本经营市场化     

加强国有资产管理,防止国有资产流失

当前,国有企业的体制改革和结构调整已进入了攻坚阶段,一些深层次的问题随之暴露出来,其中国有资产流失是国民经济发展和国企改革中的一个突出问题.要加强立法,用法律手段强化国有资产管理,建立"三层制"的新国有资产管理体制,处理好国有资产管理、监督和营运的关系,建立有效的法人治理结构.提高国有企业经营者的整体素质,建立和健全国有企业经营者激励和监督约束机制,做好国有资产的基础性管理工作,搞好资产评估,加强对无形资产的管理,准确量化国有资产防止国有资产的流失.     

国有资本经营预算实施如何影响地方国企现金持有？

党的二十大报告提出“健全现代预算制度”,其中强化国有资本经营预算统筹是深入推进现代预算制度改革的重点任务。基于此,选取2004—2019年中国A股地方国企与民企数据,运用交错双重差分模型,考察国有资本经营预算对地方国企现金持有的影响及作用机制。研究发现,国有资本经营预算实施增加了地方国企的现金持有,其主要途径源于对过度投资和金融资产投资的抑制。异质性分析表明,上述效应显著存在于位于国有资本发展程度较高的省份和东中部地区、控制链距离较短、内部控制较弱的地方国企中。进一步研究发现,国有资本经营预算实施增加地方国企现金持有,能够增加企业创新投入,最终提升企业价值。因此,地方国企应把握国有资本经营预算实施的契机,提高公司治理能力,增加创新投入,实现企业价值提升。     

论国有企业中的国家所有权和法人财产权

国有企业改革的方向是建立现代企业制度.国有企业改革的难点集中在国家和企业的关系以及它们各自财产权的法律性质上.本文从所有权结构的历史考察入手,分析国家所有权与法人财产权的法律性质,及其相互独立、相互依存的产权关系,明确所有权权能可以分离的理论是建立现代企业制度的基石,为社会主义公有制和市场经济的连接提供了法律依据.企业法人财产权的界定使国有企业成为真正意义上的市场主体,从此国有资产产权主体不再虚置,国家行使所有权的形式实现根本性转变.     

对国有民办二级学院的再思考

独立学院是近年来发展迅速的一种办学形式。由于依托公立院校办学,能以较快速度建校,有利于规范教学管理,保证教学质量。但在产权明晰、办学特色、收费等方面存在着问题。相对于公立大学和民办高校,其比较优势是暂时的,很可能只是我国高等教育大众化进程中的一个过渡阶段。     

国有企业下岗职工再就业的障碍分析

随着国有企业改革的力度不断加大,大批国有企业职工下岗、失业,生活困难,就业问题已经成为目前社会的主要问题。这个问题能否解决好直接关系到国有企业改革的成败,关系到国民经济的发展和社会的稳定。为此,我国政府提出了再就业工程来帮助解决下岗职工的重新就业问题,但是成效不显著,究其原因,主要因为再就业过程中存在着诸多障碍,如总量障碍、结构障碍和体制障碍等,我们有必要对此进行具体分析并提出相应的对策。     

国有企业创新体系研究

国有企业作为国家知识创新系统的主要组成部分,其创新力对国家创新体系的建立和完善起着重要作用.创新是企业持续的动力,没有创新,一个企业就没有将来.本文对制约国有企业创新发展的因素进行了总结和分析,提出了促进国有企业创新发展的对策,构建了适合于国有企业的创新体系,并提出了相应的创新保障措施.     

论国有公司的含义 --从公司层次性角度研究

公司对其财产享有法人所有权,股东享有股权.国有公司是一个与国家相区别的独立的主体.在此基础上,国有公司应是国家授权投资的部门首次利用经营性国有资产投资设立的第一层次的公司,这有利于国家规避无限连带责任,实现国有资产保值增值,建立健全适应现代企业制度要求的国有公司经营管理人才选用机制和激励约束机制.     

实现国有企业改革目标的症结何在

要实现国有企业改革的目标 ,关键是形成真正有效的公司治理结构。对国有企业实行公司制改造 ,前提是实现投资主体多元化。要把公司的内部治理机制和外部治理机制有机地结合起来 ,在所有者与经营者之间建立有效的制衡机制 ,尤其要形成对高层经营管理者有效的激励和约束机制     

国有企业质量管理问题探讨

质量是企业竞争力的关键因素 ,是企业经济效益的基础。中国加入 WTO给国有企业质量管理带来了机遇 ,也构成了威胁和挑战。以入世为契机 ,构建国有企业质量动力机制 ,走现代企业质量管理的道路 ,是国有企业在新的竞争中取胜的必由之路。