新时期我国妇女劳动权益保护现状研究

改革开放以来我国妇女劳动权益保护出现的新问题表现为以下五个方面:就业性别差异与歧视、职业性别差异与歧视、收入性别差异与待遇歧视、女性特殊劳动保护与歧视。妇女劳动权益受损的解决对策为:健全法律体系,加大执法力度;运用行政力量,约束企业行为;营造性别平等氛围,强化社会监督;提高妇女自身素质。     

共享发展：中国妇女社会保障百年发展回顾与前瞻

女性与男性共同参与社会劳动、推动社会发展,“妇女能顶半边天”,中国共产党为妇女平等参与社会生产和共享社会发展成果提供制度保障和政策支持。回顾百年来我国妇女社会保障的发展历程,经济快速发展、党和国家对妇女解放和平等发展的认同以及对妇女特殊权益的重视等是妇女社会保障快速发展的主要经验。新时代妇女社会保障发展依然面临诸多挑战,发展不平衡不充分、城镇职工社会保险与就业相关且缺乏性别视角等问题,使得在劳动力市场处于相对劣势的妇女所能享受的保障不够充分,削弱了社会保障的社会再分配作用,影响了妇女共享经济发展成果。因此,要采取推动经济高质量发展、增强社会保障再分配功能、缩小社会保障性别差距等举措,保障妇女生育和劳动权益,促进她们共享社会发展成果。     

困境与出路:交叉性视角下残障女性的就业权益保障

以往对残疾人就业或妇女就业的讨论,缺乏对女性残障个体的关照。我国残障女性规模庞大,残障女性的平等就业权、劳动报酬权和劳动条件权等就业权益面临严重困境。文章从交叉性理论出发,剖析我国残障女性的就业权益困境,分析我国残障女性在宏观(传统观念和法律制度推波助澜)、中观(媒体的形象控制和代际压力)和微观(残障歧视和性别歧视)层面的多元交叉压力和歧视。对此,残障女性就业权益保障应当推动残障女性反就业歧视的理念变革,促进残障主流化和社会性别主流化;建立性别与残障双重评估立法机制,完善法律制度设计和配套措施建设;优化多元主体协同网络以谋求社会合力,切实保障残障女性的就业权益。     

三孩生育政策与公共投入的有效衔接

党中央积极应对人口老龄化和生育率持续走低而实施的三孩生育政策,是中国人口生育政策的又一次重大调整,政策目标的实现需要完善的公共投入来配套,在系统分析第七次全国人口普查反映的相关情况基础上,对三孩生育政策与公共投入有效衔接的必要性和可行路径进行研究。研究认为,生育政策与公共投入的有效衔接要从系统性视角出发,强化党的“领导力”、优化政府“引导力”、激发企业“执行力”、发挥社会“推动力”、挖掘家庭“源动力”,实现“党-政府-企业-社会-家庭”主体的衔接,并从顶层规划、政策制定、机制构建等方面进行工作衔接; 同时,在满足新增服务需求的基础上,制定相关法律法规和考核评估体系,完善婚育假期、妇幼健康计划生育、妇女就业权益等服务保障政策措施,加大对税收支持、财政补贴等鼓励生育政策措施的倾斜力度,构建鼓励按政策生育的制度体系,为三孩生育政策长期可持续释放潜力提供政策保障。     

“安老怀少”:构建高质量基本公共服务体系

在低生育率和老龄化背景下,要实现老有所安和关怀少年的成长,国家体系化的高质量养老公共服务体系需要进一步完善。分析“一老一小”人口形势、生育意愿下降背后的原因,研究建立健全养老服务体系的路径。研究认为,构建高质量公共服务体系要强调“一个中心”:敬老爱幼、安老怀少;“两翼互动”,打造老年友好型社会和生育友好型社会;“四轮驱动”,即高质量取决于服务的福利性、有效性、可及性和及时性。研究还认为,对高龄老人、独居老人、空巢老人和失能老人群体的服务是养老服务业的重点人群,老年友好型社会的养老责任包括对这些人群的兜底养老、普惠养老、公平养老和品质养老的责任,公共服务体系建设包括老年的价值友好、文化友好、政策友好、环境友好和服务友好;生育友好型社会的生育责任包括适度生育、优化生育、生育服务和生育保障的责任,公共服务体系建设则要体现生育的价值(文化)友好、福利友好、婚姻友好和服务友好。研究表明,在全方位构建现代化“安老怀少”统一的政策、制度和社会公共服务体系中,社区是关键环节,需要顶层设计和分类推进相协调,才能实现人口均衡发展与国家高质量发展的双重目标。     

欧洲四国家庭友好政策及效应分析

为帮助女性职工平衡工作和家庭间的冲突、促进劳动力市场和家庭生活领域中的性别平等．以北欧国家为代表的欧盟国家率先制定并实施了家庭友好政策。从政策安排看．丹麦侧重于提供儿童早期教育和公共照料服务,英国更加注重家庭津贴和税收减免政策对家庭的支持。德国侧重于为家庭提供生育假期政策安排,意大利则着重为3—6岁的儿童提供免费的学前教育。从政策效应看,儿童早期教育和公共照料服务比生育假期和家庭津贴更能促进女性就业．提高女性地位。虽然四国家庭友好政策的侧重点和政策效应均存在一定差异,但向女性的政策倾斜仍然是各国家庭友好政策最重要的共性。也是践行“社会性别主流化”理念的一次有益尝试。     

我国女职工劳动保护立法反思及其完善

我国女职工劳动保护立法由于没有科学界定女性特殊生理差异而导致保护失当,忽视女职工的多元化需求,法律责任不完善,缺乏对男性生育劳动保护权的保障,忽视女职工及其家庭照顾子女的需求。为了实现平等,需要科学界定女职工劳动保护的范围,尊重女性的主体性,取消一般女职工劳动禁忌,提高特殊时期的劳动保护水平;细化立法,使得不同阶层的女职工都能真实享受劳动保护,实现结果平等;完善法律责任制度,增加用人单位违法成本;赋予男性生育保护的权利;建立育儿支持用工体系。     

关于我国生育保险法律制度适用范围的探讨——以实现生育保险法律制度的价值为视角

生育保险法律制度能够对生育女性及其家庭的安全提供保障，是对女性生育社会价值的肯定，有助于实现男女平等和企业之间公平竞争。生育保险适用范围关系到生育保险法律制度价值的实现。我国目前生育保险制度适用范围狭窄，很多弱势群体难以享受该待遇，因此有必要将其扩大为全体女性，才能真正实现生育保险制度的价值，实现公平，促进社会和谐发展。     

我国妇女权益保障政策的性别缺失研究

针对我国妇女的合法权益频爨侵害的现象，我国立法部门及各级政府制定了促进妇女权益的相关法律、规章制度、公共政策。但现行的立法未能对妞女权益提供全面维护，妇女权益的保障在显性层面和隐形层面都没有达到预期效果。从社会性别角度出发，针对我国妇女权益保障方面的公共政策，分析其中关于妇女在人身权、财产权方面的劳动保护、计划生育、性骚扰、产假等内容，指出了我国现行的妇女权益保障政策在决策成员、信息通道、概念界定、特殊权益保护等方面存在的性别缺失，并就解决问题的对策提出相关思路：在公共政策的制定中引入社会性别分析；修正现有不合理的公共政策，并构建有利于两性和谐发展的公共政策；在公共政策执行过程中引入社会性别分析。     

“司法公正与性别平等——性别与法律研究网络2013年年会”综述

性别与法律研究网络2013年年会以“司法公正与性别平等”为主题。与会的专家学者认为．对司法人员进行社会性别意识的培训,使司法人员树立社会性别平等理念,依法进行公正审判,有利于实现司法公正与性别平等。在司法实践中,应当注意对农村妇女土地权益的保护．关注受虐妇女案件的公正处理,矫正对两性平等问题的错误认知。为推进防治家庭暴力工作,应当加快制定专门的“家庭暴力防治法”。     

论妇女权益法律保障的理论依据

法律意义上的男女平等意味着"禁止法律上的不合理的区别对待"、"禁止法律上的不合理的相同对待"、"区别对待应当遵循合理标准";妇女人权理论提供了一个理论框架,用以凝聚国际共识,并为实现妇女权利而制定各种策略;男女平等是聪明的经济政策,它可以从若干途径提高经济效益,改善发展结果;两性平等和谐发展是构建社会主义和谐社会的重要内容,消除对妇女的侵害才能实现男女两性平等和谐发展;妇女权益的保障离不开法律制度的支持,只有通过法制化,才能使各项妇女权益保障制度有效运作;社会性别理论揭示了社会性别体制的状况,分析导致其产生和延续的社会机制,以最终实现两性平等。     

完善济南市生育保险制度的思考与建议

完善的生育保险制度,是妇女平等就业的有力保障。济南市当前的生育保险制度虽为保障妇女权益、促进妇女就业发挥了积极作用,但仍存有不足之处,如资金筹集渠道单一;交费基数及投保方式单调、监管措施不到位;生育保险待遇局限性;生育保险责任单位承担的片面性等。鉴于此,立足济南市现状,借鉴国内外的先进立法实践经验,应采取拓展费用交纳渠道、多种投保方式、提高生育保险待遇、减轻生育妇女所在的用人单位的负担等措施来完善济南市生育保险制度,以促进济南市妇女就业与再就业。     

新形势下四川藏区妇女劳动法律权益维护的调查与思考

劳动法律权益是法律赋予我国妇女的一项最基本的权益,该权益的实现是女性实现真正平等,参与社会发展和时代进步的基础和保障。面对西部大开发的历史机遇,为了进一步贯彻落实劳动法律法规,切实保护好四川藏区妇女的劳动法律权益,笔者对四川最大的藏区——甘孜藏族自治州妇女劳动法律权益维护状况进行了调查,得到了许多启示,并引发了一些思考。     

从生育行为中的男孩偏好看女性的生存发展状况——对出生性别比偏高现象的社会性别解析

以社会性别为分析视角,从生育的主体--女性的经验、利益和需求出发,不难发现女性地位偏低是导致歧视性的性别偏好出现,从而导致出生性别比失调的深层次的原因.因此,要想有效遏制出生性别比升高,就必须构建平等的性别文化和先进的生育文化,赋予妇女以权利和机会,全方位地改善女性尤其是农村女性的生存状况,切实保障女性的各种权益,进而让女性的社会地位有实质性的提高.     

高校知识女性的发展困惑与权益保障探析

高校女教师的权益应该得到社会的关注与支持。传统的社会性别分工或自我发展意识薄弱不应该成为教师发展权的桎梏。如何保护女教师的权益,保障她们拥有与男性平等的发展权,建立社会支持系统和法律制度的保障,是广大高校女教师的呼唤。     

对立法进行性别影响评估的实践——以对《生育保险办法（征求意见稿）》的评估为例

对《生育保险办法（征求意见稿）》进行性别影响评估,发现其引导用人单位积极参加生育保险,消除户籍歧视有助于流动妇女就业。但忽视了男性和灵活就业女性的生育保险需求,生育津贴标准忽视了女性群体中的个体差异,基金构成中的国家义务缺位。建议立法机关创设反就业性别歧视的法律评估机制,以防出现此类性别意识缺失导致的主观动机与客观效果相悖的制度性就业性别歧视。     

社会性别与女性人权保障——以西方女权主义为视角

女权主义的社会性别理论认为，对性别的社会认识不是自然的而是社会构成的产物，因此基于生理基础之上的性别压迫和不平等就是没有根据的，因而也是可以改变和消除的。女权主义的社会性别理论开拓了思考问题的角度和视野，对于立法、社会政策的制订、执行及评估具有非常重要的意义，同时有助于人们重新审视平等、公平和正义。对此，借鉴西方女权主义的积极价值，反思我国妇女权益保障的一些缺失，应当从创制反歧视法、修订现行立法等方面对女性人权给予法律上的保障与完善。     

论单身女性冻卵的权利基础与实现路径

单身女性冻卵作为新社会背景下的权利现象逐渐形成。中国宪法、法律并未限制单身女性应用辅助生殖技术,但下位法设定“已婚”为技术应用条件,构成对其冻卵权的实质剥夺。单身女性冻卵已具有充分的权利基础：允许单身男性出于“生殖保险”目的冻精而限制单身女性冻卵未通过平等原则审查,构成对单身女性平等权的侵犯;卵子作为女性身体组成部分,受身体权“行动自由”权能所涵射;单身女性确享有辅助生育权,冻卵属于辅助生育选择权与辅助生育保障权的权利内容。为落实现代社会单身女性冻卵的利益诉求,当以尊重生育自主决定权为立法价值取向,并基于社会伦理、健康风险设定冻卵权的合理限制。建立卵子库以作为制度规范的现实基础,配套其保险制度、报备制度与卵子处置规则。此外,冻卵技术提供主体应严格限定于公立医疗机构,禁止商业性冻卵服务,以防止单身女性受到父权主义下的“社会控制”。     

女性平等就业权益法治保障回顾与展望

建国70年来,随着中国法治建设的进程不断加快,中国在保障妇女的工作权、促进性别平等方面的法律体系在不断地得到完善,保障女性平等就业权的立法、执法、司法的机制正在不断地建立健全,全社会维护妇女权益的法治意识不断增强。在中国特色社会主义进入新时代的新的历史起点上,女性平等就业权的法治保障还面临诸多挑战。需要进一步将男女平等原则贯彻到法律制定与实施全过程,满足新时代广大妇女群众对美好生活的追求。     

企业女职工生育保障状况调查研究——以福建省为例

通过对福建省九个地市区不同所有制企业的女职工生育保障状况的调查,发现这些企业女职工生育保障状况喜忧参半,一部分企业按照法规较好地保障了女职工的生育权益,但仍有不少企业没有落实生育期特殊劳动保护和生育保险制度,侵害了女职工的生育权益。其原因在于政府相关部门监督职能不到位,企业决策层性别意识、法律意识不强,企业工会、女工委作用发挥不够,女职工法律意识不强、自我保护意识较差等。应针对其原因采取相应对策,以有效改善企业女职工生育保障状况。