婚姻登记公共服务中的社会工作实务

2007年4月民政部出台了《关于“十一五“期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》,提出“探索在婚姻登记机关设立社会工作岗位,吸纳社会工作专门人才,不断提高服务水平。有条件的地方可邀请婚姻家庭领域的专家学者到婚姻登记机关开展志愿服务,为婚姻当事人提供婚姻家庭健康咨询、法律咨询、婚姻指导和心理疏导服务”。本文作者以该文件为出发点,就社会工作实务在婚姻登记公共服务中的内容和方式进行了有益探讨,本刊特刊载,以飨读者。     

试论现代行政机关人力资源的数量开发

我国对人的管理,开始从传统的人事管理向人力资源管理转变,在以“事”为中心向以“人”为中心的转变过程中,人力资源开发是其重要特征,它包括数量开发和质量开发。本文从人力资源数量开发的角度,通过分析两种人事制度下的人力资源开发入手,强调数量开发在现代行政机关人力资源开发中的重要性,并惟有系统、科学的开发才是有效的。     

扎实推进中央台办机关党建高质量发展--中央台办2019年机关党的建设工作综述

2019年,中央台办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求及中央和国家机关党的工作会议精神,以党的政治建设为统领,以做好“三个表率”、创建“模范机关”为目标,机关党的建设质量和水平不断得到提高。     

对边防检查机关查验前往国入境许可的讨论

本文针对我国边检机关查验前往国入境许可的质疑,在系统阐释查验前往国入境许可合法性和合理性的基础上,结合我国出入境管理法系统修改的背景,从立法和执法层面提出了完善的建议。     

公务用车即将寿终正寝

1998年10月,裁员50％后刚刚平静下来的中央直属机关,又被一份薄薄的文件激起了不小的震动。国务院体改办下发的关于《中央党政机关公务用车制度改革方案》的意见稿,使议论了多年的“车改”变成了近在眼前的事儿,中央党政机关的“车改”即在深圳、大庆“车改”之后,将宣告我国公务用车历史的结束。这是一场深刻而又痛苦的变革。“意见稿”提出了从99年1月1日开始基本取消中央党政机关公务用车和把交通费补贴发给公务员的两个改革措施。机关司机的人生挑战引起震动最大的当然是各个机关的车队。车队是各个机关庞大的后勤队伍中一个最重要…     

汕头市——着力儿童福利院本地化建设

根据民政部关于“儿童福利机构建设蓝天计划”实施方案的指导性意见，“从2006年起，到2010年，要有步骤、有计划地建设和完善儿童福利机构，推动儿童福利机构由救济型向福利型、单纯供养型向供养、康复及教育型转变，逐步完善适合中国国情的儿童福利服务体系”。笔者认为，儿童福利院建设，各地的经济状况不同，收养孤残儿童的数量不同，孤残儿童的身体状况也不同，因此，在建设中要立足当前，着眼未来，立足当地，着眼发展。     

吃在体制内的机关食堂

《人民日报》记者前段时间探访了多地机关食堂，这些食堂的菜价不是一般的便宜。食堂，常见于学校、公司、工厂和军营，单从字面来看，指的是许多人一起吃饭的地方。人多的地方容易产生故事，许多人一起吃饭的地方更会造就历史。50年代曾掀起大办“人民公社食堂”运动，社员可以“放开肚皮吃”，食品“特供”制度也在这一时期产生。     

日本行政立法过程中的意见公募程序析论

日本行政机关的立法权有职权立法权与授权立法权两种类型。行政机关在行使其立法职能时要履行意见公募程序,即向社会主体公开征求法规草案意见,它基本遵循草案公示、意见征集以及意见反馈这样的过程。在日本行政立法实践产生了一定的影响与效果,并逐步形成为制度化的措施,在制度建构、适用例外、意见反馈等方面对我国法案公开征求意见制度有一定的借鉴意义。     

“角色”混同漫谈

“社会角色”指的是个人与某种社会身份相应的行为。一个人在各种社会关系中的身份不同,其扮演的角色也就多种多样了。所以,在生活的“舞台”上,每个人都是一个角色综合体。以一个工厂的副厂长为例,在厂里对一般干部和工人他是上级,对其他副厂长他是同事,对厂长及上级机关他又是     

“倒发奖”现象

近年来,一些地方出现了下级单位向上级党政机关的领导干部发送“奖金”的新鲜事。前不久,江苏盐城市D县查处了N镇几位正副书记的违纪问题。发现这几位头头逢年过节得到过不少下届单位给的“奖金”。那奖金的名目五彩缤纷,如湖桑绿枝扦插奖、菌种效益奖、复合肥超产奖、商场开业奖、丝棉厂“惯例奖”、对虾场“亏损奖”等等,一个春节,每位书记得奖竟达千元左右。后来该镇机关共退奖12000多元。     

北方广电:三月的序曲

初春的三月,雷锋原声“穿越”五十三年再现耳畔的感动,一时间成为北方联合广播电视网络股份有限公司总部机关部分干部员工茶余饭后的谈资.3月5日下午,在“学习雷锋好榜样”的歌声中,公司总部机关党总支组织公司领导及部分党员干部、团员青年53人,驱车50余公里,参观了位于抚顺市望花区的“雷锋纪念馆”.     

谈谈纪检监察机关的自身建设

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中,担负着不可取代的角色。加强纪检监察机关自身建设,是纪检监察干部全面履行职责的基本保障。随着经济社会的发展,新情况、新问题不断出现,责任与使命要求纪检监察机关要加强自身建设,打造学习型组织、保持队伍的团结与自律、不断追求创新发展是纪检监察机关自身建设努力的方向。     

新时期机关思想政治工作的基本原则

新时期机关思想政治工作具有明显的时代性和行业特点，遵循思想政治工作的一般规律，并结合这些特点，会形成该领域思政工作的一些基本原则：如价值观先行的原则、在“兴奋点”投资的原则、无隔阂交流的原则、教育对象为尊的原则等。     

日本“行政救济”法制问题浅谈

行政救济,是日本现行的重要行政法律制度之一。所谓“行政救济”,指由于某国家行政机关和公务人员因违法或不当的行政行为而侵害了公民权利或利益时,当事人依据法律向有关国家行政机关提出申诉并谋求救济的程序。日本行政法中的“行政救济”,主要涉及以下几个问题。     

中共广州市委书记万庆茛到广州市委党校调研

2013年4月8日，中共广东省委常委、广州市委书记万庆良到广州市委党校开展“加强机关建设、推进新型城市化发展”的专题调研活动。     

监督体制的缺陷与腐败的蔓延

近年来 ,举国上下、朝野官民对腐败行为深恶痛绝 ,惩治腐败的呼声不绝于耳 ,清除腐败的浪潮一浪接一浪 ,但是效果令人失望 ,为什么腐败有如此“顽强”的生命力呢 ?邓小平同志说得好 ,好的制度使坏人变好 ,不好的制度使好人变坏。那么腐败的蔓延是现存制度中哪些纰漏所至呢 ?政治学常识告诉我们 ,权力失去监督必然走向腐败。现阶段 ,我国对权力的监督体制已具雏型 ,主要包括国家权力机关的监督、上级的监督、内部的监督、司法的监督、社会舆论的监督、社会团体的监督和人民群众的监督等。这些监督形式构成了上下结合、内外协调、纵横交错的多…     

企业需要“时间自主权”

时下，厂长（经理）对经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”，无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我：他难有“时间自主权”。瞧：上级找他汇报，下级向他报告，部门检查要他接待，各种会议要他参门，“钟表很难走着自己的时间”。他抱怨：“没有时间自主权，何以落实经营自主权”！笔者最近到9家企业调查也发现，4家企业远离市区，领导去得少，旁人干预少，厂长青“时间自主权”，经…     

合同的相对性原则与合同的第三人效力

合同权利义务仅发生于特定的当事人之间 ,但合同效力又常及于第三人。现行《合同法》并未对此作出明确规定 ,而让债务人为所有“第三人”的行为负责是显失公平的。“第三人”应界定为债务人的履行辅助人和上级机关。我国立法应确立第三人侵害债权制度。     

依托民间组织 推进社会化养老服务——余晖晚照 共享和谐 民政部社会福利和社会事务司司长 张明亮

贯彻落实“六中”全会精神，促进老年福利由补缺型向瞢惠型转变。党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，对老年人社会福利工作提出了新的要求。党的十六届六中全会提出要“适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”，其中“覆盖城乡居民”这六个字是新的提法。为了贯彻党的十六届六中全会精神，今后的老年人福利事业要体现城乡一体化，要本着由补缺型向普惠型转变的指导思想，让广大老年人能够普遍受惠。“六中”全会提出要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的丰十会福利”，     

履行职责 情系民生

天津市宁河县民政局始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，认真履行“解读民生，落实民权，维护民利”的民政职责，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，不断探索创新工作机制，深入开展国“学习型、服务型、效能型、法制型、廉洁型、和谐型”六型机关建设，使全县民政事业取得了长足发展，赢得了各级领导的极大关注与支持！