外国代理人管理的制度构建、实践路径与中国因应——从《对外关系法》第三十八条展开

《对外关系法》第三十八条规定了我国对外国组织进行管理的权力和外国实体遵守法律、不得危害中国国家安全的义务。外国代理人管理制度是这一规定的实现规则,有待落地实施。美国《外国代理人登记法》要求代理人就代理的相关信息进行登记,对代理关系中的关键内容做出界定,并就信息披露的内容和持续性提出要求。相关制度的执行总体具有较明确的法律指引,并设置了相应的违法惩处机制,该制度的执行在近年更趋主动化、严格化。该制度曾因对日本实体游说的执法效果不佳而有所加强,目前对于涉华实体的监管也日趋强硬,相关案例具有借鉴意义。我国可参考域外立法经验建立外国代理人管理制度。     

浅谈复代理

对复代理的概念和特征进行分析，介绍我国相关法规中的复代理规定并指出其存在的不足之处，并借鉴国外先进立法经验，从允许法定代理人可委托复代理人、增加代理人对复代理人选任的监督义务、变更构成复代理人的主观要件以及规定紧急情况下代理人选任复代理人等方面对我国的复代理制度提出相关的改进建议。     

美国联邦政府高等教育财政资助立法的历史发展与启示

财政资助并辅之以资助立法是美国联邦政府调控高等教育的主要方式。联邦政府每一重大财政政策的实施都伴有立法规范出台。在美国联邦高等教育财政资助发展史上,资助立法分别经历了肇始期、创建期、高峰期和延续加强期。每一时期的法律体制建设都定向和引领了联邦政府高等教育发展目标,对高等教育的发展起到了巨大的历史推动作用。当然,联邦立法对资金使用的限制性和强迫性也干扰了美国大学所珍重的自由与自治精神。同为中央政府,尽管体制不同,美国经验对我国创建和完善高等教育财政资助立法具有重要的历史借鉴价值。     

试论非政府组织对我国家安全的影响

非政府组织是美国等西方国家推行自己价值观,进行军事干预和政权更迭的有力武器。改革开放以后,我国同外部世界的政治和经济联系不断加强,越来越多的外国和国际的非政府组织进入中国,或者设立代表处,或者寻找合作伙伴,或者发展组织成员。外国政府通过资助国内非政府组织及对境外非政府组织进行渗透和控制,收集情报,为其政治、经济、军事利益服务。     

简论民事诉讼代理人

我国《民事诉讼法(试行)》对诉讼代理人的问题,用专节作了系统的规定,在立法上建立和健全了我国民事诉讼中的代理制度,使诉讼代理人参加民事诉讼活动有了明确的法律依据。正确认识我国民事诉讼中的代理制度及诉讼代理人的问题,在立法上、理论上和司法实践中,都具有重要的意义。     

论管理层收购之财务资助的法律规制

我国关于财务资助的规定较为粗略且无体系,因此对财务资助的讨论是必要的。我们应当以财务资助的现有理论为基础,借鉴和参考其他国家财务资助的立法经验和实践效果,立足国情,遵循现代公司法高度适应性的要求,进一步完善我国公司法。     

论我国宪法中的立法体制问题

本文阐述了我国由一级立法体制到两级立法体制这一重大改革的意义,并从我国实际出发,借鉴外国经验,就如何在宪法中体现这一改革,划分两级立法权限的问题,提出了一些初步的设想。     

《服务贸易总协定》与我国银行监管法律变革

以《服务贸易总协定》为比照基础,借鉴国外先进立法经验,结合我国实际,从我国银行立法变更的原则、央行监管的目的与原则、央行对外资银行的监管、央行对外国银行在华设立代表处或总机构的监管、对央行监管活动的监督等5方面探讨完善我国银行监管的立法。     

论不正当竞争的认定

禁止不正当竞争是商品经济条件下经济法律的基本内容之一。如何认定不正当竞争是立法的基础。本文拟在考察外国立法例、中国部分地方立法例和有关学说的基础上,就不正当竞争的性质及认定方法,进行研讨,为我国立法提供一孔之见。一、国外立法例对不正当竞争的认定西方国家反不正当竞争立法比较发达,并形成了独立的体系。一些发展中国家也相继制定了有关反不正当竞争的法规,如印度、巴基斯坦、阿根廷等国。在东欧,除南斯拉夫、匈牙利、波兰诸国外,其他各国尚缺乏系统的立法,发展极不平衡。我国缺乏此方面的立法经验,在制订反     

“一带一路”背景下中国企业境外并购的网络安全和数据合规问题

随着我国"一带一路"倡议的推进,中国企业境外并购日益频繁。文章介绍了境外政府机构审查中国企业境外并购中,重点关心的我国网络安全和数据合规问题,梳理了当前《网络安全法》的体系下我国政府可能获取外国公民个人信息或重要数据的情形,同时分析了《网络安全法》的实施对于实现中国企业境外并购目的、交易后企业运营成本的影响。最后,文章从网络安全合规和实现交易目的的角度,分析并提出了中国企业境外并购中的实践建议。     

从"福州退保事件"看诚信原则对保险代理人要求

震动保险业界的"福州退保事件"暴露出我国保险代理人的诚信危机,就诚实信用原则对保险代理人的适用问题,我国保险立法尚缺乏明确的规定.诚信原则对保险代理人的适用应主要体现在以下几方面:一是保险代理人对投保人的告知、说明义务;二是保险代理人对保险人的忠实义务;三是保险代理人诚实遵守制度的义务.     

境外投资和境外投资保护制度的法律思考

境外投资必须依靠健全的境外投资保护制度。目前我国境外投资存在缺乏统一的境外投资立法,境外投资保护制度覆盖面狭窄等诸多不足。为推动我国境外投资的发展,我国应建立统一的境外投资法律体系,完善投资保险制度,建立境外投资企业鼓励和服务制度。     

试论市场经济下的国际私法立法

文章认为，完善和发展我国国际私法，应该解放思想，更新观念，克服立法上的属地主义思想的禁锢；国际私法立法工作应该面向世界，在体现中国特色的基础上，遵从国际私法趋同化倾向，大胆地借鉴外国先进的成功的立法经验；建立我国独立的国际私法典，在结构上应容法律适用、法院管辖权、司法协助等程序规定为一体，克服我国目前立法上的不足之处，提高立法技术，丰富国际私法内容，确保法典内容的完整性。     

2000年农业法研究综述(二)

文章从 2 0 0 0年度在各类期刊上公开发表的 60余篇文章着手 ,总结了本年度关于我国农业和农村法制建设的重要问题和农村法治道路、农村土地承包立法、农业可持续发展和资源保护、农业投入和保险法律制度、农业行政执法、农业部门法、外国农业立法经验和我国农业国际化的法律问题等方面的研究成果 ,进行了简明扼要的评述     

2000年农业法研究综述(一)

文章从 2 0 0 0年度在各类期刊上公开发表的 6 0余篇文章着手 ,总结了本年度关于我国农业和农村法制建设的重要问题和农村法治道路、农村土地承包立法、农业可持续发展和资源保护、农业投入和保险法律制度、农业行政执法、农业部门法、外国农业立法经验和我国农业国际化的法律问题等方面的研究成果 ,进行了简明扼要的评述。     

外国刑事判决和执行问题的理论探讨

对外国刑事判决的承认和执行有积极承认和消极承认的区分,我国刑法第10条关于外国刑事判决的承认和执行的规定有值得商榷之处,通过规范分析、价值分析和实证分析,可以发现现有法律存在的问题。我们应参照国外立法经验,顺应世界的大趋势,对外国判决和采行执行积极承认,以加强国际司法协助。     

论建设立法的完善与发展

本文通过对我国建设法规的发展历程、现行建设法规体系及实践情况的研究、分析得出 结论：通过二十余年的努力,我国的建设法规体系已初步具备科学化、系统化,取得较大成就。随着改 革开放的深入和中国加入ＷＴＯ,建设法规体系会相应作出调整,进一步与国际接轨,适应国际条约 和国际惯例。我国立足本国国情,借鉴外国立法经验,努力完善建设法规是必然的。主张应强调建设 立法的超前性;建设立法应进行监督;在立法中明确政府的法律地位至关重要。     

利益平衡视野下的知识产权滥用与反垄断立法研究

论述了知识产权对竞争促进和阻碍的双重作用,指出知识产权领域的反垄断是当代反垄断法的一个重要课题;以利益平衡论为视角审视两者之间的关系,并比较与借鉴了外国的立法经验,以期对我国这一领域的立法有所裨益。     

论资本市场的证券化

一、资本市场证券化的动态资本市场的证券化是国际金融体系不稳定的必然产物,也是筹资技术发展的必然结果。在资本市场上筹资主要通过国际信贷和发行国际债券。国际信贷包括外国信贷和欧洲信贷。国际债券包括外国债券和欧洲债券。所谓外国信贷是指外国借款者在外国金融市场上借取以东道国货币为面额的中长期贷款。外国债券是在外国金融市场上发行以东道国货币为面额的债券。而欧洲信贷是指外国借款者在各金融市场上通过欧洲银行借取以任何境外货币为面额的境外贷款。欧洲债券是外国借款者在非居民之间发行境外的货币为面额的债券。     

试论外国政府对公共产品供给的介入方式

本文认为,外国政府对公共产品供给的介入有两种类型:政府直接生产和政府间接生产.前者分为三种:中央政府直接经营、地方政府直接经营和地方公共团体经营.后者分为六种;签订合同、授与经营权、经济资助、政府参股、法律保护私人进入和社会自愿服务.根据外国经验,我国在公共产品生产中,适当地扩大政府的间接生产,是很必要的.