村级公益事业建设的投入困境与化解策略

农村税费改革后,我国村级公益事业建设的投入政策发生了根本性变革。与此同时,村级公益事业建设投入面临着一系列新的困境。这些困境成为当前村级公益事业建设投入政策调整优化的主要切入点与突破口。强化村级组织引擎功能、创新村民投入议事机制、凸显公共财政激励联动优势、构造多元化投入体系,应成为新形势下化解村级公益事业建设投入困境的主要策略。     

村级组织规范化建设问题研究

村级组织规范化建设是源于基层的探索实践,而且目前仍处于一个不断发展完善的过程。因此,本课题力求现状分析与理论探讨的结合,以基层实践作为研究依据,对村级组织规范化建设问题进行了观察研究。首先,论述了村级组织规范化建设的现实意义。以问题分析作为理论支撑,指出了村级组织规范化建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是深化莱西会议精神的实际步骤,更是解决当前村级组织建设深层次问题的现实需要。其次,提出了村级组织规范化建设的对策安排。确定了村级组织规范化建设的指导思想,明确了村级组织规范化建设必须遵循的四个基本原则。以加强党对农村工作的领导、提高党在农村的执政能力、促进村级组织的协调运转、实现村民有序的政治参与为目标,提出了加强村级组织规范化建设的实践选择。     

湖南省村级组织运转经费保障情况的研究

自党的十六大以来,中央推出一系列惠农政策,“三农”问题的严峻局面得到极大缓解的同时,村级组织运转经费却陷入极大的困境。本文在了解村级组织运转经费保障的现状及其存在的问题的基础上,提出缓解其财务危机和调动村级组织积极性的政策建议,以确保村级组织低成本高效运转。     

村级社区组织的现状与趋势──关于中国北方一个典型村级社区组织的考察与分析

通过对中国北方一个典型村级社区组织的考察表明：１．对市场经济的参与和产业结构的调整，是促进村级社区组织结构发展和完善的两个重要因素。２．村级社区组织的有效运转应建立在科学、系统的基础上。３．实现村民自治，把民主真正贯彻到自治制度的建设中去，仍是村级社区组织长期的任务和目标。４．村级社区组织中的家族对组织结构的合理化仍有影响，但随着市场经济的逐步深入，其作用将逐步减弱。     

关于加强我国村级组织建设的法学探讨

新形势下贯彻落实科学发展观推动科学发展,促进和谐社会建设关键在基层组织,对农村来说村级组织建设具有极端重性。村级组织民主选举中的无序拉票问题严重影响了村级组织的领导班子建设,村级组织建设中两委关系问题如何整合,农村富人政治以及村党组织功能建设和依法发挥领导核心作用等等都出现了新情况,需结合实际,探讨原因和解决问题的对策。     

村级党组织权威弱化及其治理研究

农村经济社会的结构化变迁背景下,部分村级党组织权威呈现弱化的趋势,这可从村级党组织与村民关系、村级党组织与党员关系、村级党组织与其它组织的关系三个纬度进行评估。造成这一局面的原因既包括村级党组织权力来源的合法性危机等权力性因素,又包括诸如村级党组织的组织建设、执政绩效、外部环境等非权力性因素。因此,要重塑村级党组织权威,必须要改革选举方式、协调不同关系、加强组织建设、夯实经济基础、倡导主流意识等,增强村级党组织的合法性权威。     

农村税费改革后村级经济状况实证分析——以江苏省部分市农村税费改革为例

由于种种历史原因的影响 ,农村税费改革后村级经济面临许多困难 ,如村级资金缺口较大、村级债务负担较重、村干部队伍后继乏人等。造成这种情况的原因主要是税费改革后村级收入大大减少 ,兴办企业和公益事业形成村级负担 ,垫交税费造成新的债务。为解决这些问题 ,应大力发展村级经济 ,妥善解决村级债务问题 ,注意加强村级财务管理 ,认真解决两税即农业税和农业特产税的垫交问题。     

论现行村级组织制度创新的策略选择

论现行村级组织制度创新的策略选择贺雪峰村级组织制度创新的过程就是指新的村级组织制度如何被创造出来的过程。村级组织作为联结国家与农村社会的中介载体,其制度安排一直受到国家的特别关注。同时,因为村级组织直接涉及村民群体、地方行政等方面的利益,村民群体及地...     

在创新村级集体经济组织形式中提高贫困山区农村基层组织执政能力

本文站在全面推进小康社会建设的高度上,通过对贫困山区农村集体经济基础、客观发展环境、人才支持体系等方面的分析,阐明了龙胜县之所以探索在创新村级集体经济组织形式中提高基层组织执政能力的现实景背和理论依据,然后结合龙胜县的实践情况,提出贫困山区农村创新村级集体经济组织形式对于提高基层组织执政能力的重要性、必要性和紧迫性,认为创新村级集体经济组织形式是贫困山区农村提高基层组织执政能力建设的重要途径,是推进贫困山区农村经济建设与基层组织执政能力建设良性互动发展的必然方向,值得探索、引导和推广。     

关于村级组织建设的调查与思考

如何适应农村改革和商品经济发展的新形势,加强农村村级组织建设,这是各地都在积极探索的一个重要问题。最近,笔者在江西新建、南丰、抚州三县(市)就加强村级组织建设的有关问题进行了初步调查。