实行目标管理 提高考核质量

公务员考核是加强公务员管理的基础环节。要使考核为公务员的培养、使用、奖惩提供可靠的依据,切实发挥考核对公务员的激励作用,就必须正确运用科学的考核方法,不断提高考核工作的质量。本文就通过实行目标管理的方法以提高公务员考核工作的质量这一问题作一些粗浅的思考和探讨。 一、公务员考核与目标管理的相关性和必要性 公务员制度施行以来,我国各地都不同程度地实行机关目标管理责任制,并以此为基础对公务员进行行之有效地考核。     

浅谈岗位责任制、职位分类法及公务员制间的关系

党的十一届三中全会以来,干部人事制度进行了很多改革,其中包括岗位责任制在内。如今又提出公务员制度,这标志着人事制度改革在认识上的飞跃,在制度上的重大突破。岗位责任制与公务员条例中的职位分类法有着密切的联系。职位分类是实行公务员制的基础。它将现有公务员的职位,按其工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格,分为不同的类别和等级,以便为公务员的考试录用、考核、奖惩、升降、工资待遇等提供依据。即纵的划分为若干职门、职组和职系。一个职系就是一个专门职业,若干个工作性质相同的职系组成一     

发达国家公务员考核评价机制的特点及启示

英、美、法、德、日、新等国公务员考核评价机制具有鲜明的特点.其做法对我国公务员法律制度的完善,对设立专门独立的公务员绩效评估领导机构,建立严格、科学、规范的绩效评估程序,完善客观公正、公平的公务员考核标准,建立灵活多样、多层的公务员考核方法,注重考核的信息反馈和提高考核的功效,全面强化公务员考核的监督机制建设等方面具有广泛的借鉴作用.研究、学习发达国家公务员的考核评价机制,对于健全和完善我国公务员制度具有重要的意义.     

试论公务员考核量化指标体系的构建

随着人事制度改革的不断深入,现行公务员考核工作激励作用得到发挥,但考核的弊端也十分明显。本文试图对考核的现状进行分析,把推行量化考核和实行绩效考核作为研究的重点,并在工作中积极加以实践,以化解考核难题,提高公务员考核质量。     

浅谈公务员考核中的公平性问题

考核制是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要一环,是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。但目前在考核中还存在一些不如人意的地方。本文拟对公务员考核的公平性问题做些探讨,就如何改进考核制、调动公务员的积极性谈些看法,这对落实江泽民同志在党的十五大报告中关于进一步完善公务员制度的要求,有积极的意义。一、公务员考核中存在的不公平现象及其危害考核的目的,在于奖优罚劣,其落脚点在于使考核结果同公务员的升降、奖惩、去留等切身利益直接挂钩。从目前各国公务员考核实践来看,要解决的主要问题,就是在考核中如…     

我国公务员考核工作存在的问题及其对策浅析

本文介绍了我国公务员考核的现状,从考核方法、考核标准、思想观念等方面对现行的公务员考核制度进行了分析,同时从体制、考核方法、考核工具、激励措施等方面提出了改进建议。     

基于评价中心的公务员选拔方式初探

近年来我国公务员选拔制度改革取得了显著的成效,初步建立起"逢进必考"的录用制度。然而,现有选拔机制中仍然存在诸多不足之处,如选拔标准、岗位胜任力的匹配、选拔工具的信效度水平等方面仍然存在问题。评价中心作为一种综合性的人事选拔技术有着较好的信度和效度。在公务员选拔过程中合理运用评价中心技术能够提高公务员选拔的工作效率,改善公务员选拔的预测效度,使更多符合岗位要求的优秀人才进入公务员岗位,更好地达到"人职匹配"的标准。     

论公务员考核制度

本文先从公务员考核的意义入手论述了公务员考核的重要性;然后论述了保证考核顺利进行的原则;最后着重谈了公务员考核存在的问题并提出了相应的对策。     

关于加强公务员能力素质建设的研究

从整体上看,公务员的能力素质建设主要包括三个方面的内容:过硬的政治思想素质、与市场经济相适应的思想意识、潜在能力素质。党和国家对公务员能力建设问题十分重视,实行公开考试,严把进口关;实施各类培训,严把培训关;加强考核管理,实行分级分类考核,严把考核关。地税局制定能级管理制度,实行能级评定考核。各级党委、政府按照公务员的职务层次,把对公务员的能力要求作为考核工作的重要内容,有效地促进公务员能力建设工作的开展。但是,我国公务员队伍建设还有许多不尽人意的地方。着眼未来,为了更好地做好这方面的工作,本文就加强公务员能力素质建设问题进行初步的研究。     

中日公务员法相关制度探析

日本公务员制度已相当成熟和完备,尤其是公务员制所确定的公务员范围以及公务员工资、休假、考核等相关制度值得我们学习和借鉴,在此基础上,我们可以提出一些制度建设的构想。     

公务员职业伦理失范与防治

当前我国公务员职业伦理在经济、政治、组织人事、履行职责、生活作风等方面存在失范现象,其成因主要在于传统特权思想和官本位意识的消极影响、社会转型期行政管理体制的弊端、伦理法制不够健全、缺乏强有力的监督和制约机制等,需要采取增强公务员公共责任意识、推行行政管理体制改革、加强伦理立法、完善公务员职业伦理监督机制等措施来加强公务员职业伦理建设。     

提高政府执行力的责任治理及路径选择

提高政府执行力是我国政府面临的重要课题,而责任因素是影响政府执行力高低的关键因素。目前,政府执行力面临着政策执行不力、行政不作为、滥用自由裁量权等问题。究其原因主要在于公务员的责任心不强、政府职责配置不科学、缺少完善而有效的责任绩效考核制度、责任实现激励机制不科学、执行责任监督不完善等方面。从责任视角看,要提高政府执行力应当做到:加强"责任意识"建设,提高公务员的责任素质;确权明责,优化政府机构配置;建立完善的绩效考核制度,并与激励机制挂钩;推行执行不力问责制,优化责任监督机制,形成责任监督合力。     

我国行政指导激励机制的现状、问题及对策——以工商行政指导为例

激励机制通过一套理性化的制度安排,将行政人员的心理需求转化为现实目标的外部行为,从而激发其开展行政指导的积极性和能动性,是行政指导深入推进的关键。目前我国各级工商机关在行政指导中采取了动机激励、目标激励、考核激励、竞争激励和奖惩激励等方式,取得了较为明显的成效。但在实践中也存在着动机激励不到位,目标激励不充分,考核激励、竞争激励和奖惩激励不健全等诸多问题,需要通过加强培训、宣传、教育,建章立制等方式加以完善。     

公务员心理健康与自我调适

近年来,我国社会转型加速,公务员面临的矛盾问题凸显,工作量和工作难度都空前加大,使其普遍感受到较大的心理压力,他们的心理比普通人更容易产生不稳定因素。从心理健康角度出发,研究国家公务员心理健康问题,探讨心理调适的方法,对于提升公务员的素质,提高执政能力具有非常重要的现实意义。     

创新公务员分类管理制度可行性对策探析

完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础,是深化行政体制改革的主要内容。现行公务员管理制度存在如未能将公务员群体做＂政事分类＂,＂职位设置＂与＂职位类别＂未能有效衔接,非领导职务的设置未能发挥有效作用,公务员职务设置没有解决中央公务员与地方公务员的差异等问题。通过合理进行职位设置、对公务员进行＂政事分类＂、实现中央与地方理性互动、完善相关保障机制等方式实现我国公务员分类管理制度的创新。     

政府行政效率低下及公务员激励问题研究——基于多任务委托代理模型的分析

从多任务委托代理模型来看,公务员面临本职工作与多项外部活动之间的选择,而一个人的时间和精力有限,因此多项任务之间产生了矛盾。加上公务员工作的特殊性,即工作量的不确定和工作成果的不易监督,这就使公务员工作积极性降低、工作懒散并导致我国政府系统的行政效率低下。多任务委托代理模型为我国行政效率低下的问题提供了一种合理的解释。     

20世纪30年代的乡村公务人员--见之于农村复兴委员会的调查

1933年民国行政院农村复兴委员会的调查表明,乡村中区的设置比较普遍,并成为重要的政治机构,区以下的自治系统,则遗留下浓重的传统痕迹,对国家规制变异情形严重;乡村公务人员的产生途径,除区长一般由上级任命外,选举、推选、指定、轮充等方法不一而足,但不管通过何种途径产生,选择时的经济趋向至为明显;乡村公务人员的法定收入有限,而中饱现象严重,社会评价低劣;乡村自治在国民政府核心统治区域流于形式,在较为偏远的地方则恶性变质,成为乡村社会的破坏性力量.     

略论国家公务员的政治行为规范与职业道德行为规范

国家公务员的政治行为规范和职业道德行为规范是国家意志的体现。公务员的政治行为规范保持长期稳定 ,而职业道德行为规范则随着时代的发展而有所变化 ;对公务员的政治行为和职业道德行为必须采取多种方式加以规范。国家公务员的政治行为规范和职业道德行为规范内容广泛 ,而且在不同性质的国家之间这些行为规范的内容也存在着很大的区别。我国公务员的政治行为规范和职业道德行为规范的建设刚刚起步 ,我们必须不断地作出努力 ,才能更好地贯彻“以法治国”和“以德治国”的根本方略。     

以“三个代表”思想为指导加强农村党组织的公仆建设

随着社会的全面转型,我国农村党组织面临着一个全新的环境,农民群众对农村公仆提出了更高、更新的要求.同时,农村党组织中出现了少数"公仆"向"社会主人"蜕变的迫切形势.以"三个代表"思想,加强农村党组织的公仆建设成了客观需要.     

公务员财产信息公开的法治维度

公务员财产信息公开制度是反腐的一把利剑,是预防腐败的第一道关口。党的十八大再一次高举反腐大旗,表明了反腐的坚定决心。我国已经在地方层面上进行了包含公务员财产信息公开内容的有益尝试。随着中国民主法治的不断完善,将公务员财产信息公开纳入法律规范调整将是必然的需要。我们也将在结合中国法治实际的基础上,对公务员财产信息公开进行制度的创设与整合。