地方政府的钱“慌”表情

资金问题总能牵动各方敏感的神经,特别是在今年经济形势下行的背景下",钱荒"成为各方的普遍反应。一纸电文,飞驰全国。7月26日,国务院下发特急明电,要对全国政府性债务进行审计,随即一场"审计风暴"全面展开。这是最近3年来,审计署第3次把脉地方政府性债务。就在此前,安徽省政府已经先行一步,正式发布《关于进一步加强政府性债务管理的意见》。实际上,不管是全国的整体审计是还地方上的自我规范,都是围绕一个"钱"字展开。     

审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计

国务院近日发特急明电,要对全国政府性债务进行审计。根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。本次全国性审计工作于8月1日起全面展开,全国审计机关将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。本次审计是继2011年后,审计署第二次全面"摸底"地方政府性债务。专家称正在制定的《预算法》修正案草案,在地方政府能否发债券问题上陷入"两难"。按照     

新视野

中央画红线严禁地方滥举债近一段时间,我国地方政府性债务问题引起了国内外广泛关注。审计部门近期摸清了10万亿元地方债的基本情况,结果表明,我国地方政府性债务风险总体可控。不过,地方债问题仍引起了监管层的高度关注,     

地方政府性债务成因及建议分析

近几年来，各地地方政府性债务规模激增，债务风险不断上升，已成为影响我国经济健康发展的一大隐患，也引起了社会各界的广泛关注。因此，地方政府性债务审计要在摸清债务基本情况的前提下，深入分析评价政府性债务的形成原因，并提出切实可行、针对性强的审计建议，从而有效防范和化解债务风险，维护财政安全。     

10万亿元政府性债务1／4需用土地收入偿还

6月27日，国家审计署披露了“全国地方政府性债务审计结果”．公告显示，截至2010年底。除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174．91亿元人民币．在这些债务余额中．有51．15％共计54816．11亿元是2008年及以前年度举借和用于续建开工项目的。     

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安徽发布V:【安徽省出台30条戒地方借债瘾】针对安徽省部分地区政府性债务规模大、融资成本高、融资主体分散、债务资金使用效益较低等问题,安徽省政府近日发布《进一步加强政府性债务管理的意见》,拟进一步规范政府性债务管理,切断各市(县)政府及相关机构的"借债瘾"。(2013年7月24日10:23)     

加强地方政府性债务审计监督浅析

今年年初,全国审计工作会议要求,＂今年要将地方债务审计项目当做工作重点＂。6月,国家审计署发布第35号公告,发布了全国地方政府性债务审计结果,债务存在时间长、规模大,蕴含潜在的财政风险,     

官方微博

正吉林发布:【吉林省财政五道"关卡"防控政府性债务风险】近日,吉林省财政制定出台了债务收支计划编制、债务举借核准管理、融资平台公司财务管理、债务偿债准备金管理、债务规模管理和风险预警指标监测管理办法等五个地方政府性债务管理办法,设立五道"关卡",统一管理政府性债务。(2014年5月22日09:01)     

20万亿:我国首次摸清政府债务“家底”

正2013年12月30日,审计署发布的全国政府性债务审计结果显示,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元。这是我国首次摸清政府债务底数。全国各级政府债务情况负有偿还责任的债务206988.65中央部门及所属单位768.54中央财政98129.48中央政府单位:亿元由债务人以自身收入偿还,正常情况下无需政府承担赔偿责任,属"政府或有债务"乡镇政府3070.12县级政府39573.60市级政府48434.61省级政府17780.84108859.17地方政府     

关于地方政府性债务风险分析及管理建议

自08年世界金融危机开始,整个世界经济复苏缓慢,唯中国地区经济平稳发展,同时人们的生活水平不断提高。这一景象得以实现的其一原因来自地方政府通过担保、间接举债或中央代发公债等途径进行的融资。此种融资取得了一定的成果,然而也引发了相应的弊端,即巨额的地方政府性债务。据2013年审计结果,我国的地方政府性债务的债务余额已经突破10万亿,13年6月至今债务余额又呈现几何式增长,而相应的,受房价调控措施影响,土地出让减缓,我国各级政府可用于偿还债务的财力十分有限。本文首先介绍地方政府性债务,其次列举主要的地方政府性债务风险类别并分析其成因,最后给出相应的管理建议。     

山东债务规模最大 海南占GDP比重最高

2011年6月27日,审计署对外发布了《全国地方政府性债务审计结果》（以下简称《审计结果公告》）,随后包括海南、吉林、重庆、北京、宁夏、广西、山东、河南以及湖南9地区陆续在各地的“2010年省级（市级）预算执行审计报告”中公布了本地政府债务情况。     

93亿元:北京地方债发行创新高

继2011年普查公布全国地方政府性债务后,今年6月10日,审计署又公布了从2012年11月至2013年2月对36个地方政府本级2011年以来政府性债务情况的"抽查"结果,截至2012年底,36个地方本级政府性债务余额38475.81亿元,比2010年增加4409.81亿元(其中12个地方政府本级减少1417.42亿元,24     

省会城市债务率最高189%

6月27日,审计署报告2012年度审计情况。截至2012年底,36个地方政府本级政府性债务余额38475.81亿元,比2010年增加4409.81亿元,增长12.94%。2011年以来,各地累计偿还和化解存量债务13317.21亿元,占2010年底债务余额的39.09%。     

政府性债务风险防范与化解对策

政府性债务问题事关余姚市经济安全和社会稳定。在债务增长过快,负债规模过大;债务结构不合理,融资成本增加;各投资公司收支不平衡,偿债能力减弱;政府投资项目后续资金需求量大;偿债准备金被长期借用;资金投向监管不足,利用率低是形成政府性债务风险的重要因素。对此,应从完善统分结合的运作机制;健全风险控制机制;建立完善资金安全、高效管理制度等三方面防范与化解我市的政府性债务风险。     

省市速递

正近日,安徽省出台《关于试编2014年政府性债务收支计划的通知》,各级政府将按照"统一政策,分级编制;审慎稳妥,规模控制;真实可靠,收支平衡;统筹借还,防范风险"的原则试编政府性债务收支计划,未纳入政府性债务收支计划的项目,一律不得举借政府性债务。辽宁省总工会等有关部门日前联合出台《辽宁省推进工资集体协商工作提质增效三年规划(2014年-2016年)》,将利用3年时间,使全省百人以上各类企业工资集体协商建制率达到85%以上,百人以下和50人以上企业建制率达到60%以上,全省各级行业和乡(镇、街)、社区、工业园区全部建立工资集体协商制度。     

让“公共论辩”成为民主训练

2011年的世界依旧不太平,债务危机、街头运动、环境问题、能源危机、中东变局……中国也不平静:公共安全危机、道德危机、劳工维权、房价震荡、空气恶质、官员腐败在继续……对中国来说,这一年还可以称之为"微博元年"。微博虽然不是生于2011年,但微博的火热     

福建政府债务考评连续三年全国一等奖

正近年来福建省财政部门针对政府性债务管理模式不断进行创新,通过实行债务归口管理、编制债务收支计划、通过融资平台公司实行名录管理、建立风险预警机制等措施,有效防控了债务风险,债务规模和债务负担均处于全国较低水平,政府性债务统计工作考核评比连续三年获得全国一等奖。福建     

为领导干部荐书

正作者:魏加宁等著出版社:机械工业出版社出版时间:2014年10月随着我国地方政府债务风险的不断暴露和相关研究的不断深入,目前已经有越来越多的政府官员和专家学者开始重视我国地方政府债务风险问题。2014年8月31日全国人大审议通过的《预算法(修正案)》已经允许地方政府依法适度举债,但要建立地方政府性债务风险预警和应急处置机制。该书是在十多年来有关地方政府债务和城市化融资的多个课题研究的基础上形成的最新研究成果,较为系统地     

关于全部政府性资金审计的思考

开展对全部政府性资金的审计,尤其是对游离于预算体制外的资金进行全面监督,这对于推进政府预算管理和公共财政体制的改革发展完善等,具有重要意义。本文提出在国家治理理念下进行全部政府性资金审计,着重从全部政府性资金审计在国家治理中的作用、国家治理理论下进行全部政府性资金审计内容与审计方式的设置,结合实际进行探讨。     

地方债务风险如何防范

我国地方政府债务最大的潜在风险在于:地方政府债务不透明,不规范,是一本糊涂账.虽然2011年国家审计署进行了拉网式的审计,也只是掌握了大致债务规模,地方债务规模到底多大没有准确的数据,这也是引起国内外争论的原因. 有两方面原因导致债务规模不清:一方面是统计口径不统一.由于地方政府债务不是通过政府直接举债,而都是通过融资平台公司进行举债,哪些债务属于政府性债务,没有统一标准,统计数据随意性较大.