社会保障转移支付的城市偏向性与城乡收入差距

作为国家发展战略的配套产品,我国的社会保障制度在建立之初就被赋予了巨大的城市偏向性。从全国层面来看,社会保障转移支付起到了扩大城乡收入差距的作用。随着我国经济建设的稳步推进,国家实力的不断增强,政府更有动力扭转城乡在社会保障方面存在巨大差异的格局。然而,政府的这种潜在动力能否在社会保障政策制定时真正落地,还要受到多方面因素的制约。当前,由于我国的社会保障财政支出绝大部分都由地方财政承担,地方政府的财政分权程度无疑会对政府决策产生重大影响。财政分权程度越高,意味着地方政府将拥有更多可供自主决策的财政资金,地方政府就有可能在保证其他经济建设支出或社会性支出不受影响的情况下增加对于农村社会保障的投入,政府逐步缩小城乡间社会保障差异的愿景就更有可能被付诸于实践。     

城乡收入差距的再检验

统计数据表明,中国的城乡收入差距自1985年后显示出不断扩大的趋势,但众多的学者在讨论城乡收入差距扩大时忽略了改革开放后大量的农村居民转变为城市居民所导致的城乡人口分组变化,由此分别高估和低估了实际的城市收入水平和农村收入水平,倘若再考虑到城乡劳动收入统计口径的差异及劳动力是否市场化的问题,实际的城乡收入差距与统计数据偏差更大.本文综合考虑了以上因素利用1985-2007年全国数据对城乡收入差距进行了重新估算,结果显示,城乡收入差距并没有想象的那么大,且长期来看呈波动下降的趋势.     

城乡收入差距与城市化进程

理论模型表明,由于城乡收入差距是农村人口比例与城乡收入比共同作用的结果,因此,以农村向城镇移民为核心的城市化过程并不一定能缩小城乡收入的不平等程度.这一结论被1985～2006年全国数据的实证分析所支持.为缩小城乡收入差距,促进城乡和谐发展,关键在于制定相关扶持政策,实现农民增收.     

城乡收入差距与制度变革的临界点

本文把中国的城乡收入差距纳入制度经济学的分析框架 ,考察其变化的几个临界点。 1978年的城乡收入差距水平 ,打破了传统城乡关系政策赖以存在的制度均衡 ,导致农村经济改革。在改革期间 ,城市居民运用其特有的“投票”和“呼声”机制 ,影响着城乡关系政策 ,阻碍农村劳动力的永久转移 ,继续维系着城市偏向政策。然而 ,农民仍然可以通过“退出”机制即“用脚投票” ,最终推动城市偏向政策的改变。当城乡收入差距回复到改革之初的水平时 ,制度变革的条件将成熟 ,导致户籍制度及其相关政策的改革     

缩小城乡居民收入差距与建立农村社会保障制度

我国城乡居民收入差距一直较大。近几年来,由于改革的重心向城市转移,其差距进一步拉大。2004年城乡居民之间名义收入比率达到了3.21,这还不包括城市居民享有的一些津贴及社会保障,而世界上大多数国家城乡居民之间名义收入比率仅为1.5。城乡居民收入差距过大,对社会稳定和经济增长十分不利,已严重阻碍了社会的发展,缩小此差距成为我国亟待解决的问题。立足国情、明确目标、针对农民的不同特点,建立和完善农村社会保障制度,有利于增加农民收入、提高农民的文化素质,进而有利于实现社会公平。建立和完善农村社会保障制度是缩小城乡居民收入差距的一个重要途径。     

收入来源视角下我国城乡收入差距研究

城乡居民收入是由多项收入来源构成的,城乡收入差距的变化通常是各项收入来源变动的综合反映。本文运用基尼系数及其分解方法,对2000-2011年我国城乡收入差距大小及不同收入来源对城乡收入差距的影响进行分析。研究显示:工资性收入对城乡收入差距的贡献最大,其次是转移性收入,家庭经营收入作为农村居民家庭的重要收入来源,在缩小城乡收入差距方面的优势逐渐丧失。所以政府应该采取措施来提高农民的工资性收入和转移性收入,同时保持家庭经营收入的优势是缩小城乡收入差距的关键。     

中国社会保障制度地区差异对地区收入差距影响的实证分析

改革开放以来中国经济持续高速增长,但是地区收入差距也在迅速扩大。这种地区收入差距是我国当前宏观经济发展中必须要解决的问题。我们认为解决地区收入差距既要从初次分配入手,大力发展中西部地区经济,同时还要从再分配着手进行,通过社会保障转移收入缩小地区收入差距。但是,现阶段中国的社会保障制度对地区收入差距所起作用有限,甚至进一步拉大了地区收入差距。     

缩小城乡收入差距的若干问题

城乡收入差距过大是我国当前面临的突出问题之一。在我国现有条件下缩小过大的城乡收入差距,需要科学地认识造成这种差距的因素,并在此基础上选择可行的、有效的具体措施。其中关键的措施是进一步减少农业劳动力。为此,需要统筹城乡发展,完善城市化,逐步形成既符合效率原则又满足公平要求的公民自由择业和自由居住的经济社会环境。     

对我国城乡二元经济结构与城乡收入差距的探讨

改革开放以来,虽然我国城乡居民收入均得到了高速增长,但是城乡收入差距没有随着我国现代化工业化体系的建立和城市化水平的逐步提高而缩小,而是随着市场经济体制的确立和市场竞争的不断加剧而扩大。长期以来,我国城乡的非均衡发展问题非常突出,农村与城市的差距较大,城乡二元经济结构成为城乡收入差距拉大的重要原因。因此,调整我国城乡二元经济结构,协调城市和农村的发展,缩小城乡收入差距,成为社会探讨的焦点。     

中国城乡收入差距问题分析

收入分配是我国当前整体改革中的热点问题。城乡收入差距过大已经成为我国经济社会可持续发展的巨大障碍。党的十八届三中全会提出要建立新型城乡关系,为我们分析和解决我国收入分配问题提出了新的思路和新的方法。改革开放以来,我国整体经济实力不断攀升,但收入差距也呈现不断扩大的趋势。城乡收入差距主要表现在城乡居民生活水平、银行储蓄以及社会福利等诸多方面。造成收入差距扩大的原因,包括城乡二元经济结构、财政政策不合理、不公平的国民收入再分配制度以及乡镇企业竞争力的下降等。通过对问题的深入分析,改善城乡收入差距可以从以下几个角度入手。一是加快城乡二元经济结构改革,建立现代农业,提高农业生产率,增加农民收入。二是加大对农业财政的支持力度,着力建设社会主义新农村。如加强农村基础设施建设、提高农业财政补贴、加大农业科技和教育的投入、建立农业保险制度以及加强政府对农业生产的指导作用等。三是建立健全农村社会保障制度,积极实施由国家、集体、农民共同承担的农村社会保障体系。四是扩大非农就业,增加农民收入。通过调整产业结构、就业结构,促进农民收入的长效稳定增长。     

创新分配体制缩小城乡收入差距

本文分析了我国城乡收入差距的现状,指出二元的国民收入分配体制是造成我国城乡收入差距拉大的制度性因素。要缩小城乡收入差距,必须创新分配体制,即把二元的国民收入分配体制变革为城乡一体化的收入分配体制。     

城乡金融非均衡发展与城乡收入差距的关系分析

文章基于协整检验和Granger因果检验方法,运用中国1978-2007年的时间序列数据,实证分析了城乡金融非均衡发展与城乡收入差距之间的关系。实证结果显示,城乡金融非均衡发展与城乡收入差距之间存在长期协整关系,金融发展规模非均衡和效率非均衡都在一定程度拉大了城乡收入差距。文章以此为依据,从金融发展的视角提出缩小城乡收入差距的政策和建议。     

城市偏向制度及其对城乡收入差距的影响

在涉及城乡经济利益关系的经济资源分配、城乡交换和再分配制度上,我国具有明显的城市偏向.在城市偏向制度下,城乡收入差距在初次分配之前已经被决定.城市偏向制度一方面通过自身的自我强化功能扩大着城乡收入差距,另一方面通过破坏内生城乡收入差距的自我矫正机制,造成经济体内部抑制城乡收入差距的因素无法发挥作用.城市偏向制度与市场机制的结合,导致城乡收入差距的累积性扩大.     

中国城乡收入差距影响因素分析

改革开放以来,我国经济呈现稳定、迅速、持续的发展态势,综合国力显著提高,目前我国已经超越日本成为世界第二大经济体,实现了从温饱不足向小康的跨越。与此同时,居民收入差距扩大问题日益突出。本文通过科学知识图谱法对收入差距问题的研究情况进行分析,得出收入差距影响因素,并结合理论分析提出缩小城乡收入差距的对策和建议。     

正视城乡收入差距 努力增加农民收入

缩小城乡收入差距 ,增加农民收入 ,提高农村购买力水平 ,是事关大局、事关城乡经济良性循环的大事。为此 ,必须正视城乡收入差距态势 ,并关注其对全局的影响。要采取有效的综合措施 ,努力增加农民收入     

中国城乡收入分配差距研究的回顾与展望

改革开放以来,学术界对中国城乡收入分配差距及其扩大进行了多视角的持续性研究,归纳起来,主要从三个方面讨论了中国城乡的收入差距问题：一是测度了城乡收入分配差距的状况并预测了进一步的发展趋势,二是利用经济学理论对城乡收入差距扩大的成因进行多视角解析,三是对城乡收入差距进行了价值判断。这些研究具有重要的启发意义,也是后续研究的基础。但也要看到其三大不足：一是缺乏对传导机制的研究;二是重实证（计量）分析轻规范分析,提出的对策建议缺乏可行性;三是缺乏构建指导缩小城乡收入分配差距的一般理论。进一步的研究方向是,将制度因素作为一个重要变量纳入分析框架,进而揭示我国经济社会转型过程中制度约束与缩小城乡收入差距的关系。     

经济权利视角下我国城乡收入差距的成因

针对我国城乡收入差距成因研究中缺乏系统理论支撑的问题,文章首次引用阿玛蒂亚·森的权利分析方法,把经济社会中的人抽象为农村人和城市人,从二者的生产和劳动权利、交易权利、继承和转移权利等方面的不平等,揭示了城乡收入差距的根本性成因,并构建了研究城乡收入差距成因的一个基本理论分析框架,解决了城乡收入差距成因问题研究中缺乏系统理论依据的问题.     

缩小城乡收入差距,推进社会主义新农村建设

改革开放以来,我国城乡居民收入呈现出扩大的趋势。加快农民收入增长,缩小城乡收入差距是统筹城乡社会经济发展,构建和谐社会的基础,对于农业乃至整个国民经济的发展具有重要意义,是推进社会主义新农村建设的关键。实现农民增收,应抓住主要矛盾,采取制度和政策创新、加快农村剩余劳动力转移、提高农民组织化程度以及农业产业结构调整和优化等措施。     

人力资本、生育率与城乡收入差距的收敛

本文借鉴内生增长理论的相关文献,并运用实证分析的方法,试图将人力资本、生育率以及二者的互动影响作为观察和分析中国城乡收入差距的基本变量。相对于城市来说,农村地区的高生育率和低人力资本积累率所导致的马尔萨斯稳态,是农民收入增长困难的根本原因;而城市部门已进入低生育率、高人力资本存量和积累率共同推动的持续增长均衡阶段。城乡收入差距调节政策的主要着眼点,应是提高农村居民的人力资本水平和降低其生育率。城乡教育结构调整可作为实现这一目标的首选政策,同时以城市化推进政策相配套。     

我国城乡收入差距与政府政策选择

我国城乡收入差距问题由来已久。无论是计划经济时期还是改革开放时期,我国城镇居民的人均消费水平和人均实际收入水平,都比农村居民高很多。我国城乡收入差距产生的原因1953年,政府颁布了《关于实行粮食的计划统购和计划供应的命令》,从政策法规上赋予了政府按相对偏低的垄断价格统一收购和销售农产品的权力。在对农副产品实行统购统销的条件下,农民的剩余产品只能按照国家规定的相对偏低的价格标准统一卖给国家。国家通过统购统销的办法降低了城市居民的生活成本,为国家在城镇采取低工资创造了条件,进而间接地降低了工业部门的劳动投入,从…