我国助学贷款工作的困境和对策探析——基于政府职能的视角

国家助学贷款是为了帮助家庭经济困难学生顺利完成学业而推行的一项惠民政策。分析了当前助学贷款工作出现的问题及原因,并从政府职能角度提出了解决的措施。应采取建立政府担保机制并适时调控担保比例,健全个人信用制度保障,依法建立健全监督机制等举措实现政府目标,促进国家助学贷款持续健康发展。     

我国助学贷款制度发展历程及对策建议

助学贷款制度是高等学校学生资助体系的重要组成部分,是大学生资助中最主要的资助方式。助学贷款制度在其发展过程中存在政府资助资金不足、助学贷款资助标准同一化、担保机制不健全、还款机制欠缺、学生身份识别制度不完善和个人信用体系不健全等问题。在此基础上提出了创建公平的贫困生身份识别制度、改善现有助学贷款资助标准同一化问题,完善助学贷款制度担保机制,加大助学贷款制度资金投入,提高贫困生还款意识与观念等完善助学贷款制度的一系列建议。     

关于建立国家助学贷款担保基金的政策思考

本文从分析我国目前国家助学贷款政策入手 ,指出该政策存在一项先天政策缺陷 ,政府缺乏对国家助学贷款的有效担保措施。受企业贷款担保基金的启示 ,本文建议建立国家助学贷款担保基金 ,以弥补该政策缺陷 ,并提出了建立国家助学贷款担保基金的具体建议和对策。     

国家助学贷款制度完善构想

国家助学贷款制度在实施的五年中,弊端日益显现.要解决这些问题可以从国家、银行、学校、借教人等方面着手,通过建立个人金融信用制度,发行助学贷款彩票或教育彩票为其筹集建立担保基金,同时可通过在借款人的生源地开办助学贷款业务,改变担保方式等方法来降低银行风险,从而使国家助学贷款制度逐步完善.     

我国助学贷款制度变迁的路径分析

我国当前的高校助学贷款制度存在着绩效低、成本大、制度设计不完善等问题。为了完善国家助学贷款制度,帮助大学生顺利完成学业,本文依据美国著名经济学家道格拉斯·C·诺斯路径依赖相关理论,针对我国高校助学贷款中存在的问题,采用个案调查、模型预测等方法,通过对国家助学贷款进行环境分析,建立高校助学贷款目标体系的评估摸型,以及国家助学贷款的规划与实施控制办法一同时提出了助学贷款割度的路径选择：政府要对国家助学贷款进行制度基础建设;进一步完善助学贷款制度设计方案：积极推进生源地助学贷款业务;构建市场信用体系,以取代政府信用体系;尽快完善国家信用查询系统。     

国家助学贷款违约率问题及对策研究

本文着眼于目前国家助学贷款违约率问题,从国家助学贷款制度设计的四个利益主体：学生、银行、高校、政府来分析国家助学贷款政策存在的缺陷,把助学贷款违约率高居不下的原因主要归结于制度性原因,并有针对性地提出了建立健全国家助学贷款制度、完善风险补偿机制、加快社会个人信用体系建立等措施建议。     

问题与对策:作为政策性金融产品的国家助学贷款

国家助学贷款作为带有公益性、政策性的金融产品 ,理论上讲将使个人、学校、银行和国家共同受益。但由于受学生、学校、银行、产品等多方面因素影响 ,贷款实际开展比较缓慢。为了进一步发展国家助学贷款 ,今后必须协调高校与银行、事业与市场之间的关系 ,树立市场化信贷意识 ,加大政府支持力度 ,建立信用保障和风险分担机制 ,以及推进金融创新     

高等学校国家助学贷款存在的问题分析及对策

自1999年国家助学贷款政策实施以来,尽管国家对贷款政策做出重大改革,但高等学校助学贷款工作存在贷款管理责任不清、国家助学贷款风险偏高、政策性目标与商业银行的企业化目标难以一致、大学生征信体系尚未确立、银行还贷约束机制不健全的主要问题。导致国家助学贷款始终面临着学生违约率高、银行“惜贷”等问题。因此,加大政策宣传力度,广泛开展诚信教育;加快建设全国个人资信征询系统;建立健全助学贷款制度,不断完善助学贷款体系;建立风险补偿机制,防范和化解贷款风险,完善国家助学贷款体系,建立风险补偿机制,建设个人资信征询系统是解决问题的有效措施。     

国家助学贷款的政策学分析

随着社会主义市场经济体制的建立,国家对普通高校进行了收费制度的改革.高校收费给家庭经济困难学生接受高等教育带来了困难.为保证学生不因家庭经济问题而失学,国家建立了以国家助学贷款为主体的学生资助体系,帮助家庭经济困难学生用明天的钱圆今天的大学梦.但由于贷款发放、贷款对象、贷款利率、贷款金额和还贷期限的不尽合理,使有的学生遵守信用积极性不强,从而影响了国家助学贷款的可持续性.而贷款的可持续性是国家助学贷款持续健康发展的关键,因此,应建立一套科学规范的信用机制和风险防范机制,促进国家助学贷款的可持续发展.     

助学贷款的经济学分析与制度探索

在评述我国现行助学贷款政策的基础上,用经济学的视角与方法分析了助学贷款的供求矛盾,信用环境以及贷款的成本和收益.运用心理分析和博弈论知识分析了助学贷款违约的原因、代价以及风险规避.进而对助学贷款的制度安排进行了一定的分析和探索,提出引进家庭成员担保和就业单位担保、设立教育发展银行、保险创新等观点.     

浅议当代大学生信用缺失的原因及对策——由国家助学贷款陷入困境谈起

诚实信用是中国几千年传统化的主流，在现代市场经济条件下，诚实信用更是作为一项基本法律原则予以规定。国家助学贷款是一项国家为资助经济困难的学生顺利完成学业而仅以学生自己的信用为担保的理想措施，本应得到很好的实施，然而目前却陷入了进退两难的尴尬处境。究其原因，主要是由于当代大学生缺乏应有的诚信教育、成长环境不良、法制观念淡薄从而导致信用观念缺失。对此，应通过改善育人环境，提高大学生诚信素质；建立健全信用的法律机制，增强法制教育，加强大学生的法制观念；及法治和德治“双管齐下”等来加以解决。     

试论国家助学贷款良性运行机制建立之对策

国家助学贷款是利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。运行中存在问题是当前市场经济法制不健全、社会信用部分失范的必然结果。要形成大学生助学贷款良性运行机制,必须建立国家、银行、高校、学生与社会"五位一体"的联合保障机制。最重要的是应尽快建立全国性的以居民身份证号码为依托的"全国大学生信用网",并以此作为建立全国性的信用机制的开端。要在全社会形成一种讲诚信光荣、不讲诚信可耻的持久氛围,让信用缺失者无论在何处都要为自己的行为付出代价。此外还应大力发展学生生源所在地贷款业务。     

新疆高校家庭经济困难学生资助问题研究

对高校家庭经济困难学生的关爱问题一直是全社会关注的焦点问题之一。目前新疆高校家庭经济困难的学生比例还普遍比较高。在高校资助过程中,由于政策宣传力度不够,未能得到全面落实;大学生就业环境欠佳;贷款手续繁杂,部门配合不到位;缺乏诚信机制等原因,使得经济困难大学生的评定缺乏权威性,虚报行为仍然很严重;社会资助活动较少,资助分配不合理;助学贷款不容乐观;造血性自助能力较弱。为了完善对家庭经济困难学生的资助,高校要严格做到公平、公正、公开;要大力宣传生源地助学贷款;要加强诚信负责教育;要加强部门合作;要加大资助力度,合理分配资金;要积极探索勤工助学途径,培养学生自强自立精神。     

国家助学贷款实施现状及对策分析

国家助学贷款在实行两年多来取得了巨大的成绩 ,但这项政策在执行过程中 ,资助效果仍不尽如人意。文章分析了现阶段国家助学贷款中主要存在的问题 ,并在此基础上提出了一些对策 :加大国家助学贷款宣传力度 ;完善国家助学贷款偿还制度 ;要不断创新 ,采取多种途径降低银行风险率 ;建立健全个人信用机制 ,严格信用监管 ;广大学生应该培养信用道德观念 ,诚实守信。     

信贷担保契约安排的交易成本影响银行资产质量研究——来自新疆生产建设兵团的证据

信贷担保可以有效缓解信息不对称问题,间接提高借款人的信用等级,降低银行的信贷风险,但是,在存在交易成本的情况下,如果所支付的交易成本在减少不良贷款的同时,也导致了银行总资产缩水,且后者的数量大于前者,则此时的信贷担保将让银行资产质量因此而持续恶化。由于不同信贷担保方式的交易成本不同,新疆生产建设兵团的团场担保可以显著优化银行资产质量,而上市公司对外担保则会明显恶化银行资产质量。因此,银行在选择担保方式之际,必须考虑具体项目的交易成本。     

财产与信用——兼论民营企业融资难问题

认为资本性财产是建立和维持信用关系的基础 ,没有一定规模的资本性财产 ,就不可能有真正的信用关系 ;声誉机制是特定财产制度的产物 ,没有这样的财产制度 ,就不可能建立起真正的声誉机制 ;民营企业融资难的根源在于民营企业缺乏必要的资本性财产 ,以及在“二元”结构财产制度下民营企业缺乏建立声誉机制的积极性 ;解决民营企业融资难的关键是扩大民营企业资本性财产规模 ,同时加快国有商业银行的非国有化进程 ,重塑民营企业的声誉机制     

强化国有商业银行信用的法律研究

银行信用在整个社会信用体系的建设中,具有先导和推动的作用。如何强化国有商业银行信用更是金融改革的重点和难点。银行业垄断体制、国家信用的隐性担保、政府长期干预、法律的不完备等外在体制上的原因和国有银行产权安排、经营体制、人事制度等内生性因素共同导致了国有银行信用外观坚实、内在缺失的现状。完善相关立法,将体制上的对策与法律上的对策相互结合,构建稳健的银行信用。     

湖南高校学生贷款的现状、问题与对策

湖南高校助学贷款促进了湖南省高等教育成本分担,保障了湖南高校贫困生的高等教育参与,为湖南省金融业培养了潜在的优质客户群体,推动了湖南高校贫困生资助体系的重构,但同时亦存在一些缺陷。针对湖南高校助学贷款政策实施的实际情况,应加快贷款产品创新,创造多元化贷款资金来源渠道、建立高校学生贷款保险制度,以市场化手段转移违约风险、完善个人信用征信体系,健全失信惩罚机制、施行代偿制度,做好助学贷款配套措施,以促进湖南高校学生贷款的可持续发展。     

在助学贷款中构建主体性诚信教育模式

目前诚信问题是国家助学贷款运行的瓶颈问题。高校开展诚信教育、培养大学生主体意识、确立大学生的主体地位,对于建立和完善助学贷款信用体系是一项重要的工作。高校要摒弃传统诚信教育存在的弊端,改进诚信教育的方式方法,把对大学生诚信做人、诚信做事的道德修养的培养过程融入大学生活之中,不断提高思想政治教育的有效性。     

贫困大学生心理状况透视与资助体系研究

贫困大学生具有自卑、封闭、抑郁而又无奈的心理特征．这是由其经济、学习、人际交往上的压力和社会压力造成的。目前的贫困生资助制度存在一定缺陷，资助力度不够，资助方法不当．支助体系尚不完善。应建立一个符合贫困大学生心理特征的经济资助与精神救助体系。改进资助方式，推行生源地贷款，实行按学分收费，改进资助工作方法；建立和完善心理健康教育机制．营造关爱贫困生的人文环境，做好贫困生自我心理调节的引导工作。