重庆户籍制度改革背景下的农村土地制度研究

只有减少农民,才能富裕农民.农民转户进城的最大阻力依然是土地问题.土地是农民的命根子.现行城乡土地制度的二元模式成为横亘在城乡统筹发展和重庆户籍制度改革进程中的障碍.作为农村最主要的财产--土地,其产权主体模糊.重庆市户籍制度改革保留"三件衣裳",实行有偿退地等"新政"是对我国现行土地制度的一次创新和突破.农户不愿放弃土地的最大担心是社会保障和土地退出机制的不完善.加快立法,明晰农村土地产权界限,完善农村土地的市场化配置机制,显化农村土地资产价值,完善城乡统筹的社会保障体系,是农村土地制度改革的未来走向.     

新中国70年农村土地制度改革历程：困境与突破

中共十九大提出"不忘初心、牢记使命"的伟大主题,乡村发展是新中国成立70周年的永恒主题,乡村振兴是农村土地改革的重要主题。农业自古以来就是中国寻求发展的基础,农村是推动近代化城市发展的支撑,农民是近代化中国的建设者,在社会主义市场经济条件下这三者也是未来乡村振兴面临的首要问题,而土地问题是解决好这三个问题的落脚点。明晰新中国70年以来农村土地制度改革历程和分析土地制度改革如今面临的困境,有利于落实未来农村土地权利的合法合理流转,有利于推动建立乡村振兴战略下适应现如今时代发展的农村土地制度,有利于建设美丽且富有魅力的社会主义新农村。     

小议完善农村集体土地所有权制度

据我国《民法通则》第74条规定“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有”。劳动群众集体组织享有对其财产的占有、使用、收益和处分的权利。我们都知道，农村土地所有权是集体所有权的主要形式。概括起来，农村集体土地所有权的主体在法律上大致有三类：（1）村民集体所有，由村农业生产合作社农民集体经济组织或者村民委员会经营、管理；（2）已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有；（3）如果村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农民集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济的农民集体所有。《铖市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，其使用权，方可有偿转让。首先，要完善集体土地所有权制度，就要明确集体土地所有权的主体。同时，要明确村委会本身不是集体土地的所有人，它只是作为全体村民的代表行使土地所有权。其次，要完善集体土地所有权制度，必须理清集体土地所有权的客体范围。建设用地指已用于非农业目的的土地，主要包括：宅基地、乡村企业用地、乡村公益事业用地、乡村公共设施用地。第三，要完善集体土地所有权制度，土地家庭承包经营制度的完善是核心和重点。     

国土部密集调研为土地改革作准备

新型城镇化是未来十年中国突破"中等收入增长陷阱"的关键抓手,也是中国经济新的增长动力。然而,新型城镇化不能变成"赶农民进城",其关键是在土地制度改革上寻求破题。只有从根源上提高土地使用效率,扩大建设用地供给,减少政府对土地收入的依赖,才能解决当前城镇化过程中出现的房价高企、社会矛盾凸显、"土地"城镇化而非"人口"城镇化等问题。     

如何才能守住18亿亩线 党国英呼吁土地改革要科学不要“革命”

当前与土地有关的几乎所有主体,从地方政府、房地产开发商,到城市郊区农民、市民,以及普通乡村的农民,似乎都存在违反现行的土地法律、法规、政策的冲动,土地制度逼近改革临界点。为此,北京科技大学经济与管理学院教授赵晓最近撰文提出,     

农村土地问题的现实困境

让静态的土地＂流＂起来,使沉睡的资源＂活＂起来,这是农村土地制度变革的核心追求。努力拓展土地＂流＂与资源＂活＂的制度空间,是今后一个相当长的历史时期需要做出的不懈努力。根据十八幅三中全会《决定》，t地制度改革有三个重要方面：一是土地承色经营权叮以抵押、担保，这就赋予了承包地新的权能，也可在一定程度上缓解农民融资难的『口】题；二是慎重稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让试点，探索增加农民财产性收入的渠道。     

土地征收制度改革与农民权益保护

介绍了土地征收制度的概念以及其特点,结合我国土地征收制度的现状分析了我国农民权益的缺失,从而提出对现阶段土地征收制度的改革,确保进一步完善对农民权益的保护。     

现行农村土地制度对人口城市化的影响分析

在城市化进程中，农民市民化最重要的是摆脱长期以来农民对土地的人身依附关系，实现真正意义上的身份转变．目前，我国的农村土地制度极大地限制了农村剩余劳动力的转移，成为城市化进程的制约因素，因此，应加快我国农村土地制度的改革。     

新时期征地制度改革的供求及损益分析——以河南省为例

我国《宪法》和《土地管理法》都把土地征收制度列为土地的基本制度之一。土地征收制度的实施,关系到土地利用效益的充分发挥与合理利用．关系到经济建设的合理布局与顺利进行,关系到广大农民的切身利益与社会稳定,关系到改革、发展的成败与得失。同时,土地征收制度还与当前政治、经济领域的一些社会热点和难点问题密切相关。因此,长期以来,土地征收问题一直是社会各界关注的热点问题、媒体关注的焦点问题、领导关注的重点问题和国土资源部门着力解决的难点问题。     

我国土地征用问题综述

在市场经济条件下,对土地资源的需求不断增加。现行的国家依据公权将集体所有土地征用后,再行出让土地使用权,并借此建立土地使用权转让等一系列土地权利制度模式, 已无力解决诸如土地资源有限性、土地资源的代际分配、对集体所有土地的征用补偿以及土地金融证券化等问题。征地行为所引发的社会问题日益严重,威胁到了“失地农民”的各种社会权利和农村社会的和谐与稳定。本文在广泛阅读现有文献的基础上,对现有文献进行梳理和总结,并作出简要评析。     

城镇化背景下农村土地制度变革的路径选择探析

城镇化是实现现代化的必由之路,城镇化的快速发展推动了农村土地制度变革的进程,新一轮的土地制度变革正在积极开展,既要尊重农民的意愿,还要适合经济、社会的发展需要。文章从制度经济学角度出发,对我国农村土地制度变革做了深入探析,以期为下一步农村土地制度变革提供理论支撑。     

农村妇女土地权益保障机制研究

目前,我国农村妇女的土地权益,由于各种原因受到了不同程度的侵害。要解决这一问题,必须从分析现行各种相关制度上入手。笔者指出了农村妇女土地权益受损的制度原因,提出了维护农村妇女土地权益的政策建议。希望我们的研究能引起有关部门的注意。     

对征地制度改革的思考

土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度，而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快，建设用地需求量很大，将不可避免地继续征收大量农村土地。征地直接关系到亿万农民的切身利益，事关社会和谐稳定大局，是当前的热点和难点，就此，笔者就所在吉林省白城市的现状提出对征地制度改革的几点思考。     

现行土地登记制度的思考

土地登记（registration Of land），也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记规则》引第二条规定，我国土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记制度是指国家有关部门按照法律、法规规定的程序和要求进行土地登记，以保护土地权利人的合法权益，促进土地利用的一项制度。本文在对现行土地制度进行剖析后提出了完善土地登记制度的构想。     

以陕西为例看土地流转三大新问题

正新一轮以加快土地流转为特征的农村土地制度改革已箭在弦上,但10月14日,国家统计局陕西调查总队发布的农村土地制度变迁对粮食生产影响专项调研显示,有三个方面的矛盾和问题也正在潜滋暗长。首先,需求大于供给,土地流转呈现"三多三少"。据调查,目前陕西省农村土地流转率为11.8%,低于东部沿海发达地区40%的流转率,也低于全国21.7%的平均水平。农民惜地如金、流     

我国农村土地经营权流转存在的问题与路径探析

土地经营权流转是深化农村土地制度改革的重要内容。近年来各地土地经营权流转步伐明显加快,总体上是平稳健康的,但也存在诸如违背农民意愿、损害农民利益、"非粮化""非农化"日趋严重等不容忽视的问题。在新的时代条件下,推动土地流转必须注意把握好保障农民土地权益、促进现代农业发展、稳定粮食生产、维护社会稳定、发挥市场和政府作用、因地制宜循序渐进等工作原则,坚持以利益平衡、政策引导、制度创新、配套改革、培育新型经营主体和加强规范管理为实现路径,确保农村土地流转健康有序进行。     

我国土地征收制度的法律缺失及其重构

我国土地征收制度的法律缺失土地资源是人类生存、发展的必备要素之一，具有稀缺性、公共性。社会为了公共利益的需要，不可避免地要征收土地。土地征收制度是国家出于社会公共利益的目的，按照法定程序，强制性取得他人的土地且给予合理的经济补偿，他人的土地所有权因此而消灭的制度。     

基于土地制度改革的农村居民财产性收入增收研究

土地制度的缺陷与相关制度的不健全,制约了农民土地财产性收入功能的发挥。为了促进农民财产性收入增长,需要明确土地所有权主体,落实保障农民的土地财产权;建立健全土地承包经营权流转市场机制;改革土地征用制度,建立合理的利益分配机制;培育农村经济合作组织;加快农村社会保障体系建设。     

促进土地流转亟待建立健全农村就业与社会保障制度

通过土地流转,促进农地资源优化配置,实现农村产业结构升级,是中国农村和农业发展的重要方向。土地流转制度主要是为了充分发挥农村土地的生产要素功能,而不同程度地忽视甚或削弱了农地的社会保障功能。这将直接影响土地流转后农民的出路和退路．进而影响整个农村的社会稳定和经济的可持续发展。     

对十七届三中全会确定的土地政策的认识与思考

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,制定了新时期我国农村的土地政策,包括最严格的耕地保护制度、土地承包经营权和农村宅基地制度、征地制度等等,既有对以前政策的重申,更有政策上的突破,这为更好地解决三农问题、实现农业现代化奠定了坚实基础,这一土地政策的贯彻与落实需要得到地方政府的支持,也需要真正地调动农民的积极性。