地方债恐超20万亿债务风险亟须“把脉”

地方政府性债务持续膨胀引发各界担忧，而意在“把脉”债务风险的地方政府信用评级已箭在弦上。9月16日．中国社科院金融研究所与中债资信评估有限责任公司正式签署中国地方政府评级合作框架协议，并发布地方政府主体评级方法和模型、“未来，地方政府一定要自主发债，发债就需要评级，而评级就需要第三方机构。”业内人士称，探索建立规范的地方政府举债融资机制，完善地方政府债务管理体系，并通过科学的评级模型来判断债务风险，既有必要也非常紧迫     

加强地方政府债务管理的政策取向研究

受我国城市化进程和预算、税收等管理体制的影响,近年来,我国地方政府债务管理问题日益突出。本文就目前我国地方政府债务的特点和突出问题进行了系统的归因分析,并在建立地方政府债务法律制度和风险预警体系,加强对地方政府债务筹集、使用和偿还的管理方面提出了相关的政策建议。     

加强地方政府债务融资改革措施建议

随着中国进入经济发展和改革的新阶段,地方政府债务问题日趋突出.本文尝试结合国内外经验,提出建立发债事前监管制度和事后破产防御体系等六项加强地方政府债务融资改革措施,以期对从事这项工作的人员有所启发或帮助.     

我国地方政府债务风险化解之策

正如何缓解当前地方债务压力?如何遏制未来地方举债冲动?当前,我国地方政府债务规模相当庞大,并呈现不断膨胀之势,已成为宏观经济运行中的突出问题。由于地方债务的积累严重影响了经济可持续发展,因此必须采取有效措施,防范和化解地方政府的债务风险。我国地方政府债务的风险评估及其表现据最新审计署公布的报告显示,截至2013年6月底,地方政府性债务规模余额178908.66亿元,其中,政府负有偿还责任的债务占60.85%,政府或有债务(包括政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责     

20万亿:我国首次摸清政府债务“家底”

正2013年12月30日,审计署发布的全国政府性债务审计结果显示,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元。这是我国首次摸清政府债务底数。全国各级政府债务情况负有偿还责任的债务206988.65中央部门及所属单位768.54中央财政98129.48中央政府单位:亿元由债务人以自身收入偿还,正常情况下无需政府承担赔偿责任,属"政府或有债务"乡镇政府3070.12县级政府39573.60市级政府48434.61省级政府17780.84108859.17地方政府     

江苏地方债全国第一,北京债务率99.9%

正截至2014年1月27日,共30个省级行政单位和3个计划单列市公布了地方政府性债务情况。数据显示,30个省级行政单位各级政府负有偿还责任的债务总额接近10.5万亿元,若加上政府或有债务,债务总额将超过17.5万亿。江苏省债务总额排名第一,截至2013年6月负有偿还责任债务7635.72亿元,其救助债务占全国的14%。从举借主体看,以融资平台公司、政府部门和机构为主,两举借主体的政府负有偿还责任债务总额占比超过66%。从债务来源看,主要来源于银行贷款,30个地区的政府负有偿还责任债务50%来源于银行贷款,其总额达     

我国地方政府债务风险防控探析

地方政府债务作为地方政府筹措建设发展资金的一种重要方式，在推动地方经济社会加快发展中发挥了极为重要的作用，尤其是在加快完善城乡基础设施、满足社会公共需求、改善人民生活、减轻企业与个人税负等方面收到明显成效。同时，伴随经济的高速成长，一些地方政府债务出现了规模过大、增速过快、偿还能力减弱、风险增大等问题。     

求解地方政府债务难题

地方政府债务是指地方政府为发展地方经济而筹措资金的一种借贷行为。地方政府债务根据发生原因是否确定，可分为直接债务和或有债务，直接债务是指由特定法律或合同确定在任何情况下都存在的可预测的债务，如外国政府贷款、国际金融组织贷款、财政周转金、解决地方金融风险专项借款、拖欠工资或养老金等等。或有债务是在特定事项发生的情况下，政府才需要支付的法定债务，如城市投资公司借款、外国政府和国际金融组织贷款需财政担保的项目借款。[第一段]     

地方政府债券试点发行背景下的市政债展望

在日益加紧的宏观调控的形势下,如何在城市化进程中运用创新的融资途径,筹集更多的城建资金对于地方政府来说正变得越来越迫切.2011年10月财政部公布《2011年地方政府自行发债试点办法》,批准了上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点,迈出了解决地方融资平台问题的重要一步.本文对国外成熟的市政债这一模式在我国的适用性和发展前景进行了分析和展望.     

数据中国.报告 江苏地方债全国第一,北京债务率 99.9%

截至2014年1月27日,共30个省级行政单位和3个计划单列市公布了地方政府性债务情况。数据显示,30个省级行政单位各级政府负有偿还责任的债务总额接近10．5万亿元,若加上政府或有债务,债务总额将超过17．5万亿。江苏省债务总额排名第一,截至2013年6月负有偿还责任债务7635．72亿元,其救助债务占全国的14％。     

且把地方发债看成好消息吧

发债计划对信贷有正面影响，因为这会提高地方政府在债务管理方面的纪律性和透明度，更将拓宽地方政府融资渠道。而美银美林经济学家陆挺，就坚持认为并非所有地方政府举债都不可行     

国外地方政府债务的管理经验与启示

地方政府债务问题在经济危机过后再一次受到社会各界的关注。本文对国外地方债的历史演进进行了归纳,并从债务权限、建立债务规模控制与风险预警机制、债务管理机构设置、债务偿还准备金、透明度要求等方面概况性介绍了国外地方债现行管理制度。在此基础上,根据我国实际情况,对比国外,以获得借鉴和启示。     

欧洲主权债务危机对中国的启示

欧洲主权债务危机的发生和演进不仅给后危机时代的全球经济复苏带来了严峻的挑战,也提醒各主权国家应该对政府债务问题给予足够的重视和警惕。中国中央政府债务虽然远在警戒线之下,但是庞大的隐形地方政府债务问题不容忽视,目前中国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险,成为威胁国家经济安全与社会稳定的首要因素。因此有必要从严控地方政府原始举债规模、降低地方债务违约率、加强逾期债务清偿能力三方面对地方政府债务风险进行有效防控。     

我国地方政府债务问题研究

当前我国正处于经济社会发展的重大转型时期,为满足推动可持续发展、民生建设和行政管理而产生的巨大资金需求,地方政府不得不大肆举债以弥补日益扩大的财政收支缺口。08年金融危机以来,地方政府债务规模呈急速膨胀之势,风险不断加剧,随之而来的地方政府债务问题日益凸显,严重影响了地方经济和社会的发展,甚至威胁到国家经济安全与稳定,地方政府债务所蕴含的风险引起了社会各界的关注。因此对地方政府债务的研究有着重大的历史和现实意义。     

省会城市债务率最高189%

6月27日,审计署报告2012年度审计情况。截至2012年底,36个地方政府本级政府性债务余额38475.81亿元,比2010年增加4409.81亿元,增长12.94%。2011年以来,各地累计偿还和化解存量债务13317.21亿元,占2010年底债务余额的39.09%。     

地方政府债务管理、财政政策转向与经济增长

2015年前后,我国财政支出的增速出现较大波动,表现在2014年下半年的大幅收缩以及2015年的逆势扩张并延续到2016年。究其原因,这是在新常态下经济面临增速下行、地方债务风险等问题下财政政策的一个被动调整,包括对地方债务的规范、地方债务置换等措施。财政政策在一年内的反复转向也对经济产生了较大冲击,导致固定资产投资的加速下滑,同时财政收支矛盾加大。针对这些问题,只有通过供给侧改革促进经济增长,才能缓解财政收支不平衡、地方债务风险,解决财政政策进退两难的困境。     

考选领导干部案例分析题

正问题279:2013年12月30日,国家审计署网站发布消息称,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务206988.65亿元,负有担保责任的债务29256.49亿元,可能承担一定救助责任的债务66504.56亿元。一石激起千层浪,政府债务问题再次被推上舆论的风口浪尖。化解政府债务风险,是摆在各级政府面前的一道难题。T省是我国中部一个发展潜力大、发展速度较快的省份,这几年地方债务规模增长较快,存     

我国地方债问题的成因及对策分析

目前我国地方投融资平台负债超过6万亿元,其中地方债务总余额在4万亿元以上,相当于国内生产总值的16.5%,财政收入的80.2%,地方财政收入的174.6%。:我国地方政府债务的成因是多方面的,本文对当前我国地方政府的筹资现状和筹资困境产生的原因进行了全面的分析,探讨了我国地方政府多元化筹资体系的构架及对策措施,提出一个完善的、符合我国市场经济要求的地方政府筹资体系。     

市政收益债券:解决地方政府债务问题的重要途径

不断增加的地方政府债务是我国进一步深化改革过程中难以回避的一个现实问题 ,也是影响我国经济长期持续发展的重大隐患之一。必须及早从体制和机制上扭转债务规模不断扩张的趋势 ,将债务风险锁定在可控范围内。为此 ,要根据经常性债务与建设性债务分类治理、债务存量和增量分流解决的思路 ,有针对性地采取相应措施加以解决。县乡两级政府债务以经常性债务为主 ,通过调整事权财权、划分支出结构、控制经费开支等方法基本上可以解决。省市两级以建设性债务为主 ,难以通过增收节支方法得以解决 ,必须开辟新的替代性融资渠道 ,其中发行地方市政债券应该也可以成为一个可供选择的新途径。未来一段时间将是我国债券市场大发展的时期 ,根据地方经济发展尤其是市政建设的客观需要 ,应该积极探索发展地方债券。收益债券有利于减轻地方政府财政压力和债务负担 ,且由于其特殊性 ,存在以某种变通方式突破的理论依据和现实可能 ,应该从收益债券起步、以企业债券为突破口 ,循序渐进发展地方债券 ,为分流地方政府债务负担、加快地方市政建设提供规范的融资渠道。     

地方政府债务风险问题防范的探索

近年来我国地方政府债务高风险问题呈现持续上升趋势,一些地方政府存在举债的随意性与过度举债,严重影响了地方经济发展,甚至经济社会的稳定。这种现实引起社会各界人士、团体的关注和高度重视。本文就防范地方政府性债务以及债务风险的现状、形成原因以及恶劣影响进行分析,并就化解和防范地方政府债务风险提出建设性意见及措施。