我国《住宅保障法》的法律问题研究

中国住宅私有化格局的形成经历了一个曲折与复杂的过程,通过近二十年的住房制度改革,住宅权对每个人、每个家庭、每一社会群体的健康与安宁和发展都有着无法替代的重要作用,也成为人类生存与发展的基本权利.与此同时,住宅立法已经成为全球化背景下社会发展的主流,也是和谐社会与可持续发展的理念在人的基本生存权利方面的重要体现,是一种真正意义上的以人为本的“民生立法”.     

关于住宅分配货币化的思考

住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，住宅分配形式的转变，即由福利性的实物分配转为货币化分配，是房改进程中重要的、关键性的一步，我国即将实行的住宅分配货币化，必将对深化住房制度改革产生深远影响，并对整个经济体制改革具有牵动的作用。     

公有住宅私有化初探

公有住宅私有化是实现住宅商品化的重要途径,是我国城市住宅制度改革的重大方案,也是引导消费、稳定经济的战略性措施。然而,公有住宅私有化要实现预期目标,必须设计若干配套措施。本文拟就此作初步探讨,藉以抛砖引玉。     

推进住宅性能认定全面提升房产品质——浅谈住宅性能认定在雪野住宅项目中的应用

住宅性能认定是指按照国家发布的住宅性能评定方法和统一的认定程序,经过专家对住宅的综合质量进行评审,获得相应级别证书和认定标志的住宅。我国住宅性能认定制度是伴随着住房制度改革和住宅商品化、市场化的实施建立起来的。性能认定制度是提高住宅品质的重要抓手,特别是在我国住宅大规模建设时期,更应大力推进。     

对城市住宅私有化现实意义的重新估价和反思——兼论我国现阶段住宅私有化突破口的最佳选择

“住宅私有化”是我国住房改革中一个很值得研究的重要理论问题。在我国现阶段,怎样理解住宅私有化的含义?怎样正确认识和估价住宅私有化在当前房改中的地位和作用?怎样选择住宅私有化的最佳突破口?本文从理论和实践的结合上,对这些问题进行了探析。     

拓展我国住宅市场的对策建议

如何开拓我国的住宅市场,是当前保持国民经济持续增长的一个重要话题。在分析了我国住宅建设发展较快的主要原因的同时,从供给、需求和住宅市场几个方面论述了住宅产业未“热”起来的原因,提出加大房改力度,加快货币分房的步伐,调控住房售价．规范房地产金融体系,尽早出台《住宅法》等对策建议,目的是为了推进我国住房制度改革的进程,发挥住宅产业在国民经济中的重要作用。     

建立科学合理的住宅供应体系

住宅是居民必不可少的生活资料，具有继承、转让、福利等特性。住宅的建设与供应必须遵循公平、节约、福利原则。自我国住宅制度改革以来，住房已经成为城市居民最关注的热点和最沉重的包袱。要解决住房给经济社会带来的一系列问题，应在树立正确的住宅供应观念的同时，结合我国实际，建立科学合理的住宅供应体系。     

中日住宅政策之比较

住宅在国民经济和社会发展中具有重要的地位和作用。日本通过住宅建设规划、住宅供应体系、管理机构、金融体系、住宅法制等形成了以商品经济为主、发挥市场机制和政府资助相结合的住宅政策。我国传统住房制度不适应客观要求,住房制度改革以来,改变了不合理的消费结构,提高了人民的居住水平。日本住宅政策对我国住房改革的启示是,应大力发挥政府的主导作用,组建专业的金融中介机构,加快住宅立法建设。     

社会保险改革的制度突破与私有化前景

文章认为实现社会保险改革成功的关键,在于达到对原有危机制度的有效突破并建立起新的适合未来发展需要的新制度。文章在对制度的层次性、互补性和路径依赖性的重要作用阐述基础上,对当前世界上流行的社会保险私有化趋势,从文化、社会、经济、政治等方面分别作了分析。最后,作者对社会保险制度改革私有化前景的可能性、模式及其实质进行了总结,并在对相关私有化改革国家的实际效果的评述基础上,对中国社会保险改革的基本方向作了初步的分析。     

我国钢结构住宅发展现状与前景分析

详细介绍了钢结构住宅与其它结构形式住宅相比所具有的优点,探讨了国内外钢结构住宅的发展概况及在我国发展钢结构住宅的有力条件和主要问题,指出在城市化进程高速发展和人居环境日益提升的今天,钢结构住宅是今后我国住宅产业发展的方向。     

试论撒切尔政府的公共住房私有化改革

英国公房政策最早起源于第一次世界大战后,并在第二次世界大战后快速发展并完善起来,是英国社会福利制度的重要组成部分。公共住房作为社会福利长期实行低租金,根本无法以租养房,导致英国政府的财政负担日益沉重。撒切尔政府上台后,对公房制度进行了私有化改革,在大规模出售公有住房的同时,还采取大量的辅助性措施,以促进住房领域的市场化,这正是撒切尔政府实行公房私有化的根本目标。撒切尔政府时期的住房私有化政策相当成功。一方面,住房的私有化降低了政府的财政支出,并使住房福利领域的市场因素大大增加。另一方面,住房私有化削弱了地方政府对福利住房的垄断权,促进了劳动力的流动。住房私有化的副作用主要表现在出现大量的无家可归者。     

地方政策创新和政策执行：贵阳住房货币化改革

住房货币化改革是逐步转变住房分配机制,实现住房市场化和社会化的关键。贵阳住房货币化改革模式以其重新分配住房资产,房价房租同步提高到微利水平,既重视效率又关注社会公平而引起普遍关注。本文运用政策执行的理论,分析贵阳住房改革的过程,着重论述影响贵阳住房货币化改革政策创新和执行的种种因素,在此基础上分析了贵阳住房货币化改革的政策意义,并提出克服目前贵阳房改执行困难的政策对策。     

私有化与撒切尔政府的社会福利制度改革

战后英国的福利制度从整体上是一种强调政府主导的福利取向型制度,它存在一个突出的内在矛盾,即过于强调使用国家的力量维护平等的原则,使英国的经济和社会以及人民的思想发生严重扭曲,特别是沉重的财政负担日益成为政府重振经济的巨大障碍。撒切尔政府执政后,私有化成为社会福利制度改革的一个根本思路和方向。改革主要涉及住房、教育和社会保障制度三方面。其中住房私有化政策最为成功;教育体制改革毁誉参半;社会保障制度改革成果不大。     

住房货币化改革与社会公平——贵阳房改个案研究

1998年以来的住房货币化改革促进了以实物分配为主的住房分配旧体制向以货币分配为主的、以市场化为导向的住房新体制的过渡。不过,在全国大多数地区,部门之间、单位之间和个人之间的住房不公平也进一步加剧和扩大。然而,贵阳却提供了一个解决住房改革普遍面临的资金短缺和住房不公平问题的成功案例。贵阳住房货币化改革的实践说明,市场化转型并不必然引致社会不公的加剧;恰当的政策创新,不但可以提高经济效率,而且还能缩小旧体制下形成的社会不公。     

我国发展社会型住房合作社的难点及对策

随着我国住房制度以及人事制度改革的不断深化,我国的职工型住房合作社之路已走到尽头,而发展社会型住房合作社却又受到法律法规不到位、社员资格认定难、既得利益者的阻挠、产权交易等诸多问题的困扰。我们认为,可以通过加快在社会型住房合作社方面的立法、让金融部门积极参与社会型住房合作社的建设、政府加大对社会型住房合作社的支持力度等措施来解决这一难题。     

基于政府协同机制的公共住房体系研究

公共住房体系的构建,是当前住房领域改革的重中之重。在我国公共住房体系建设的实践中需要公共组织职能的转变,以往的模式涉及公共住房领域的各相关部门职能交叉现象严重,在某一事务上各部门之间利益博弈层出不穷,为了进一步达到各职能部门间相互协同,整体化地解决公共住房体系中的问题,是当前实践中提出的急需解决的问题。文章通过分析不同领域的协同治理模式,尝试将其引入并应用于我国公共住房体系中,并对构建整体化公共住房体系的可行性和困难进行分析和阐述,希望对我国公共住房管理机制改革提供一定的理论意义。     

论我国政策性住房银行的建立及立法建议

政策性住房金融是一国住房金融的重要组成部分,是实现"居者有其屋",维护社会稳定的有效调控手段.我国目前的政策性住房金融还不完善,面对高房价,大部分民众买不起住房,所以应借鉴国外经验,结合我国实际,建立政策性住房银行.本文着重分析了我国政策性住房金融及立法,揭示了建立健全我国政策性住房金融的必要性,提出了构建我国政策性住房银行的立法建议及其具体内容.     

美国社会保障私有化研究述评

以费尔德斯坦为代表的许多学者认为传统社会保障将面临支付危机,通过私有化改革社会保障可以提高回报率、降低成本和风险并刺激美国经济增长。但是,社会保障私有化改革在理论上的负面效应同样引起了众多反对声音。社会保障私有化能否达到预期目的仍然是不确定的。笔者试图从社会保障私有化的回报率、成本及其风险、外部影响等方面对此争论进行梳理和阐述。     

房改攻坚:住房保障制度的构建

在住房资源配置效率已从制度上得以基本保证之后,加快构建住房社会保障制度以解决住房领域中的公平问题,成为下一轮房改攻坚的主要内容.为此,有必要从理论上对构建我国住房保障制度的基本思路及相关的政策措施加以认真研究.     

洛阳市居民住房现状及对策

从居民个人合理的住房消费支出及住房中福利成分的大小入手 ,结合居民住房需求情况 ,借鉴供求关系的理论与方法 ,分析论证了洛阳市居民收入水平、消费结构及合理的住房消费水平 ,提出了居民对房价的承受能力和降低房价、提高居民住房有效需求的措施和加快住房制度改革的政策建议