发挥基层中间力量在基层治理中的作用

<正>加强基层建设,夯实基层堡垒,一方面要靠完善法律制度,让基层治理有法可依,有章可循;另一方面要广泛凝聚基层力量,形成强大合力,推动稳定发展。随着基层问题的多元化、复杂化,充分调动基层一切可调动的力量参与发展,已成为基层治理的必然要求。一、基层治理面临的新情况一是基层群众的整体性有所淡化。在计划生育政策影响下,这一代的青年人兄弟姊妹少,"大家族"味道     

浅谈基层人口与计划生育统计的现状

基层人口和计划生育统计是基层人口计划生育工作中的重点内容之一,基层人口的统计情况能够直接影响到计划生育与基层人口工作的顺利展开,同时也能够影响到政府的相关决策。因此,有必要对基层人口与计划生育统计进行研究,这不仅是做好我国计划生育工作的基本要求,更是我国统计工作的重点内容。     

基于政策扩散理论的政府工作人员循环经济认知实证研究

为应对日益严重的环境和资源问题,中国政府大力推动循环经济的发展。政府工作人员对循环经济的认知水平是保障循环经济发展的关键因素之一。本文以政策扩散理论为基础,探索了循环经济政策认知是否在政府部门内形成扩散。通过对沈阳、大连两地政府工作人员的问卷调查,发现了政府工作人员对循环经济的认识存在两种不同的类别,不同类别之间的认知水平存在显著地差异。这一结论为地方政府推动循环经济的发展提供了一定的参考,也为进一步剖析如何提升政府工作人员的循环经济认知水平奠定了基础。     

新形势下基层计划生育管理改革研究

本文针对基层人口和计划生育工作相关内容,首先分析了基层计划生育工作主要职能,进而分析了目前我国基层计划生育中管理工作中存在的一些问题,并结合这些问题有针对性的论述了改善基层计划生育工作的可行措施,可以为基层计划工作的改进完善提供相应的建议参考。     

基层政府人力资源管理的创新发展

在基层政府的建设中,人力资源管理部门积极引入新观念、改变传统的管理模式,提高人力资源在政府政策最终执行上的效能,促进基层政府的建设与发展。本文主要针对基层政府人力资源管理中的问题,提出基层政府人力资源创新的管理策略。     

计划生育药具档案管理工作的现状与改进措施

在我国控制人口计划生育政策出台的很长一段时间内,计划生育药具起着非常重要的作用,也为有效控制我国人口的增长作出了很大的贡献。为了有效防止避孕药物的滥用和错用,对于计划生育部门来说,管理好、发放好、运用好避孕药物尤为重要。最重要的是,确保群众能够更好更有效地利用计划生育药具,也能够很好地避免计划生育药具滥用情况的发生。为了更好地为育龄群众服务,计划生育部门的工作人员应该针对计生药具工作中出现的问题采取针对性的措施,弥补避孕药管理方面的缺陷和不足,从整体上提高计划生育部门的管理水平。这样也能得到广大群众的认可,有利于计划生育工作顺利有效地开展。     

县级政府廉租房政策执行分析——以G县为例

县级政府作为廉租房政策的基层机构,其对廉租房政策目标的解读、政策资源的利用、政策执行的方式直接影响到廉租房政策能否顺利实施。本文从县级政府这一微观视角,研究其在廉租房政策执行过程中存在的问题,分析其产生的原因,提出改变执行不力的措施。     

关于建立计划生育导向机制的思考

近年来，荆门市东宝区持以人为本的科学发展观，积极出台和落实各项计划生育奖励政策，切实解决广大计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题，引导群众转变传统的婚育观念，自觉实行计划生育，取得了比较好的成效，也让实行计划生育的群众切实得到了实惠。但是，由于这个机制处于初步阶段，建立和完善“政府为主、社会补充”的人口和计划生育利益导向体系任重而道远。     

新形势下提高国企基层党建工作实效性策略

在新形势下,国企基层党建工作具有缺乏完善的制度、工作人员素质有待提高等问题。基于此,本文提出了加强对基层党建工作的重视、健全建立管理制度、提高工作人员综合素质、创新工作方法四个方面措施,提高国企基层党建工作的有效性,促进企业的发展。     

博弈论在计划生育政策执行过程中的应用

计划生育是我国长期坚持的一项基本国策。本文通过基层政府监督与居民超生行为选择之间的动态博弈分析,发现只有基层政府认真监督才能扼制超生行为。又通过基层政府罚款与居民超生行为选择之间的博弈分析,得出限制超生的策略如下:对基层政府采取财政拨款,降低其监督成本,加大认真履行监督职能的奖励和监督不力的惩罚;减少居民超生的超常收益,加大对居民超生的惩罚力度及对居民不超生的奖励力度等结论。     

基层政府应对群体性事件的不足与对策

近年来群体性事件频发对基层政府提出了新的挑战,基层政府应对群体性事件能力的高低直接关系着地方稳定与社会和谐。目前基层政府对群体性事件的处理存在认知偏差、角色倒置、和处置手段不当的问题,基层政府应及时转变观念并通过及时预警、政策调整、官民沟通、依法行政等手段理性的预防和应对群体性事件。     

“全面两孩政策”实施与奖励扶助制度的“四个转变”

实施"全面两孩"政策后,计划生育奖励扶助政策应当根据新的政策要求和人口计划生育形势作出调整。计划生育奖励扶助政策调整,应当力求实现"四个转变",即:由奖励一孩家庭转变为扶助按政策生育的家庭,由差别性奖励扶助转变为趋于公平公正统一的奖励扶助,由主体多元转变为政府"买单",由物质奖励为主转变为综合帮扶。要实现计划生育奖励扶助制度的"四个转变",应当重视制度建设的顶层设计,努力推进价值取向由物质补偿型向能力发展型的转变,构建国家和社会相结合的计划生育奖励扶助制度体系。     

浅论农村计划生育与农村社会保障的结合

我国计划生育政策已实行近二十六年了,二十六年来,中国少生了2亿多人,随着我国计划生育政策的实施以及近几年来农村计划生育工作的力度加大和农村经济的发展,很多农民已经从情感上去接受或是政策认识上去落实计划生育了,转而把更多的注意力放在改善生活条件和儿女的教育上。对此,国家、社会对农村的关爱不能只停留在口头和看似温暖的政策上。我国农村计划生育政策的实施使得家庭结构的变化、人口老龄化等问题迫使我们必须建立起我国农村社会保障制度,针对我国目前农村社会保障体系的严重缺位,应从政策、机构、法制、财政、宣传、管理、监督等各方面健全农村社会保障体系,促进社会主义新农村建设     

公共政策建构的过程与逻辑:以计划生育政策演变为例

以计划生育政策为对象,分析我国公共政策制定的逻辑过程。政策问题构建是政策制定的逻辑起点,政策议程设置是连接政策问题构建和制定过程的关键环节。议程设置必须依据一定的促发机制,框定政府偏好,减少隐蔽议程,确保公众利益问题及时进入政府政策议程。政策执行是一个自上而下和自下而上双向互动的过程,唯此,才能实现我国公共决策的科学化和民主化,才能提升公共决策的社会满意度。     

经济视角下分析中国的计划生育政策走向

人既是资源消费者,同时也是经济发展过程中的一种资源。本文通过对将近四十的计划生育历程的概述,肯定了计划生育取得的良好效果。进而从中国面临的"未富先老"的现状出发,通过改进的李嘉图模型和人工红利论述了老龄化问题将会对中国经济增长产生的影响,建议政府将"双独"政策放松为"单独"政策,然后经过过度时期,在放松农村的"一胎半"政策,完全实行"二胎",限制"三胎"。     

新形势下提高计划生育工作水平的几点思考

自党的十八届五中全会决定二胎全面放开后,如何落实好新的政策,进而解决以控制人口数量为导向的人口政策带来的老龄化问题,是人口与计划生育工作面临的严峻形势和挑战。本文分别从加强政策宣讲、依托制度保障、优化工作程序三个方面就新形势下如何提高计划生育工作水平进行了论述。     

当前加强基层党员干部队伍作风建设之探讨

在基层政府进行一系列改革的阶段,对于基层党员干部的作风建设是改革的重点内容。基层党员干部的整体思想作风建设关系到基层政府的服务质量、关乎人民群众的利益,因此,做好基层政府的党员干部队伍的作风建设是一项艰巨的任务。当前,我国基层政府的党员干部思想作风还有很多值得改进的地方,对于作风的建设也有很多需要深思的方面,如何与实际想联合,加强基层党员干部的作风建设是基层政府应当着重思考的问题。     

浅析社区计划生育档案的动态管理

计划生育作为我国的一项基本国策,是需要在长期的社会和经济发展过程中坚持的一项重要措施。社区作为我国计划生育实施的最基层单位,负责计划生育档案的动态管理,在社区计划生育档案的动态管理过程中,不仅仅需要工作人员做大量的工作,而且还需要社区居民的积极配合才能够将该项工作完成好。笔者结合社区计划生育档案管理中存在的现实问题以及在未来的社区计划生育档案管理中需要注意的内容进行了梳理,以期为我国的恶社区计划生育档案的动态管理提供必要的理论依据。     

新形势下基层计划生育档案工作中存在的问题及解决对策

随着计划生育事业数字化、网络化迅猛发展,互联网等工具的出现,基层计划生育工作面临着各方面的前所未有的挑战,因此,为有效改善人口计生档案管理水平,更有效推进新时期下的基层计生档案管理工作,必须对新时期的人口计生档案管理工作的新思路、新方法、新途径进行积极研究和探索。     

如何更好的做好基层女工计划生育管理工作

随着社会主义市场经济的发展和企业改革的深入,使基层女工的计划生育管理工作面临着许多问题,做好基层女工计划生育管理工作,促进企业全面发展具有非常重要的意义,从而引导广大职工更好地服务于发展。